廣東省年度預算執(zhí)行情況與預算草案的報告-資料下載頁
2025-04-27 12:57本頁面
【正文】 完善若干個產(chǎn)權(quán)交易中心，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，加強對國有企業(yè)重組改制的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失?！ 。ㄋ模┴瀼貙嵤﹨^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。各級財政部門要認真貫徹《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定》，落實有關(guān)政策措施，支持山區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。一是積極幫助山區(qū)市、縣解決財政債務問題，實行歸還中央專項再貸款與市縣追收地方中小金融機構(gòu)和農(nóng)金會資產(chǎn)掛鉤減負辦法，重點幫助粵東、粵西、粵北山區(qū)市縣（區(qū)）緩解還款壓力。二是積極支持山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點支持山區(qū)公路、電力、水利建設(shè)。三是認真解決農(nóng)村義務教育負債問題。從長遠看，必須完善省級財政對山區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付制度，加大轉(zhuǎn)移支付的力度，解決我省普遍存在的財力上區(qū)域分布不平衡問題，加快欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 ?。ㄎ澹╆P(guān)心困難群眾生產(chǎn)和生活，做好社會保障和再就業(yè)工作。一是要確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，推進國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。加強城鄉(xiāng)最低生活保障補助資金的監(jiān)督和管理，完善低保資金的社會化發(fā)放。對納入低保范圍的城鄉(xiāng)家庭，做到應保盡保。二是要加大省級財政投入，切實解決好困難群眾“四難”問題。積極支持建立公職律師事務所，逐步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認真落實廉租房建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策，切實解決困難家庭子女義務教育問題。三是繼續(xù)做好水庫移民資金的管理監(jiān)督工作，盡快制訂解決水庫移民遺留問題的政策措施。四是要積極貫徹再就業(yè)工作會議精神，落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)補助資金等一系列促進再就業(yè)的政策?！ 。┥罨斦母?，加快公共財政體制建設(shè)。一是深化和完善部門預算改革。部門預算改革要爭取在定員定額標準核定、項目預算編制方面取得新的進展。細化部門預算，增加資金使用的透明度，有計劃地安排好資金使用進度。二是加快實施財政國庫集中收付管理制度改革。上半年安排10個省直單位進行財政國庫集中支付試點，并在總結(jié)試點經(jīng)驗、完善改革實施辦法和相關(guān)配套措施的基礎(chǔ)上，下半年擴大改革試點范圍。同時要求各市也要全面開展這項改革試點工作。三是全面實行政府采購制度。2003年是《政府采購法》實施的第一年。要加大宣傳力度，認真貫徹落實，并制定相關(guān)的配套措施；要依法做到政府采購管理和執(zhí)行機構(gòu)相分離，規(guī)范政府采購行為；要利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立政府采購平臺，提高服務水平和效率。進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模。四是抓好所得稅收入分享和農(nóng)村稅費改革。要按照所得稅收入分享改革的辦法，抓好省以下所得稅收入分享改革，進一步完善省市財政體制。要在總結(jié)改革試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面鋪開農(nóng)村稅費改革，并按照要求，積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的調(diào)整合并和中小學布局調(diào)整等工作。五是加快“金財工程”建設(shè)步伐。要按照我省“金財工程”建設(shè)的目標和總體規(guī)劃，加快財政財務管理信息化建設(shè)?！ 。ㄆ撸├^續(xù)加大防范和化解金融風險工作力度。至2002年底，我省借入中國人民銀行專項再貸款余額為188億元， 2003至2008年每年需償還31億元。由于我省欠發(fā)達地區(qū)自身財力薄弱，歸還人民銀行專項再貸款有困難。為維護我省的信用，省財政仍需繼續(xù)籌集防范化解金融風險準備金，確保中央銀行專項再貸款按期償還。各地也要加大籌集防范化解金融風險準備金的力度，克服依賴思想。同時，要切實加強對資金的使用管理，繼續(xù)抓好地方中小金融機構(gòu)和農(nóng)金會資產(chǎn)的保全、追收、盤活和變現(xiàn)工作?！ 。ò耍﹪栏褚婪ɡ碡敚?guī)范財經(jīng)秩序，強化財政監(jiān)督。這是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要組成部分，也是加強財政法制建設(shè)的重要內(nèi)容。一是要切實解決私設(shè)“小金庫”、亂發(fā)補貼獎金等違紀違法問題，認真清理機關(guān)單位各項資金，進一步規(guī)范收入分配制度。二是完善財政監(jiān)督體系，加強對收入征管機關(guān)、預算執(zhí)行部門、金融機構(gòu)的監(jiān)督，特別要加強對社保、扶貧等關(guān)系人民群眾切身利益的資金使用的監(jiān)督檢查。三是要加強會計監(jiān)督，切實貫徹《會計法》，加強會計基礎(chǔ)工作，提高會計信息質(zhì)量，嚴厲打擊做假賬行為；繼續(xù)穩(wěn)步推進會計委派制度試點，完善財務總監(jiān)相關(guān)管理制度。四是要按照《注冊會計師法》，加強會計師事務所等中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，強化行業(yè)自律，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平。五是進一步健全財政法制，加大財政執(zhí)法力度，完善財政系統(tǒng)的行政復議制度，建立和推行財政執(zhí)法責任制和評議考核制，大力推進依法理財。11 / 11
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