【正文】 ，促使此項(xiàng)制度健康運(yùn)轉(zhuǎn)。六、加強(qiáng)對(duì)政府采購的審計(jì)實(shí)行政府采購是預(yù)算制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府采購審計(jì)是加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)根本措施，也應(yīng)作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重點(diǎn)。七、加強(qiáng)對(duì)具有收入監(jiān)督和下?lián)苜Y金雙重職能的預(yù)算執(zhí)行單位的延伸審計(jì)。這些單位不但資金量大、環(huán)節(jié)多、管理要求也相對(duì)要求較高。針對(duì)這種情況，一般僅從相關(guān)賬目核對(duì)預(yù)算下?lián)芑蚴杖肷侠U情況，難以準(zhǔn)確確定其完整性、正確性，必須在核對(duì)的基礎(chǔ)上對(duì)收入的性質(zhì)、計(jì)算依據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)。一是核對(duì)賬目數(shù)字。將預(yù)算單位審計(jì)度年內(nèi)所反映的收入、支出總額與財(cái)政部門的數(shù)據(jù)核對(duì)，并按照預(yù)算規(guī)定核對(duì)查證，對(duì)于兩個(gè)內(nèi)的欠繳、欠撥情況進(jìn)行詳細(xì)登記，從中發(fā)現(xiàn)截留、挪用財(cái)政性收入問題和財(cái)政性資金游離于財(cái)政監(jiān)督之外的問題，以及隨意安排非預(yù)算項(xiàng)目支出的問題。二是對(duì)收入性質(zhì)、計(jì)算基數(shù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)?；煜?cái)政性資金的性質(zhì)，為代收單位自身謀利益是近幾年出現(xiàn)的一種隱蔽性違紀(jì)行為。其主要手法是在第一環(huán)節(jié)改變資金原有的性質(zhì)或人為調(diào)整應(yīng)計(jì)收入的基數(shù)。這種違紀(jì)行為具有隱蔽、大額、容易造成國庫資金流失和產(chǎn)生腐敗的性質(zhì)，如果不作進(jìn)一步檢查核對(duì)是很難發(fā)現(xiàn)的。第四篇：加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 服務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì) 服務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理陸高明（湖北省十堰市審計(jì)局）黨的十七大報(bào)告在談到深化財(cái)政體制改革時(shí)指出：深化預(yù)算制度改革，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入。這對(duì)財(cái)政工作提出了新要求，也對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作提出了新課題、新挑戰(zhàn)。審計(jì)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政體制改革的要求，發(fā)揮審計(jì)職能，突出審計(jì)重點(diǎn)，擴(kuò)大審計(jì)成果，努力開創(chuàng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作新局面。一、在發(fā)揮審計(jì)職能中宣傳審計(jì)。發(fā)揮審計(jì)職能作用，實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化，是財(cái)政審計(jì)所要達(dá)到的目的。幾年來，審計(jì)部門通過開展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，揭示了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，得到了市人大的高度重視和支持，市人大常委會(huì)經(jīng)常利用審計(jì)成果和審計(jì)力量開展預(yù)算審查監(jiān)督工作，交辦各項(xiàng)任務(wù)，支持審計(jì)部門依法履行職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。一是重視《審計(jì)法》的宣傳工作。為加大新修訂的《審計(jì)法》宣傳力度，市人大常委會(huì)經(jīng)常深入審計(jì)部門，專題聽取審計(jì)部門就《審計(jì)法》修訂的意義、內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和頒布施行以來全市宣傳、貫徹、執(zhí)行等方面情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步宣傳貫徹修訂后的《審計(jì)法》提出新思路，明確新要求。各級(jí)新聞媒體也大篇幅進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，為宣傳審計(jì)工作起到了輿論導(dǎo)向作用。二是建立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。市人大財(cái)經(jīng)工委為加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的指導(dǎo)，與審計(jì)部門建立了聯(lián)系制度，就預(yù)算審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行安排部署。