哈爾濱市年度預算執(zhí)行情況分析報告-資料下載頁
2025-08-03 01:44本頁面
【正文】 (四)深化財政支出管理制度改革，創(chuàng)新理財方式，提高財政資金使用效益。一是積極推進財政支出績效評價試點工作。研究制定部門預算項目支出績效考評具體實施方案和管理辦法，建立項目支出績效考評指標體系，選擇部分重點支出和專項資金項目進行試點，分析評價財政資金分配使用的合規(guī)性、合理性和有效性。二是認真做好公務員工資制度改革和規(guī)范公務員收入分配秩序工作。積極會同有關部門推進公務員工資制度改革，認真測算改革規(guī)范公務員工資制度和提高相關人員待遇需要增加的財政支出，嚴格按照國家有關規(guī)定安排核撥經費。三是進一步推進財政支出管理制度改革。繼續(xù)深化部門預算改革，提高城市維護費、教育費附加、科技三項費用等生產建設性資金編入部門預算比例，上報人大審議數(shù)量從80家爭取擴大到全部，嚴格控制追加預算，增強預算執(zhí)行剛性。積極推進市本級國庫集中支付制度改革，在市直64個部門所屬的286個行政事業(yè)單位開展第二批改革，覆蓋面擴大到50%以上。推進政府采購制度改革，按照“公開、公平、公正”的原則，進一步規(guī)范采購行為，擴大采購范圍，提高政府采購資金規(guī)模占財政支出的比重。 (五)努力增收節(jié)支，確保財政收入穩(wěn)定增長，為促進經濟社會事業(yè)發(fā)展提供財力保證。積極協(xié)調配合稅務部門，密切關注國家稅收政策調整動態(tài)，整頓稅收秩序，規(guī)范稅收成本，加大稅收征管力度，努力消化減收因素，增加稅收收入。全面落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定，積極支持城建項目實行一口收費，進一步規(guī)范土地出讓金征收管理，通過嚴格規(guī)范征管、完善收入直繳、強化以票管費等措施，確保應收盡收。認真貫徹執(zhí)行資產統(tǒng)一管理規(guī)定，做好“非轉經”資產、閑置資產產(股)權移交和收益上繳工作，建立完善資產管理制度，實現(xiàn)資產收益最大化，增加財政收入。同時，嚴格財政支出管理，大力壓縮會議費、出國經費、招待費、差旅費等一般性支出，加強會展活動等經費支出管理，進一步推進機關后勤服務社會化改革步伐，促進節(jié)約型政府和節(jié)約型社會建設。 (六)強化監(jiān)督管理，健全監(jiān)督機制，保證財政資金運行安全、規(guī)范、有效。一是加強財政法制建設。認真謀劃全市財政依法行政、依法理財三年規(guī)劃和全市財政“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，深入貫徹落實《預算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，推進“法治財政”建設。二是加大財政綜合監(jiān)督檢查工作力度。開展非稅收入和稅收收入等重點檢查，加強國有及國有控股企業(yè)財務監(jiān)督管理，加大對“三農”、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等關系人民群眾切身利益的重點領域、重點資金的專項檢查力度。充分運用行政事業(yè)單位財政財務管理信息系統(tǒng)和國庫集中支付中心系統(tǒng)加強日常監(jiān)督，監(jiān)督檢查面要達到100%。加大財政違法行為處罰力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。三是進一步拓展財政投資評審工作領域。工作重點實現(xiàn)由“審”向“評”轉移，健全評審機制，擴大評審范圍，有效提高財政資金使用效率和效益。四是建立健全政府債務管理機制，防范債務風險。規(guī)范政府舉債行為，對數(shù)額較大、地方財政擔保的舉債向本級人大及其常委會報告。各級政府和項目單位都要設立償債準備金，防范和化解政府債務風險。13 /
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