【正文】 應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。各應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當掌握本專業(yè)的救援裝備情況。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急隊伍保障（）相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)依法組建和完善專（兼）職救援隊伍；各級政府掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準備情況。（）各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準備情況。（）市安委會辦公室負責(zé)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，組織檢查應(yīng)急隊伍的各項應(yīng)急準備工作。交通運輸保障事故現(xiàn)場的交通運輸保障由市公安局和市交通運輸局按職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)，縣區(qū)政府負責(zé)組織協(xié)調(diào)運輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運送處置事故所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對事故現(xiàn)場進行交通管制，保障搶險道路的暢通，確保救援物資、器材和人員運送及時到位。必要時，由省、市安委會協(xié)調(diào)民航、鐵路和海事等部門提供交通運輸保障。醫(yī)療衛(wèi)生保障縣級以上人民政府應(yīng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備相應(yīng)的應(yīng)急救治藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事故傷員的救治能力。各級衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案要求，全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是專科救治方面的資源信息，其中包括急性中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。食品藥品監(jiān)管部門加強對應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械安全有效，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來源。物資保障（）有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。（）各應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責(zé)監(jiān)督和掌握應(yīng)急物資的儲備情況。（）事故易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。資金保障（）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用首先由事故責(zé)任單位承擔，事故責(zé)任單位暫時無力承擔的，由當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。（）對全市較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中所必需的專項資金，由市、縣政府列入財政預(yù)算。生活保障由事發(fā)地政府和事故單位及其上級主管部門保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時居住場所及其他生活必需品。所需費用由同級財政及事故發(fā)生單位負責(zé)列支。超出事發(fā)地政府處置能力時，報請市政府同意，由市民政局、市財政局、市人社局提供支援。應(yīng)急避難場所保障事發(fā)地政府負責(zé)提供本預(yù)案適用范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生時人員避難需要的場所。技術(shù)儲備保障市安委會辦公室組織成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮科研院所、技術(shù)單位應(yīng)急專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，開發(fā)應(yīng)急新技術(shù)和新裝備，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援新情況、新問題，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。社會力量保障在確保安全的前提下，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可調(diào)動本行政區(qū)域社會力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。任何單位和個人有義務(wù)依法參與、支持、配合事故應(yīng)急救援工作并提供便利條件。在事故應(yīng)急救援過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、車輛、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。事故應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)及時歸還或按照提前統(tǒng)籌、依法征用、均衡負擔、合理補償?shù)脑瓌t給予補償。宣傳、培訓(xùn)和演練（）在市安委會的領(lǐng)導(dǎo)下，市安委會辦公室和有關(guān)部門組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持，無償做好公益宣傳。（）各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實際，負責(zé)本地、本系統(tǒng)應(yīng)急工作宣傳、教育，提高全民的危機防范意識。（）企業(yè)與所在地政府、社區(qū)、村委會建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。 （）市安委會辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)人員的安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)。 （）有關(guān)部門組織本行業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍開展相關(guān)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （）有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好專兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。 （）各地、各部門應(yīng)當將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入各級黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的課程。 （）市安委會辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練工作。市安委會辦公室負責(zé)組織指揮綜合應(yīng)急救援演練。 （）各縣區(qū)政府、市級專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，市安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演練。 （）市安委會辦公室組織的聯(lián)合演練結(jié)束后，向市安委會及市政府應(yīng)急委提交書面總結(jié)報告。 附則 預(yù)案管理與更新 市安委會辦公室負責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)我市實際情況及時組織修訂完善，報市政府批準后實施。 各縣區(qū)政府應(yīng)按照本預(yù)案，編制本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報市安委會備案。市各有關(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)按照本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，制定本部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報市安委會備案。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。 溝通與協(xié)作 市安委會辦公室和有關(guān)部門應(yīng)與其他市級應(yīng)急機構(gòu)建立經(jīng)常性的聯(lián)系，尤其是與鄰近市應(yīng)急機構(gòu)的聯(lián)系，組織參加區(qū)域救援活動，開展區(qū)域間的交流與合作。 表彰獎勵與責(zé)任追究 對在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)負責(zé)人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 預(yù)案實施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。年月日頒布的《連云港市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》（連政發(fā)〔〕號）同時廢止。附件安全生產(chǎn)事故災(zāi)難響應(yīng)等級標準. 特別重大安全生產(chǎn)事故（級應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以上死亡（含失蹤），或者人以上重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟損失億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）超出省級政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）國務(wù)院認為需要國務(wù)院安委會響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。. 重大安全生產(chǎn)事故（Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以上人以下死亡（含失蹤），或者人以上人以下重傷 （中毒），或者直接經(jīng)濟損失萬元以上億元以下的重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （）需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬人以上、萬人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；（）超出市級政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）跨市級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（部門和行業(yè)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）省級政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。. 較大安全生產(chǎn)事故（Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以上人以下死亡（含失蹤），或者人以上人以下重傷 （中毒），或者直接經(jīng)濟損失萬元以上萬元以下的較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬人以上萬人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）發(fā)生跨縣區(qū)、跨領(lǐng)域（部門和行業(yè)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）市政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。. 一般安全生產(chǎn)事故（級應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以下死亡（含失蹤），或者 人以下重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟損失萬元以下的一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）需要緊急轉(zhuǎn)移安置人以上萬人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）縣區(qū)政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，連云港警備區(qū)。 連云港市人民政府辦公室 年5月27日印發(fā)35 / 35