哈爾濱市年度預(yù)算執(zhí)行情況分析報告-資料下載頁
2025-08-03 01:44本頁面
【正文】 (四)深化財政支出管理制度改革，創(chuàng)新理財方式，提高財政資金使用效益。一是積極推進財政支出績效評價試點工作。研究制定部門預(yù)算項目支出績效考評具體實施方案和管理辦法，建立項目支出績效考評指標體系，選擇部分重點支出和專項資金項目進行試點，分析評價財政資金分配使用的合規(guī)性、合理性和有效性。二是認真做好公務(wù)員工資制度改革和規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序工作。積極會同有關(guān)部門推進公務(wù)員工資制度改革，認真測算改革規(guī)范公務(wù)員工資制度和提高相關(guān)人員待遇需要增加的財政支出，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定安排核撥經(jīng)費。三是進一步推進財政支出管理制度改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，提高城市維護費、教育費附加、科技三項費用等生產(chǎn)建設(shè)性資金編入部門預(yù)算比例，上報人大審議數(shù)量從80家爭取擴大到全部，嚴格控制追加預(yù)算，增強預(yù)算執(zhí)行剛性。積極推進市本級國庫集中支付制度改革，在市直64個部門所屬的286個行政事業(yè)單位開展第二批改革，覆蓋面擴大到50%以上。推進政府采購制度改革，按照“公開、公平、公正”的原則，進一步規(guī)范采購行為，擴大采購范圍，提高政府采購資金規(guī)模占財政支出的比重。 (五)努力增收節(jié)支，確保財政收入穩(wěn)定增長，為促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展提供財力保證。積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門，密切關(guān)注國家稅收政策調(diào)整動態(tài)，整頓稅收秩序，規(guī)范稅收成本，加大稅收征管力度，努力消化減收因素，增加稅收收入。全面落實非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定，積極支持城建項目實行一口收費，進一步規(guī)范土地出讓金征收管理，通過嚴格規(guī)范征管、完善收入直繳、強化以票管費等措施，確保應(yīng)收盡收。認真貫徹執(zhí)行資產(chǎn)統(tǒng)一管理規(guī)定，做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)產(chǎn)(股)權(quán)移交和收益上繳工作，建立完善資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)資產(chǎn)收益最大化，增加財政收入。同時，嚴格財政支出管理，大力壓縮會議費、出國經(jīng)費、招待費、差旅費等一般性支出，加強會展活動等經(jīng)費支出管理，進一步推進機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革步伐，促進節(jié)約型政府和節(jié)約型社會建設(shè)。 (六)強化監(jiān)督管理，健全監(jiān)督機制，保證財政資金運行安全、規(guī)范、有效。一是加強財政法制建設(shè)。認真謀劃全市財政依法行政、依法理財三年規(guī)劃和全市財政“五五”法制宣傳教育規(guī)劃，深入貫徹落實《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)，推進“法治財政”建設(shè)。二是加大財政綜合監(jiān)督檢查工作力度。開展非稅收入和稅收收入等重點檢查，加強國有及國有控股企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理，加大對“三農(nóng)”、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生等關(guān)系人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域、重點資金的專項檢查力度。充分運用行政事業(yè)單位財政財務(wù)管理信息系統(tǒng)和國庫集中支付中心系統(tǒng)加強日常監(jiān)督，監(jiān)督檢查面要達到100%。加大財政違法行為處罰力度，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。三是進一步拓展財政投資評審工作領(lǐng)域。工作重點實現(xiàn)由“審”向“評”轉(zhuǎn)移，健全評審機制，擴大評審范圍，有效提高財政資金使用效率和效益。四是建立健全政府債務(wù)管理機制，防范債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范政府舉債行為，對數(shù)額較大、地方財政擔(dān)保的舉債向本級人大及其常委會報告。各級政府和項目單位都要設(shè)立償債準備金，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險。13 /
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