【正文】 應(yīng)急救援基地建設(shè)工作。各應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的救援裝備情況。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急隊(duì)伍保障（）相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)依法組建和完善專（兼）職救援隊(duì)伍；各級(jí)政府掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。（）各級(jí)、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。（）市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局，組織檢查應(yīng)急隊(duì)伍的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。交通運(yùn)輸保障事故現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸保障由市公安局和市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工組織協(xié)調(diào)，縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)送處置事故所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到危害的人員，依法對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，保障搶險(xiǎn)道路的暢通，確保救援物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位。必要時(shí)，由省、市安委會(huì)協(xié)調(diào)民航、鐵路和海事等部門(mén)提供交通運(yùn)輸保障。醫(yī)療衛(wèi)生保障縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備相應(yīng)的應(yīng)急救治藥品、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照職責(zé)和相關(guān)預(yù)案要求，全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，尤其是?？凭戎畏矫娴馁Y源信息，其中包括急性中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。食品藥品監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救治藥品、醫(yī)療器械實(shí)施監(jiān)督管理，保證所用藥品、醫(yī)療器械安全有效，掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來(lái)源。物資保障（）有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。（）各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督和掌握應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。（）事故易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備制度，與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。資金保障（）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和損失賠償費(fèi)用首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。（）對(duì)全市較大以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置中所必需的專項(xiàng)資金，由市、縣政府列入財(cái)政預(yù)算。生活保障由事發(fā)地政府和事故單位及其上級(jí)主管部門(mén)保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。超出事發(fā)地政府處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府同意，由市民政局、市財(cái)政局、市人社局提供支援。應(yīng)急避難場(chǎng)所保障事發(fā)地政府負(fù)責(zé)提供本預(yù)案適用范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。技術(shù)儲(chǔ)備保障市安委會(huì)辦公室組織成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專家組，建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)。充分發(fā)揮科研院所、技術(shù)單位應(yīng)急專業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，開(kāi)發(fā)應(yīng)急新技術(shù)和新裝備，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援新情況、新問(wèn)題，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。社會(huì)力量保障在確保安全的前提下，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部可調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量和志愿者配合應(yīng)急救援工作。任何單位和個(gè)人有義務(wù)依法參與、支持、配合事故應(yīng)急救援工作并提供便利條件。在事故應(yīng)急救援過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、車輛、人員和占用場(chǎng)地，任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。事故應(yīng)急救援結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或按照提前統(tǒng)籌、依法征用、均衡負(fù)擔(dān)、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t給予補(bǔ)償。宣傳、培訓(xùn)和演練（）在市安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，市安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持，無(wú)償做好公益宣傳。（）各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，負(fù)責(zé)本地、本系統(tǒng)應(yīng)急工作宣傳、教育，提高全民的危機(jī)防范意識(shí)。（）企業(yè)與所在地政府、社區(qū)、村委會(huì)建立互動(dòng)機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。 （）市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)人員的安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)。 （）有關(guān)部門(mén)組織本行業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展相關(guān)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （）有關(guān)部門(mén)、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。 （）各地、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的課程。 （）市安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練工作。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織指揮綜合應(yīng)急救援演練。 （）各縣區(qū)政府、市級(jí)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，市安委會(huì)辦公室每?jī)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演練。 （）市安委會(huì)辦公室組織的聯(lián)合演練結(jié)束后，向市安委會(huì)及市政府應(yīng)急委提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告。 附則 預(yù)案管理與更新 市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理，并根據(jù)我市實(shí)際情況及時(shí)組織修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 各縣區(qū)政府應(yīng)按照本預(yù)案，編制本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市安委會(huì)備案。市各有關(guān)部門(mén)和專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，制定本部門(mén)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市安委會(huì)備案。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。 溝通與協(xié)作 市安委會(huì)辦公室和有關(guān)部門(mén)應(yīng)與其他市級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立經(jīng)常性的聯(lián)系，尤其是與鄰近市應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加區(qū)域救援活動(dòng)，開(kāi)展區(qū)域間的交流與合作。 表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 對(duì)在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。年月日頒布的《連云港市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》（連政發(fā)〔〕號(hào)）同時(shí)廢止。附件安全生產(chǎn)事故災(zāi)難響應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn). 特別重大安全生產(chǎn)事故（級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以上死亡（含失蹤），或者人以上重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬(wàn)人以上的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）超出省級(jí)政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）跨省級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要國(guó)務(wù)院安委會(huì)響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。. 重大安全生產(chǎn)事故（Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以上人以下死亡（含失蹤），或者人以上人以下重傷 （中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上億元以下的重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 （）需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬(wàn)人以上、萬(wàn)人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難；（）超出市級(jí)政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）跨市級(jí)行政區(qū)、跨領(lǐng)域（部門(mén)和行業(yè)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）省級(jí)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。. 較大安全生產(chǎn)事故（Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以上人以下死亡（含失蹤），或者人以上人以下重傷 （中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下的較大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬(wàn)人以上萬(wàn)人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）超出縣區(qū)政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）發(fā)生跨縣區(qū)、跨領(lǐng)域（部門(mén)和行業(yè)）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）市政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。. 一般安全生產(chǎn)事故（級(jí)應(yīng)急響應(yīng)）包括：（）造成人以下死亡（含失蹤），或者 人以下重傷（中毒），或者直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以下的一般安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）需要緊急轉(zhuǎn)移安置人以上萬(wàn)人以下的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。（）縣區(qū)政府認(rèn)為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。 抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，連云港警備區(qū)。 連云港市人民政府辦公室 年5月27日印發(fā)35 / 35