每年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)前，市人大都要把人大預(yù)算監(jiān)督重點(diǎn)、人大代表意見、建議和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反饋給審計(jì)部門，使其審計(jì)方案更為充實(shí)完善。三是充分反映審計(jì)成果。每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告不僅是人大開展預(yù)算審查的重要依據(jù)，而且還是跟蹤監(jiān)督，督辦整改的重要依據(jù)。審計(jì)部門按照“維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、促進(jìn)財(cái)政體制改革、加強(qiáng)廉政建設(shè)和保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的要求，充分整理“大財(cái)政”審計(jì)成果，使審計(jì)監(jiān)督在較高層次上發(fā)揮作用。二、在審計(jì)監(jiān)督中突出審計(jì)重點(diǎn)。隨著財(cái)政體制改革的深入和公共財(cái)政制度的建立，為適應(yīng)人大加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的要求，審計(jì)部門每年都要根據(jù)黨委、政府的工作中心，確定預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)，確保黨的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。一是加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，服務(wù)人大監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)市級(jí)預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督，提高審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和水平，近幾年來審計(jì)部門在進(jìn)行審前調(diào)查時(shí)，時(shí)時(shí)把握每個(gè)階段財(cái)政管理的重點(diǎn)，認(rèn)真編制審計(jì)方案。針對(duì)人大提出的“過去提交的審計(jì)報(bào)告反映問題多、不敢把問題點(diǎn)到單位，導(dǎo)致部分單位‘年年審計(jì)年年犯’，說過撂過，整改效果較差”等問題。從2005年起，審計(jì)部門一改過去的做法，按照實(shí)事求是，敢于說真話，講實(shí)情，報(bào)實(shí)賬的原則，要把問題點(diǎn)到單位的要求，真實(shí)全面的反映審計(jì)情況。同時(shí)，市人大為審計(jì)撐腰壯膽，市人大分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，達(dá)成共識(shí)，減少審計(jì)部門的外在壓力，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。如2005年審計(jì)工作報(bào)告中一針見血地點(diǎn)到“某單位違反規(guī)定，白條列支、超標(biāo)準(zhǔn)、”、“某單位一年召開各類會(huì)議18次，90%用于招待費(fèi)開支”、“住房公積金的使用效益不高”、某單位長(zhǎng)期吃“空額”等問題。市人大在審議工作報(bào)告時(shí)，各位委員發(fā)言積極，評(píng)價(jià)很高，認(rèn)為這次審計(jì)報(bào)告是“歷史性的進(jìn)步”，會(huì)議形成的審議意見對(duì)各單位觸動(dòng)很大，不少單位主動(dòng)將整改情況報(bào)送人大常委會(huì)和審計(jì)部門。二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)，提高資金使用效益。近年來，支農(nóng)、科技三項(xiàng)費(fèi)、“雙億工程”、重點(diǎn)建設(shè)等專項(xiàng)資金使用情況一直是十堰市黨委政府及社會(huì)各屆關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)，同時(shí)也是市人大交辦的重點(diǎn)審計(jì)任務(wù)。為此，審計(jì)部門每年都要加強(qiáng)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，按照資金流向，跟蹤到項(xiàng)目和資金使用單位，監(jiān)督專項(xiàng)資金的綜合效益。2005年，審計(jì)部門根據(jù)市人大的要求，重點(diǎn)對(duì)城建、技術(shù)改造、科技三項(xiàng)費(fèi)等專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及效益情況進(jìn)行審計(jì)。通過對(duì)主管部門及企業(yè)等25個(gè)用款單位的延伸審計(jì)，查實(shí)存在預(yù)算安排不科學(xué)，造成專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不專等問題，如“城維費(fèi)”%，用于城市建設(shè)投資、維護(hù)、%，%；科技三項(xiàng)費(fèi)、技改資金支出項(xiàng)目多，資金使用分散，存在撒“胡椒面”現(xiàn)象等諸類問題。提交的審計(jì)報(bào)告經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議審議后轉(zhuǎn)市政府。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速責(zé)成相關(guān)單位研究整改措施，并根據(jù)審計(jì)建議修改完善了《市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》。三是加強(qiáng)支出效益審計(jì)，創(chuàng)新審計(jì)方法。