5市財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-02 22:39本頁(yè)面
【正文】 平，穩(wěn)定收入預(yù)期，擴(kuò)大消費(fèi)能力；落實(shí)購(gòu)買普通住宅各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步帶動(dòng)住房消費(fèi)；加快培育特色 商業(yè)街和專業(yè)市場(chǎng)，優(yōu)化島外商業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn) “ 家電下鄉(xiāng) ” 工程；鼓勵(lì)做大 “ 郵輪經(jīng)濟(jì) ” ，實(shí)行新航線獎(jiǎng)勵(lì)、旅游包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)區(qū)域性旅游中心的輻射能力。 （二）支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力促財(cái)源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化 增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力。安排科技創(chuàng)新、研發(fā)專項(xiàng) 億元。加快產(chǎn)學(xué)研和公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加速科研成果轉(zhuǎn)化；做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，建立科技創(chuàng)新貸款擔(dān)保資金，扶持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展；完善高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，營(yíng)造更加有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。加 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培育、延伸 產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一批集中度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；加大品牌經(jīng)濟(jì)扶持力度，落實(shí)優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策；用好服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，大力培植營(yíng)運(yùn)中心和總部經(jīng)濟(jì)；積極承接國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包業(yè)務(wù)，努力打造海峽西岸服務(wù)外包中心。支持節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)籌財(cái)政性資金 億元。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和海域整治，實(shí)施筼筜湖治理、天地湖清淤，加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造和綠色通道工程，治理公交尾氣和垃圾污染，推行清潔生產(chǎn)，改善環(huán)境質(zhì)量。深化對(duì)臺(tái)合作交流。發(fā)揮先行先試作用，拓展廈臺(tái)金融合作空間 ；辦好 “ 臺(tái)交會(huì) ” 、 “ 食博會(huì) ”等展會(huì)，保障首屆 “ 海峽論壇 ” 的順利舉辦；充分利用臺(tái)灣水果銷售集散中心、大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)等平臺(tái)，為臺(tái)灣商品進(jìn)入大陸開辟更加便捷的通道；吸引大陸居民經(jīng)廈赴臺(tái)旅游，進(jìn)一步擴(kuò)大 “ 三通 ” 效應(yīng)。 （三）完善民生保障機(jī)制，力促社會(huì)發(fā)展更為和諧 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投入支農(nóng)資金 億元。實(shí)施 20 個(gè)新村建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng) 12 個(gè)老區(qū)山區(qū)村改造，穩(wěn)步推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)移民造福工程；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)展 “ 一村一品 ” 、“ 一村一業(yè) ” 特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；鼓勵(lì)發(fā)展 “ 農(nóng)家樂 ” 等鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，繼續(xù)引導(dǎo)股份經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成可持續(xù)的農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制；加強(qiáng)鎮(zhèn)街債務(wù)監(jiān)管，一季度基本完成 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 鎮(zhèn)村債務(wù)化解工作。支持教育衛(wèi)生發(fā)展。安排教育支出 億元和醫(yī)療衛(wèi)生支出 億元。落實(shí)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資政策，確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于公務(wù)員；繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)和 XX 縣區(qū)已布局學(xué)校的建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍抗震安全加固改造工程，推動(dòng)義務(wù)教育教科書循環(huán)使用；加快中醫(yī)院、第二醫(yī)院、翔安醫(yī)院等改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)；建成市民健康信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)就診信息共享，減輕市民醫(yī)療負(fù)擔(dān)。健全社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。 加大對(duì)就業(yè)困難人員職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的力度，促進(jìn)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)和再就業(yè)；為全市市民辦理自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)自然災(zāi)害造成的傷亡提供救助保障；完善低收入群體動(dòng)態(tài)補(bǔ)助機(jī)制，建立智力和精神殘疾人庇護(hù)工場(chǎng)，體現(xiàn)對(duì)特殊群體的關(guān)愛；降低被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保門檻，解除被征地人員的后顧之憂；確保社會(huì)保障性住房建設(shè)資金需要。完善公共服務(wù)體系。加快九龍江北溪飲水左干渠改造工程進(jìn)度，保障市民用水的安全；續(xù)建快速公交系統(tǒng)，完善城市交通干線路網(wǎng)，化解交通擁堵；健全治安防控機(jī)制，建設(shè)市 民應(yīng)急避難工程，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。豐富百姓文體生活。推進(jìn)閩南文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、閩南戲曲藝術(shù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施 “ 農(nóng)家書屋 ” 工程，實(shí)現(xiàn)基層文化館與市圖書館聯(lián)網(wǎng)共享；支持辦好第十一屆中國(guó)戲劇節(jié)、第二屆文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第十八屆市運(yùn)會(huì)等大型活動(dòng)與賽事，建好翔安體育中心、體育運(yùn)動(dòng) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 學(xué)校等一批體育場(chǎng)所。 （四）深化財(cái)政管理改革，力促資金效益更快提升 狠抓增收節(jié)支。依法加強(qiáng)稅收征管，既要應(yīng)收盡收，又不收“ 過(guò)頭稅 ” ；加快推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)和電子繳費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，將所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算管理；強(qiáng) 化土地出讓管理，實(shí)現(xiàn)土地資源效益最大化；大力節(jié)儉支出，在 20xx 年實(shí)際預(yù)算安排的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按 5%的比例壓縮公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；全面落實(shí)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛費(fèi)用、出國(guó)費(fèi)用 “ 零增長(zhǎng) ” 目標(biāo)。統(tǒng)籌資金使用。加大資金整合力度，按照有保有壓的原則，重點(diǎn)確保在建續(xù)建項(xiàng)目資金不斷檔、到期債務(wù)還本付息不拖延、重大建設(shè)項(xiàng)目開工不耽擱，把有限的資金用在刀刃上；開展行政事業(yè)單位歷年結(jié)余資金清理工作，統(tǒng)籌使用好沉淀在各單位的財(cái)政資金結(jié)余。深化財(cái)政改革。加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審論證和追蹤問效；今年內(nèi)在所有行政事業(yè)單位全面實(shí) 施公務(wù)卡改革；試行大宗貨物政府采購(gòu)，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益；開發(fā)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，進(jìn)一步節(jié)約采購(gòu)成本；建設(shè)財(cái)政一體化信息管理系統(tǒng)，為財(cái)政科學(xué)化管理搭建技術(shù)平臺(tái)。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管，密切關(guān)注惠民利民資金使用情況，保證資金安全、高效；出臺(tái)《會(huì)計(jì)人員條例》，規(guī)范從業(yè)人員管理，保障合法權(quán)益；改進(jìn)財(cái)政資金檢查的方法和手段，進(jìn)一步提高財(cái)政監(jiān)管水平。 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 各位代表。當(dāng)前，我市正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)財(cái)政工作提出了全新的要求。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺 接受人大對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見和建議，奮發(fā)進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，努力完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)。
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