【正文】 訂業(yè)主小組劃分方案草案；　　籌備組正式開展籌備工作前，物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)對籌備組成員進(jìn)行物業(yè)管理相關(guān)知識的培訓(xùn)?；I備組可以由業(yè)主成員以及街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、建設(shè)單位、社區(qū)居（村）民委員會等派員組成。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前，將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費(fèi)交至街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）設(shè)立的專用賬戶，供業(yè)主大會籌備組使用。業(yè)主可以列席業(yè)主代表大會會議。業(yè)主大會根據(jù)劃定的物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立，一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會?！　　　〉谌龡l　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，將物業(yè)管理工作納入城市治理工作體系，建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制；建立與之相適應(yīng)的資金投入與保障機(jī)制；制定和落實(shí)現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策；鼓勵采用新技術(shù)、新方法提高物業(yè)管理和服務(wù)水平。第一章 　　城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、民政、城市管理、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、人防、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好物業(yè)管理相關(guān)工作。業(yè)主自治　　臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)對業(yè)主參加自治活動的方式、違反共同約定的責(zé)任、自治活動爭議處理辦法作出約定。符合業(yè)主大會成立條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）報(bào)送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料。符合業(yè)主大會成立條件的，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)在收到建設(shè)單位或者十人以上的業(yè)主聯(lián)名提出籌備業(yè)主大會書面申請后六十日內(nèi)，組織成立業(yè)主大會籌備組?；I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示?！　。ǘ┍救思捌渑渑?、直系親屬未在同一物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職；　　第十二條 　　第十三條 未整改的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)相關(guān)業(yè)主召開業(yè)主大會臨時會議?！　〉谑鍡l 　　（四）建立本小組工作檔案；　　第十八條 業(yè)主委員會設(shè)主任一名。　?。┠踩》恋K公正履行職務(wù)的其他利益且未改正的；　?。ㄒ唬﹫?zhí)行業(yè)主大會的決定和決議；　?。ň牛┓?、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)?！　。┥米詣佑米≌瑢ｍ?xiàng)維修資金，侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)；　　業(yè)主委員會逾期未能換屆改選的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)所在地的社區(qū)居（村）民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會?！　I(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會、業(yè)主委員會日常工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用情況，至少每半年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告一次，接受業(yè)主監(jiān)督?！　。ㄒ唬┎痪邆涑闪I(yè)主大會條件的；物業(yè)管理委員會中的業(yè)主成員資格應(yīng)當(dāng)符合本條例第十九條的規(guī)定?！　∥飿I(yè)管理委員會自業(yè)主大會成立之日起停止履行職責(zé)，并在七日內(nèi)與業(yè)主大會辦理移交手續(xù)后解散。　?。ㄒ唬﹩适П疚飿I(yè)管理區(qū)域業(yè)主身份的；　　前期物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：　?。ò耍┻`約責(zé)任和合同解除的條件；　　（四）建設(shè)單位對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法等；　　物業(yè)保修金實(shí)行“統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管”的原則，由市、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。業(yè)主大會或者業(yè)主委員會設(shè)立業(yè)主共有資金基本賬戶后十五日內(nèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤銷業(yè)主共有資金專用賬戶，并將屬于業(yè)主共有的資金轉(zhuǎn)入業(yè)主共有資金基本賬戶?！　〉谌艞l　普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價?！　〉谒氖畻l 　?。ǘ┉h(huán)境影響評價報(bào)告及審批、驗(yàn)收等環(huán)境保護(hù)資料；物業(yè)承接查驗(yàn)的費(fèi)用，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。　?。ㄎ澹├脴I(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動所得收益的核算和分配辦法；物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者損害業(yè)主權(quán)益的，業(yè)主可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟；經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的，由物業(yè)管理行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案?！　。ㄎ澹┓课菅b飾裝修及使用過程中的結(jié)構(gòu)變動等安全事項(xiàng)；　　（二）未經(jīng)業(yè)主大會同意提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位按照本條例第四十條規(guī)定移交的資料；　　對拒不退出或者移交資料的，經(jīng)業(yè)主委員會請求，轄區(qū)內(nèi)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助；有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊等違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照法律、法規(guī)規(guī)定、合同約定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)規(guī)范等提供日常物業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案?！　。I(yè)主、業(yè)主委員會委員進(jìn)行惡意騷擾，采取暴力行為或者打擊報(bào)復(fù)的；　　物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列嚴(yán)重失信行為之一的，應(yīng)當(dāng)錄入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用檔案，同時錄入其所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用檔案：經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認(rèn)后仍不履行的，按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案?！　