為提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督，審計(jì)部門以支出效益審計(jì)為切入點(diǎn)，運(yùn)用查閱、對(duì)比、分析評(píng)價(jià)等方法對(duì)財(cái)政支出效益進(jìn)行科學(xué)衡量和綜合評(píng)價(jià)，使其財(cái)政預(yù)算公正、公開、細(xì)化、透明，促進(jìn)完善公共財(cái)政體系。開展部門支出總量及行政運(yùn)行成本審計(jì)，選擇一部分單位，對(duì)其投入的人、財(cái)、物的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。通過審計(jì)分析，查找財(cái)政資金使用管理方面的問題，為人大審查批準(zhǔn)部門預(yù)算提供依據(jù)。，存在損失浪費(fèi)現(xiàn)象，審計(jì)綜合分析提出了壓縮某些單位預(yù)算項(xiàng)目支出的建議并得到落實(shí)。開展政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效益審計(jì)，最大限度的節(jié)約政府資金，發(fā)揮政府投資的綜合效益。近幾來通過對(duì)40個(gè)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，查處違規(guī)資金3700萬元，為政府節(jié)約資金800萬余元。四是加強(qiáng)部門預(yù)算監(jiān)督，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序。審計(jì)部門每年對(duì)一級(jí)預(yù)算單位按30%的比例、二級(jí)預(yù)算單位按25%的比例進(jìn)行審計(jì)和延伸審計(jì)。針對(duì)有些單位存在超預(yù)算、無預(yù)算支出，擠占挪用項(xiàng)目資金，隱瞞收入、虛列支出、收支“兩條線”執(zhí)行不嚴(yán)等問題，審計(jì)部門從規(guī)范部門預(yù)算編制的角度提出一些有針對(duì)性的建議。同時(shí)，審計(jì)部門還積極參與市直部門預(yù)算初審工作。每年財(cái)政部門編制的部門預(yù)算草案在提請(qǐng)人代會(huì)審議前，審計(jì)部門就安排專業(yè)人員參與財(cái)經(jīng)工委的初審，對(duì)部門預(yù)算草案提出建議和意見，為逐步規(guī)范部門預(yù)算編制，提高部門預(yù)算初審質(zhì)量和水平發(fā)揮了積極作用。三、在審計(jì)整改中實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。搞好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，最終的目標(biāo)是通過審計(jì)查處違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，促進(jìn)整改，切實(shí)提高單位內(nèi)部管理水平。審計(jì)整改是審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近幾來，十堰市審計(jì)局高度重視審計(jì)整改工作，將審計(jì)整改列入預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是將跟蹤檢查審計(jì)整改情況列入正式審計(jì)計(jì)劃。要求縣市兩級(jí)審計(jì)機(jī)每年7月底前完成上預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況，形成審計(jì)整改工作匯報(bào)，向人大常委會(huì)報(bào)告。二是根據(jù)“同級(jí)審”反映的帶有全局性、共性問題的整改，從制度上、機(jī)制上提出建設(shè)性的意見，并以人大常委會(huì)《審議意見》方式正式提交市政府進(jìn)行落實(shí)。市政府根據(jù)審計(jì)建議先后出臺(tái)了《科技發(fā)展基金管理辦法》、《技術(shù)改造貸款項(xiàng)目貼息資金管理辦法》、《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》、《十財(cái)政間隙資金使用管理辦法》、《科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收管理的若干意見的通知》、《本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等30多項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)審計(jì)整改取得實(shí)效。三是以“上審下”為契機(jī)，增強(qiáng)政府進(jìn)行整改的自覺性。2006年省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告反映了我市在國土資金和住房公積金的管理使用上存在違規(guī)問題，引起市委、市政府高度重視，市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)召集相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就落實(shí)審計(jì)整改進(jìn)行安排部署，并明確提出要把加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，作為一項(xiàng)制度建設(shè)重要內(nèi)容常抓不懈，通過深化改革，強(qiáng)化監(jiān)督，從源頭上堵塞產(chǎn)生問題的漏洞。