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連云港市安全生產(chǎn)事故災難應急預案(文件)

2025-05-20 23:30 上一頁面

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【正文】 揮部,立即采取先期處置措施,同時向市政府及市有關部門報告。 應急處置按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》實行分級處置。()根據(jù)有關部門和專家的建議,通知相關應急救援機構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰縣級政府應急救援指揮機構(gòu)、救援隊伍待命,或趕赴現(xiàn)場參加搶險救援,為現(xiàn)場應急指揮提供支持和保障。()超出應急救援處置能力或事故進一步擴大時,向市委、市政府和省安委會報告,請求協(xié)調(diào)支援。進入Ⅲ級以上應急響應后,在上一級應急指揮領導機構(gòu)到達之前,按照屬地管理的原則,縣區(qū)政府應啟動應急處置程序,進入響應狀態(tài),成立現(xiàn)場應急指揮部,組織有關部門,調(diào)動應急救援隊伍和社會力量,依照規(guī)定采取應急處置和救援措施。()實施醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測、人員防護以及其他保障措施;搶修被損壞的公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,做好應急保障和善后處置工作。當國家、省啟動應急處置程序時,服從國家、省有關應急領導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。()現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須按相關應急預案及現(xiàn)場應急方案,迅速、有效地開展先期處置;事發(fā)地政府及政府有關部門全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,果斷控制或切斷事故災害鏈,防止事故擴大。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須及時做出標志、攝影、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。醫(yī)療衛(wèi)生救援由市衛(wèi)生局負責組織協(xié)調(diào),事發(fā)地衛(wèi)生行政部門實施。安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。()決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、方法、范圍、路線、程序。()負責治安管理。()負責交通管制,進行人員、車輛疏導和分流等工作。必要時,報請市政府及市安委會組織動員全市相關社會力量。()提供應急救援所需的有關綜合性報告和氣象、風向、地質(zhì)、水文資料。必要時,由市政府組織對外發(fā)布。應急結(jié)束符合下列條件的,即為應急終止:()事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,環(huán)境符合有關標準。 后期處置善后處置安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,在市安委會的領導下,由市相關部門負責指導協(xié)調(diào),縣區(qū)政府及相關部門負責組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。特別重大安全生產(chǎn)事故由國務院或者國務院授權有關部門成立事故調(diào)查組進行調(diào)查?,F(xiàn)場應急救援指揮部負責對事故應急處置工作進行總結(jié)。重大以上安全生產(chǎn)事故災難應急救援總結(jié)報告由市政府報省政府,同時抄送省安委會辦公室。市安委會辦公室負責收集、分析和處理全市安全生產(chǎn)事故應急救援有關信息,定期報送省安委會辦公室和市政府。應急隊伍保障()相關行業(yè)領域的企業(yè)應依法組建和完善專(兼)職救援隊伍;各級政府掌握區(qū)域內(nèi)所有應急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應急救援隊伍建設和準備情況。必要時,由省、市安委會協(xié)調(diào)民航、鐵路和海事等部門提供交通運輸保障。物資保障()有關部門和企業(yè)應當建立應急救援物資、設施、設備等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。()對全市較大以上安全生產(chǎn)事故應急處置中所必需的專項資金,由市、縣政府列入財政預算。應急避難場所保障事發(fā)地政府負責提供本預案適用范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)事故發(fā)生時人員避難需要的場所。任何單位和個人有義務依法參與、支持、配合事故應急救援工作并提供便利條件。()各地、各有關部門要結(jié)合實際,負責本地、本系統(tǒng)應急工作宣傳、教育,提高全民的危機防范意識。 ()有關部門、單位可根據(jù)自身實際情況,做好專兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。 ()各縣區(qū)政府、市級專業(yè)應急機構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應急救援演練,市安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演練。市各有關部門和專業(yè)應急機構(gòu)應按照本預案相關內(nèi)容,制定本部門安全生產(chǎn)事故災難應急預案,報市安委會備案。對失職、瀆職的有關負責人,要依據(jù)有關規(guī)定追究責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。()需要緊急轉(zhuǎn)移安置萬人以上的安全生產(chǎn)事故災難。. 重大安全生產(chǎn)事故(Ⅱ級應急響應)包括:()造成人以上人以下死亡(含失蹤),或者人以上人以下重傷 (中毒),或者直接經(jīng)濟損失萬元以上億元以下的重大安全生產(chǎn)事故災難。. 較大安全生產(chǎn)事故(Ⅲ級應急響應)包括:()造成人以上人以下死亡(含失蹤),或者人以上人以下重傷 (中毒),或者直接經(jīng)濟損失萬元以上萬元以下的較大安全生產(chǎn)事故災難。()市政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。 抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,連云港警備區(qū)。()需要緊急轉(zhuǎn)移安置人以上萬人以下的安全生產(chǎn)事故災難。()超出縣區(qū)政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難。()跨市級行政區(qū)、跨領域(部門和行業(yè))的安全生產(chǎn)事故災難。()跨省級行政區(qū)、跨領域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災難。年月日頒布的《連云港市特大安全事故應急處理預案》(連政發(fā)〔〕號)同時廢止。 溝通與協(xié)作 市安委會辦公室和有關部門應與其他市級應急機構(gòu)建立經(jīng)常性的聯(lián)系,尤其是與鄰近市應急機構(gòu)的聯(lián)系,組織參加區(qū)域救援活動,開展區(qū)域間的交流與合作。 附則 預案管理與更新 市安委會辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,并根據(jù)我市實際情況及時組織修訂完善,報市政府批準后實施。 ()市安委會辦公室和有關部門指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應急救援演練工作。 ()市安委會辦公室負責組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)事故應急救援管理人員和專業(yè)人員的安全知識、專業(yè)知識、新技術應用等方面的綜合培訓。事故應急救援結(jié)束后應及時歸還或按照提前統(tǒng)籌、依法征用、均衡負擔、合理補償?shù)脑瓌t給予補償。充分發(fā)揮科研院所、技術單位應急專業(yè)技術的研發(fā)能力,開發(fā)應急新技術和新裝備,研究安全生產(chǎn)應急救援新情況、新問題,為應急救援提供技術支持和保障。所需費用由同級財政及事故發(fā)生單位負責列支。()事故易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的縣級人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度,與有關企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。各級衛(wèi)生行政部門按照職責和相關預案要求,全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,尤其是專科救治方面的資源信息,其中包括急性中毒、燒傷等救治機構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術力量和水平等。()市安委會辦公室負責全市安全生產(chǎn)事故應急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局,組織檢查應急隊伍的各項應急準備工作。各應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本專業(yè)的救援裝備情況?!北U洗胧┩ㄐ排c信息保障市安委會辦公室負責組織建立和完善全市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮信息系統(tǒng);建立健全重大危險源、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。事故應急處置工作總結(jié)報告的主要內(nèi)容包括:事故基本情況、事故信息接收與報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執(zhí)行情況、應急救援隊伍工作情況、主要技術措施及其實施情況、救援成效、經(jīng)驗教訓、相關建議等。較大安全生產(chǎn)事故由市政府直接成立事故調(diào)查組,或授權、委托市安監(jiān)局或其他負有安全生產(chǎn)職責的有關部門和單位成立事故調(diào)查組進行調(diào)查。善后處置責任部門(單位)應當盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;依據(jù)法律政策負責遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常生活生產(chǎn)秩序。()經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認,或事件責任單位提出,按照“誰啟動,誰終止”的原則,報請啟動機構(gòu)批準結(jié)束應急處置工作,并宣布終止應急狀
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