I(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費(fèi)義務(wù)停止已交費(fèi)用戶和共用部位的服務(wù)?！　〉谖迨鍡l　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：　?。ò耍p壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙公共通道、安全出口、消防通道暢通；業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)務(wù)原始憑證及相關(guān)會計(jì)資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記之前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金一次性交存至住宅專項(xiàng)維修資金專戶，并在物業(yè)交付使用時向業(yè)主收取。維修費(fèi)用經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)審價后，在住宅專項(xiàng)維修資金中列支。　?。ㄈ┪飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無法正常使用的項(xiàng)目。　?。ǘ┫涝O(shè)施故障；應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。　　　　有關(guān)行政主管部門在接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠瑢儆诒静块T職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，并在五個工作日內(nèi)予以回復(fù)；不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時移交給有權(quán)部門，接受移交部門對管轄權(quán)有異議的，由所在區(qū)人民政府指定管轄，不得再移交?！　。ǘ┙⑷形飿I(yè)行政監(jiān)管綜合管理平臺和物業(yè)管理行業(yè)信用信息平臺；　　第六十六條 　　（七）負(fù)責(zé)房屋安全、房屋租賃等監(jiān)督檢查；　　（四）指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目的移交和接管工作；　?。ㄈ┟裾姓鞴懿块T負(fù)責(zé)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的備案；　?。ㄊ┧畡?wù)行政主管部門負(fù)責(zé)供水、排水等監(jiān)督檢查?！　。ㄎ澹┬枰獏f(xié)調(diào)解決的其他突出問題?！　〉谄呤畻l　物業(yè)服務(wù)第三方評估機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，出具的評估報(bào)告具有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的，由市物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，處三萬元以上五萬元以下罰款，并予以公示；造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　〉谄呤龡l 　　違反本條例第三十四條規(guī)定，未按照要求配置物業(yè)服務(wù)用房的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。業(yè)主或者物業(yè)使用人違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。附 　?。ㄈ┪飿I(yè)使用人，是指實(shí)際使用物業(yè)的人；　　　　（一）違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的；　　（一）違反第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的，由物業(yè)管理行政主管部門依法查處；　　第七十四條 　?。ㄒ唬┻`反本條例第九條第一款、第四十條規(guī)定，未按照要求報(bào)送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的，處五萬元以上十萬元以下罰款；　　第七十一條　業(yè)主委員會違反本條例第二十一條規(guī)定的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）指導(dǎo)所在地的社區(qū)居（村）民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉新的業(yè)主委員會；相關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！　　　〉诹艞l　街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居（村）民委員會、公安機(jī)關(guān)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加，協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)下列物業(yè)管理中的有關(guān)事項(xiàng)：　　（五）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對消防、監(jiān)控安防、養(yǎng)犬、車輛停放等開展監(jiān)督檢查，并協(xié)助開展房屋租賃監(jiān)督管理工作；　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！　。ㄒ唬┴?fù)責(zé)物業(yè)管理項(xiàng)目的區(qū)域備案、前期物業(yè)承接查驗(yàn)備案和物業(yè)服務(wù)合同備案；　　（四）建立完善分級培訓(xùn)輔導(dǎo)體系，促進(jìn)業(yè)主自治和物業(yè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；　　第六十三條 　　住宅專項(xiàng)維修資金管理部門應(yīng)當(dāng)方便快捷地處理應(yīng)急維修事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障資金安全?！　。ㄋ模┒喂┧眠\(yùn)行中斷，但專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修、養(yǎng)護(hù)的除外；　　經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以授權(quán)業(yè)主委員會將住宅專項(xiàng)維修資金利息在規(guī)定的額度內(nèi)，統(tǒng)籌用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造?！　〕^一定額度的維修資金使用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)、審價、監(jiān)理等方式，保障資金安全?！　∈茏屚恋氐淖≌飿I(yè)配置電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋所有權(quán)初始登記前交存電梯、消防等設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金，納入物業(yè)管理區(qū)域住宅專項(xiàng)維修資金管理?！　〉谖迨藯l　業(yè)主對住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收益、業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費(fèi)的收支情況有異議的，可以要求查詢有關(guān)財(cái)務(wù)賬簿；經(jīng)已交付使用物業(yè)專有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總?cè)藬?shù)百分之二十以上的業(yè)主提議，業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則，委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并將審計(jì)報(bào)告通報(bào)全體業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會有權(quán)要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復(fù)原狀、賠償損失；業(yè)主、物業(yè)使用人有權(quán)向相關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)，對侵害自己合法權(quán)益的行為，可以依法向人民法院提起訴訟；業(yè)主委員會可以按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會的決定，對侵害業(yè)主共同利益的行為向人民法院提起訴訟。　?。ㄊ┲圃斐^規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲、振動；　?。ǘ]有防水要求的房間或者陽臺