第五篇：淺談縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行的延伸審計(jì)縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)在規(guī)范財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、理順預(yù)算執(zhí)行單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為、為政府宏觀決策提供依據(jù)等方面都發(fā)揮了很大的作用，充分體現(xiàn)了法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)開展同級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要性。隨著財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的深入開展，財(cái)政改革體制的不斷推進(jìn)，為確?？h級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的質(zhì)量，對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)深化縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行的延伸審計(jì)提出了新要求，也是搞好縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的關(guān)鍵所在。下面我們就如何搞好縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行的延伸審計(jì)談點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。一、縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)的重點(diǎn)由于預(yù)算執(zhí)行單位的性質(zhì)不同，決定著審計(jì)延伸的方式方法、重點(diǎn)和層面不同。當(dāng)前縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行的延伸審計(jì)的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)財(cái)政預(yù)算是以部門預(yù)算為基礎(chǔ)的，財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行是通過部門預(yù)算的執(zhí)行來完成的。開展部門預(yù)算審計(jì)是深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的新要求，部門預(yù)算的編制不僅是本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容，而且經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及部門決算審計(jì)的主要依據(jù)。因此，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)成為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的重要組成部分。轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)公共財(cái)政框架下的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的建立就是要通過轉(zhuǎn)移支付方式，支持和促進(jìn)貧困、落后地區(qū)的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使下級(jí)公共服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)均等化目標(biāo)。近年來，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣的上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金成為政府財(cái)政支出的主要來源之一，且一些特定用途或?qū)ｍ?xiàng)補(bǔ)助的資金數(shù)量和支付范圍不斷擴(kuò)大，涉及農(nóng)業(yè)(大農(nóng)業(yè))、水利、交通、教育、社保、就業(yè)、扶貧、救災(zāi)等諸多方面，使每年的財(cái)政總預(yù)算支出結(jié)構(gòu)發(fā)生較大的變化，這種特定用途的資金或?qū)ｍ?xiàng)資金比例的提高，使審計(jì)的范圍和手段要作相應(yīng)的調(diào)整。突出“全面性”，不但要查上級(jí)資金的到位、撥付情況，還要查清地方財(cái)政資金的到位情況。一方面，要審查全部資金的到位率和撥付資金的及時(shí)性、合法性、合規(guī)性，查清不到位資金的原因，以及擠占挪用專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的違規(guī)違紀(jì)違法行為，并對(duì)此產(chǎn)生的影響作出相應(yīng)的評(píng)價(jià)；另一方面，要對(duì)本級(jí)財(cái)政安排的配套資金到位率進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，確認(rèn)資金是否真正到位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的大額支出要作進(jìn)一步的跟蹤，查清是否存在本級(jí)預(yù)算資金虛假到位或利用其他手段將資金抽回的問題。國庫支付資金流向的檢查審計(jì)中要檢查各項(xiàng)收入核算是否清楚，是否存在混庫情況；各項(xiàng)退庫和資金的撥付依據(jù)和審批手續(xù)是否合法齊全；注意與銀行余額的核對(duì)，防止資金漏洞；對(duì)專項(xiàng)資金和大額款項(xiàng)的撥付，要以國庫賬戶和財(cái)政專戶資金撥付為源頭，以資金流向?yàn)橹骶€，開展跟蹤審計(jì)。