關(guān)于眉山市年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算草案的報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 政工作將全面貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆五次、六次全會及市委二屆四次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)全省財(cái)政工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署，實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；大力增收節(jié)支，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行；強(qiáng)化公共服務(wù)，切實(shí)保障改善民生；深化財(cái)政改革，提高監(jiān)督管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供財(cái)力保障。市本級地方財(cái)政基金預(yù)算收入預(yù)算安排43,850萬元，主要是國有土地使用權(quán)出讓金收入38,675萬元、國有土地收益基金收入1,200萬元、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1,850萬元、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入125萬元、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加收入400萬元、地方教育附加收入470萬元、散裝水泥和墻材專項(xiàng)資金165萬元等；基金預(yù)算支出預(yù)算安排43,813萬元，主要用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出42,805萬元、教育支出470萬元、采掘電力信息等事務(wù)支出165萬元等，上解支出安排37萬元。其中：國稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排11,620萬元，增長16%；地稅系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排22,950萬元，增長18%；財(cái)政系統(tǒng)組織的地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排13,150萬元，同口徑增長15%；增值稅政策性退稅安排910萬元。全市地方財(cái)政基金預(yù)算收入預(yù)算安排62,000萬元，基金預(yù)算支出預(yù)算安排61,911萬元，上解支出安排89萬元，基金預(yù)算收支平衡。三、2009年財(cái)政預(yù)算草案(一)全市財(cái)政預(yù)算草案2009年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算安排為160,000萬元，同比增長12%。各位代表，2008年全市財(cái)政工作雖然取得了新的成績，但財(cái)政發(fā)展和財(cái)政管理中仍然存在著一些不容忽視的矛盾和問題：一是財(cái)政收入持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不牢，在嚴(yán)重的自然災(zāi)害和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢面前，財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)。進(jìn)一步理順市與區(qū)縣的財(cái)稅體制，平穩(wěn)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助等各項(xiàng)財(cái)政惠民政策。落實(shí)財(cái)政性助學(xué)金4,000萬元，完善高校和中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生國家資助體系。大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市本級財(cái)政通過民生工程〔5〕、抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目補(bǔ)助各區(qū)縣一般預(yù)算內(nèi)資金11,736萬元，增長42%。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)〔4〕，制定農(nóng)業(yè)擔(dān)保管理辦法，增加市農(nóng)業(yè)和中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金1,100萬元，新增農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款近6,000萬元。特別是汶川特大地震發(fā)生后，各級財(cái)政迅速啟動應(yīng)急保障預(yù)案〔3〕，緊急開辟資金撥付“綠色通道”，通過積極向上爭取、壓縮機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)、整合專項(xiàng)資金等措施籌集資金，創(chuàng)新實(shí)行“調(diào)度資金保急需、災(zāi)情穩(wěn)定作分配”的應(yīng)急保障模式，切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)款物監(jiān)管，確保了資金及時撥付、足額到位、?？顚Ｓ?。市本級地方財(cái)政基金預(yù)算收支平衡情況是：基金預(yù)算收入67,986萬元，加上年結(jié)余4,895萬元，減基金預(yù)算支出66,518萬元，補(bǔ)助下級?？?,680萬元，上解支出164萬元，基金預(yù)算滾存結(jié)余4,519萬元，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。在滾存結(jié)余中，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出項(xiàng)目結(jié)余3,559萬元，滾存凈結(jié)余5,346萬元，其中當(dāng)年凈結(jié)余69萬元。以上兩項(xiàng)共計(jì)調(diào)增支出預(yù)算17,011萬元，市本級地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)變動為89,544萬元。(二)市本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況市二屆人大四次會議批準(zhǔn)的2008年市本級地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算為44,910萬元。市二屆人大四次會議審議通過的2008年全市地方財(cái)政基金收入預(yù)算為90,000萬元。全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成782,498萬元，%，%。2008年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成146,129萬元，%，%?！朵N售經(jīng)理學(xué)院》56套講座+ 14350份資料《銷售人員培訓(xùn)學(xué)院》72套講座+ 4879份資料關(guān)于眉山市2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書面）2009年4月9日在眉山市第二屆人民代表大會第五次會議上眉山市財(cái)政局局長 黃 健各位代表：我受市人民政府委托，向大會報(bào)告眉山市2008年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2009年財(cái)政預(yù)算草案，請予審查?！秶鴮W(xué)智慧、易經(jīng)》46套講座《人力資源學(xué)院》56套講座+27123份資料《各階段員工培訓(xùn)學(xué)院》77套講座+ 324份資料《員工管理企業(yè)學(xué)院》67套講座+ 8720份資料《工廠生產(chǎn)管理學(xué)院》52套講座+ 13920份資料《財(cái)務(wù)管理學(xué)院》53套講座+ 17945份資料(一)全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況市二屆人大四次會議審議通過的2008年全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)算為137,200萬元。以上三項(xiàng)共計(jì)調(diào)增支出預(yù)算454,890萬元，全市地方財(cái)政一般預(yù)算支出預(yù)算相應(yīng)變動為792,390萬元。在滾存結(jié)余中，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出項(xiàng)目結(jié)余9,892萬元，滾存凈結(jié)余5,480萬元，其中當(dāng)年凈結(jié)余2,242萬元。全市地方財(cái)政基金預(yù)算收支平衡情況是：基金預(yù)算收入120,408萬元，加上年結(jié)余23,959萬元、省?？钛a(bǔ)助15,950萬元，減基金預(yù)算支出129,904萬元，上解支出236萬元，基金預(yù)算滾存結(jié)余30,177萬元，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。執(zhí)行中發(fā)生了以下變
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