連云港市年度財政預算執(zhí)行情況與財政預算草案報告-資料下載頁
2025-05-02 23:30本頁面
【正文】 萬元，落實再生資源增值稅退稅政策，鼓勵化工等行業(yè)加大節(jié)能減排力度，努力建設生態(tài)產(chǎn)業(yè)。（四）以解決民生問題為核心，全力促進社會和諧穩(wěn)定。2010年，按照市委、市政府的要求，通過統(tǒng)籌調(diào)度和集中預算內(nèi)外財力，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、水利設施改造、社會穩(wěn)定新增專項支出均超過1000萬元；社會保障與就業(yè)、義務教育、城市管理與維護新增專項支出均超過2000萬元。教育、農(nóng)業(yè)、科技等重點支出同比增幅均超過了法定增長要求。一是繼續(xù)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。市級預算內(nèi)對“三農(nóng)”投入安排為9707萬元，同比增加1925萬元，%。安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金1800萬元，大力支持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整；統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)保險巨災風險準備金550萬元，切實保障農(nóng)民群眾自身利益；籌措和安排資金3580萬元，用于東海尾水通道建設、防汛等水利工程配套、市區(qū)河道疏浚及河塘整治、鄉(xiāng)間彩虹工程等，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是完善城鄉(xiāng)社會保障體系。市級社會保障投入預算內(nèi)安排為13402萬元，同比增加2710萬元，%。安排社會保險補貼1400萬元，職業(yè)培訓、介紹、政府購崗及再就業(yè)資金790萬元，新增安排勞動實訓基地建設專項資金1000萬元，進一步擴大城鄉(xiāng)就業(yè)規(guī)模；安排城鄉(xiāng)居民最低生活保障金1200萬元，統(tǒng)籌社會福利院建設資金500萬元，加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設的投入力度，切實保障弱勢群體基本生活；統(tǒng)籌企業(yè)持獨生子女證退休職工一次性獎勵資金850萬元，貫徹落實計劃生育政策；安排退役士兵自謀職業(yè)一次性補償金、義務兵優(yōu)待金等1309萬元，認真做好轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵安置工作。三是注重社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市級教育、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)投入預算內(nèi)安排為43148萬元，同比增加9330萬元，%。加大教育投入，市財政安排1750萬元用于義務教育學校公用經(jīng)費、家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助等；籌措資金2500萬元，支持蒼梧小學和黨校基礎設施建設；安排職業(yè)教育實訓基地建設資金及職業(yè)教育專項經(jīng)費600萬元，促進教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，安排專項資金3200萬元，支持一院、二院東院、中醫(yī)院及東方醫(yī)院等公共醫(yī)療機構基建工程及設備購置；安排市區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助1115萬元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助1500萬元，社區(qū)衛(wèi)生服務補助480萬元，推動城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生全面發(fā)展。大力發(fā)展文化事業(yè)，籌措資金1160萬元，支持文化藝術基礎設施建設；安排宣傳文化專項資金240萬元，支持文化作品創(chuàng)作、人才引進等。四是提升城市承載功能。2010年，市級創(chuàng)新型城市建設投入超過1億元，全面加強城市規(guī)劃、建設、管理，增強城市集聚創(chuàng)新要素的能力。安排市區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化和養(yǎng)護經(jīng)費4800萬元，新增劉灣垃圾填埋場籌建資金1000萬元和數(shù)字化城管費用500萬元，統(tǒng)籌滅火應急救援中心建設和公安專項補助資金2500萬元，改善城區(qū)環(huán)境，切實維護社會和諧穩(wěn)定，著力提升城市居住適宜度。（五）以改革創(chuàng)新為動力，全力推進科學化精細化管理。一是深化部門預算改革。健全預算編制和執(zhí)行的監(jiān)督制約機制，增強財政資金運行的安全性、有效性。完善市區(qū)兩級國庫集中支付系統(tǒng)，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革試點工作。嚴格執(zhí)行政府采購制度，提高政府采購規(guī)范化水平。二是完善現(xiàn)行財政管理體制。結合國家實施增值稅轉(zhuǎn)型、成品油價格稅費改革等稅制改革因素，充分考慮市區(qū)收入分配情況，進一步完善市對區(qū)財政管理體制，繼續(xù)加大市對區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，推動市、區(qū)兩級財政共同發(fā)展。三是健全財政監(jiān)管體制。加大對可能存在偷稅漏稅現(xiàn)象的行業(yè)、企業(yè)的檢查力度，切實防止財政收入流失。加強對財政資金運行質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立和完善防治“小金庫”的長效機制，建立覆蓋資金籌集、分配、撥付、使用、管理全過程的財政監(jiān)督體系，確保財政資金使用效益。各位代表，在新的一年里，我們決心在市委的領導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，深入貫徹黨的十七屆四中全會和市委十屆九次會議精神，開拓進取，扎實工作，全面完成全年財政預算任務，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！附表一：連云港市市級2009年一般預算收支執(zhí)行情況表附表二：連云港市市級2010年一般預算收支安排情況表市十二屆人大三次會議秘書處 共印1300份19 /
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