【正文】 物業(yè)管理活動(dòng)市、區(qū)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）三級(jí)管理體系，按照屬地管理原則開(kāi)展相關(guān)工作?！　〉诹臈l 相關(guān)單位和個(gè)人可以通過(guò)市政務(wù)熱線或者各行政主管部門公布的投訴、舉報(bào)受理方式，對(duì)物業(yè)管理的違法違規(guī)行為投訴、舉報(bào)。　　有關(guān)行政主管部門在接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯?，屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，并在五個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)；不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給有權(quán)部門，接受移交部門對(duì)管轄權(quán)有異議的，由所在區(qū)人民政府指定管轄，不得再移交。對(duì)于十名以上業(yè)主聯(lián)名、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居（村）民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)投訴、舉報(bào)的違法違規(guī)行為，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于二個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)是否受理，并按時(shí)回復(fù)辦理情況?！　?zhí)法單位需要進(jìn)入住宅小區(qū)開(kāi)展執(zhí)法工作的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主自治組織應(yīng)當(dāng)提供便利?！　〉诹鍡l 市物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：　　（一）負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)政策研究，建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、法治化的物業(yè)管理機(jī)制；　?。ǘ┙⑷形飿I(yè)行政監(jiān)管綜合管理平臺(tái)和物業(yè)管理行業(yè)信用信息平臺(tái)；　?。ㄈ┙y(tǒng)籌全市住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管工作；　?。ㄋ模┙⑼晟品旨?jí)培訓(xùn)輔導(dǎo)體系，促進(jìn)業(yè)主自治和物業(yè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督各區(qū)開(kāi)展物業(yè)管理行政監(jiān)管工作；　?。┲贫ㄅR時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗(yàn)協(xié)議、裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議示范文本，會(huì)同專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)委托協(xié)議示范文本；　?。ㄆ撸┲贫I(yè)主大會(huì)指導(dǎo)規(guī)則、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)管理、統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理等配套實(shí)施辦法；　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。　　第六十六條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)物業(yè)管理項(xiàng)目的區(qū)域備案、前期物業(yè)承接查驗(yàn)備案和物業(yè)服務(wù)合同備案；　?。ǘ┴?fù)責(zé)前期物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理和住宅專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管；　　（三）定期開(kāi)展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查，做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息征集、核查和監(jiān)管工作，并接受查詢；　?。ㄋ模┙M織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目調(diào)查，建立相關(guān)物業(yè)管理檔案；　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；　?。┴?zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)的違法決定；　　（七）負(fù)責(zé)房屋安全、房屋租賃等監(jiān)督檢查；　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！　〉诹邨l 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)配備專門的管理人員，并履行下列職責(zé)：　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)備案；　?。ǘ┙⑽飿I(yè)管理矛盾投訴調(diào)解機(jī)制，調(diào)解物業(yè)管理矛盾糾紛；　?。ㄈ┲笇?dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)業(yè)主組織開(kāi)展業(yè)主大會(huì)籌備、業(yè)主委員會(huì)選舉、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘等自治活動(dòng)，組織成立物業(yè)管理委員會(huì)；　?。ㄋ模┲笇?dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管工作；　　（五）責(zé)令限期改正或者撤銷業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的違法決定；　?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。　　第六十八條 市、區(qū)相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)的管理工作：　?。ㄒ唬┏青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)單位履行房屋工程質(zhì)量、燃?xì)獾缺O(jiān)督檢查；　?。ǘ┮?guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域的劃分、住宅加裝電梯的備案；　?。ㄈ┟裾姓鞴懿块T負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的備案；　?。ㄋ模┏鞘泄芾硇姓鞴懿块T負(fù)責(zé)違法建設(shè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、占用和損壞綠地，擅自伐、移、修剪樹(shù)木，焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物等監(jiān)督檢查；　?。ㄎ澹┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對(duì)消防、監(jiān)控安防、養(yǎng)犬、車輛停放等開(kāi)展監(jiān)督檢查，并協(xié)助開(kāi)展房屋租賃監(jiān)督管理工作；　?。┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)電梯等特種設(shè)備安全運(yùn)行監(jiān)督檢查；　　（七）價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)監(jiān)督檢查；　　（八）人防行政主管部門負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施違法行為監(jiān)督檢查；　　（九）環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)違法排放水污染物、飲食服務(wù)業(yè)油煙污染等監(jiān)督檢查；　?。ㄊ┧畡?wù)行政主管部門負(fù)責(zé)供水、排水等監(jiān)督檢查?！　