全省06年預(yù)算執(zhí)行情況和07年預(yù)算草案的報(bào)告-wenkub.com
2025-04-13 22:12 本頁(yè)面
【正文】 各位代表，在新的一年里，我們要在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受省人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，振奮精神，真抓實(shí)干，為加快和諧龍江建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持依法理財(cái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省財(cái)政部門(mén)全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》，健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制等制度，加大對(duì)市縣財(cái)政部門(mén)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督力度。省級(jí)非稅收入收繳制度改革年底前全部完成，50％以上的市縣啟動(dòng)改革工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮市（地）在指導(dǎo)、監(jiān)督等方面的積極作用。安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，支持發(fā)展資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)；加大生物能源和生物化工產(chǎn)品原料基地建設(shè)的投入力度，促進(jìn)利用秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物和非糧作物開(kāi)發(fā)生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油等生物能源和生物化工產(chǎn)品。推進(jìn)排污權(quán)交易和有償取得制度改革，使企業(yè)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的成本。推進(jìn)資源有償使用制度改革。同時(shí)，積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，保證改革試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。推進(jìn)四大礦業(yè)集團(tuán)和44戶農(nóng)牧水企業(yè)辦中小學(xué)分離工作，提高分離學(xué)校的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)接收教師的待遇問(wèn)題。 （五）大力支持老工業(yè)基地振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。采取省、市、縣財(cái)政投入、項(xiàng)目單位自籌的方式，省里安排資金7000萬(wàn)元，加快縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、婦幼保健院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和診療手段的建設(shè)更新步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （四）突出保障民生需求，維護(hù)人民群眾切身利益。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，改善農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)站醫(yī)療設(shè)施條件。 （三）加大公共支出保障力度，提高基本公共服務(wù)均等化水平。繼續(xù)開(kāi)展支農(nóng)資金整合試點(diǎn)，提高資金使用效益。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，安排農(nóng)村“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1億元、化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金2億元，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展公益事業(yè)，化解鄉(xiāng)村債務(wù)。全面落實(shí)財(cái)政支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、老工業(yè)基地振興、哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)招商引資，加快企業(yè)發(fā)展。積極拓寬融資渠道。推進(jìn)重大財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)。 三、完成全年預(yù)算任務(wù)的保證措施 做好2007年的財(cái)政工作，對(duì)于順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大。第二，向農(nóng)業(yè)傾斜，％，主要用于通村公路建設(shè)、現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧資金匹配、農(nóng)業(yè)機(jī)械更新、農(nóng)村能源建設(shè)、人畜飲水安全、村屯道路補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面。 一是調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。其中：，％；，％。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》要求，按照現(xiàn)行財(cái)政體制計(jì)算，（，具體項(xiàng)目包括：，，；，其中，償還政府債務(wù)2億元），調(diào)出資金546萬(wàn)元。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想，2007年全省財(cái)政收支安排為：地方財(cái)政收入462億元，可比口徑增長(zhǎng)10％（下同）。從減收增支因素看，隨著國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策的力度不斷加大，全國(guó)投資逐步回落，部分重大基建項(xiàng)目停緩建，電站設(shè)備、機(jī)械裝備等投資類(lèi)產(chǎn)品的需求量將有所下降，我省裝備制造等投資類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境趨緊；大慶油田原油減產(chǎn)和原油價(jià)格趨于回落，按現(xiàn)在安排的預(yù)算價(jià)格每桶56美元計(jì)算，省本級(jí)收入比上年實(shí)際減收14億元，根據(jù)目前的國(guó)際原油價(jià)格，這個(gè)安排是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的；落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，都將對(duì)我省財(cái)政收入造成一定影響。 二、2007年全省及省本級(jí)預(yù)算安排情況 2007年，全省財(cái)政工作既存在促進(jìn)增收的有利因素，也存在減收增支的實(shí)際困難。在非稅
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