審計(jì)工作應(yīng)把監(jiān)督的目光轉(zhuǎn)到“集中收付”上來，要審查財(cái)政專戶管理是否有死角，是否有預(yù)算外資金未納入財(cái)政專戶管理以及私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違規(guī)問題，各部門、單位是否貫徹實(shí)施了“收支兩條線”管理，專項(xiàng)建設(shè)資金是否由財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目單位，有無擠占挪用專項(xiàng)資金的問題。要實(shí)現(xiàn)上述審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該將財(cái)政預(yù)算收支審計(jì)與政府及部門預(yù)算外資金收支審計(jì)結(jié)合起來進(jìn)行。政府采購審計(jì)實(shí)行政府采購是預(yù)算制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府采購審計(jì)是加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)根本措施，也應(yīng)作為預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)的重點(diǎn)。要審查具體實(shí)行采購的各部門和單位是否按規(guī)定編制政府采購預(yù)算，是否將列入政府采購目錄的項(xiàng)目都集中申報(bào)送采購機(jī)關(guān)統(tǒng)一采購；要審查采購部門的采購資金是否合規(guī)，有無擠占、挪用其他專項(xiàng)資金問題；要審查政府采購方式和政府采購程序是否規(guī)范，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的是否實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，有無違背公開、公平、公正原則的問題；要審查采購合同是否符合法律規(guī)定以及采購預(yù)算的要求，采購資金的撥付和使用是否符合有關(guān)規(guī)定和合同要求；要審查采購物品是否經(jīng)驗(yàn)收合格并按規(guī)定及時(shí)登記入賬，有無囤積、閑置和損失浪費(fèi)的問題。具有收入監(jiān)督和下?lián)苜Y金雙重職能的預(yù)算執(zhí)行單位的審計(jì)這些單位不但資金量大、環(huán)節(jié)多、管理要求也相對(duì)要求較高。針對(duì)這種情況，一般僅從相關(guān)賬目核對(duì)預(yù)算下?lián)芑蚴杖肷侠U情況，難以準(zhǔn)確確定其完整性、正確性，必須在核對(duì)的基礎(chǔ)上對(duì)收入的性質(zhì)、計(jì)算依據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)。一是核對(duì)賬目數(shù)字。將預(yù)算單位審計(jì)度年內(nèi)所反映的收入、支出總額與財(cái)政部門的數(shù)據(jù)核對(duì)，并按照預(yù)算規(guī)定核對(duì)查證，對(duì)于兩個(gè)內(nèi)的欠繳、欠撥情況進(jìn)行詳細(xì)登記，從中發(fā)現(xiàn)截留、挪用財(cái)政性收入問題和財(cái)政性資金游離于財(cái)政監(jiān)督之外的問題，以及隨意安排非預(yù)算項(xiàng)目支出的問題。二是對(duì)收入性質(zhì)、計(jì)算基數(shù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn)?；煜?cái)政性資金的性質(zhì)，為代收單位自身謀利益是近幾年出現(xiàn)的一種隱蔽性違紀(jì)行為。其主要手法是在第一環(huán)節(jié)改變資金原有的性質(zhì)或人為調(diào)整應(yīng)計(jì)收入的基數(shù)。這種違紀(jì)行為具有隱蔽、大額、容易造成國庫資金流失和產(chǎn)生腐敗的性質(zhì)，如果不作進(jìn)一步查證核對(duì)是很難發(fā)現(xiàn)的。重視對(duì)銀行資金賬戶的審計(jì)延伸以資金為主線，按照資金的流向查證。重點(diǎn)把握兩個(gè)方面：一是確定賬戶資金來源的合法性。首先，通過財(cái)政撥款環(huán)節(jié)核實(shí)撥入預(yù)算單位的資金總額，包括本單位和轉(zhuǎn)撥下屬單位等款項(xiàng)，重點(diǎn)核實(shí)應(yīng)下?lián)艿较聦賳挝换蝽?xiàng)目使用單位的?？?、經(jīng)費(fèi)。其次，查核被審計(jì)單位賬戶資金的收入總額，并與財(cái)政撥入數(shù)比較，尋找二者之問的差額，分析差額形成的原因，查找資金的最終去向，以此來判斷資金來源的合法性和資金使用的正確性。二是確定資金賬戶設(shè)置的合規(guī)、合法性。有無巧立名目，多頭開戶，延壓財(cái)政資金的問題，查證是否有將本級(jí)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到下屬二級(jí)單位，再在二級(jí)單位報(bào)銷違紀(jì)違規(guī)開支的行為。二、搞好縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行延伸審計(jì)的要求l、創(chuàng)造預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的良好外部環(huán)境。一是要加強(qiáng)在審前、審中及審后和人大的溝通與交流，選取人大關(guān)注的重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展審計(jì)工作，以高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果報(bào)告贏得人大的重視和信任，擴(kuò)大審計(jì)成果的運(yùn)用。二是服從政府行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)政令的集中統(tǒng)一，特別是