〉诹艞l　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居（村）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理中的有關(guān)事項(xiàng)：　?。ㄒ唬┣捌谖飿I(yè)管理階段的突出問(wèn)題；　?。ǘI(yè)主委員會(huì)不依法履行職責(zé)的問(wèn)題；　?。ㄈI(yè)主委員會(huì)換屆過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題；　?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)在退出和交接過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；　?。ㄎ澹┬枰獏f(xié)調(diào)解決的其他突出問(wèn)題?！　　　〉诎苏?法律責(zé)任　　　　第七十條　物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，出具的評(píng)估報(bào)告具有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，并予以公示；造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谄呤粭l　業(yè)主委員會(huì)違反本條例第二十一條規(guī)定的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)所在地的社區(qū)居（村）民委員會(huì)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉新的業(yè)主委員會(huì)；相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　I(yè)主委員會(huì)委員因個(gè)人行為造成其他業(yè)主合法權(quán)益受到侵害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！　〉谄呤l　業(yè)主委員會(huì)委員、物業(yè)管理委員會(huì)中的業(yè)主成員、業(yè)主代表資格終止后，違反本條例第三十一條規(guī)定，拒不移交其所使用、保管的文書(shū)、財(cái)務(wù)、印章等檔案、資料，造成其他業(yè)主損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。　　第七十三條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：　　（一）違反本條例第九條第一款、第四十條規(guī)定，未按照要求報(bào)送籌備首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；　?。ǘ┻`反本條例第九條第二款規(guī)定，未按照要求交納首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備經(jīng)費(fèi)的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；　?。ㄈ┻`反本條例第三十六條規(guī)定，未按照要求交存、補(bǔ)足物業(yè)保修金的，處二十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；　?。ㄋ模┻`反本條例第三十八條規(guī)定，未按照要求委托物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；　　（五）違反本條例第五十九條規(guī)定，未按照要求交納住宅專項(xiàng)維修資金的，處應(yīng)交納資金百分之十以上百分之三十以下的罰款。　　違反本條例第三十四條規(guī)定，未按照要求配置物業(yè)服務(wù)用房的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款?！　〉谄呤臈l 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第四十四條規(guī)定，未公示相關(guān)信息的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款?！　〉谄呤鍡l　專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第五十四條第三款規(guī)定，停止已交費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)的，由其行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。　　第七十六條 業(yè)主或者物業(yè)使用人違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。有下列情形之一的，由相關(guān)行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行查處：　?。ㄒ唬┻`反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門依法查處；　?。ǘ┻`反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理行政主管部門依法查處；　?。ㄈ┻`反第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法查處；　　（四）違反第九項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法查處；　　（五）違反第十三項(xiàng)規(guī)定的，由電力、通信行政主管部門依法查處?！　〉谄呤邨l　物業(yè)管理行政主管部門、政府相關(guān)職能部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）相關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：　?。ㄒ唬┻`法實(shí)施行政許可或者行政處罰的；　?。ǘ┪窗凑找?guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；　?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，或者包庇、縱容違法行為的；　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。　　　　第九章 附 則　　　　第七十八條 本條例中下列用語(yǔ)的含義是指：　?。ㄒ唬┪飿I(yè)，是指各類房屋及其附屬的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地；　　（二）業(yè)主，是指登記在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中的權(quán)利人或者房屋買賣合同上記載的物業(yè)買受人；　　（三）物業(yè)使用人，是指實(shí)際使用物業(yè)的人；　?。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)，是指依法取得獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)資質(zhì)，從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)?！　〉谄呤艞l　對(duì)交付時(shí)間長(zhǎng)、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損，房屋產(chǎn)權(quán)單位或者售房單位因客觀原因未實(shí)施物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市環(huán)境綜合整治和更新改造工作，制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，完善配套城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善老舊住宅小區(qū)綜合環(huán)境，逐步實(shí)施物業(yè)管理。　　老舊住宅小區(qū)的范圍由市、區(qū)人民政府確定?！　〉诎耸畻l　本條例適用范圍之外的物業(yè)管理及其監(jiān)督活動(dòng)參照本條例執(zhí)行?！　〉诎耸粭l　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則，就物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估、物業(yè)保修金以及住宅專項(xiàng)維修資金管理等事項(xiàng)作出具體規(guī)定，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案?！　〉诎耸l 本條例自2016 年7月1日起施行。南京市人民政府2005年12月26日發(fā)布的《南京市物業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止?！　?8 / 38