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南京市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(完整版)

  

【正文】 審,監(jiān)督檢查供水價(jià)格執(zhí)行情況,查處供水價(jià)格違法行為。超出計(jì)劃用水指標(biāo)的用水量,除交納水費(fèi)外,還應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政和價(jià)格部門規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)和范圍交納超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)?!   〉谌艞l 市、區(qū)、縣政府各相關(guān)部門和非居民用戶應(yīng)當(dāng)重視和加大對(duì)節(jié)水基礎(chǔ)教育、節(jié)水科技研發(fā)、節(jié)水工藝和器具改造等方面的投入,建設(shè)節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型企業(yè)(單位)?!   〕鞘泄┕?jié)水行政主管部門、水行政主管部門在核定非居民用戶的用水計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取非居民用戶的意見(jiàn)?!   〉谌l 禁止任何單位和個(gè)人有下列行為:    (一)不使用或者不經(jīng)結(jié)算水表取水;   ?。ǘ└难b、損壞、干擾、私裝結(jié)算水表使其少計(jì)量或者不計(jì)量取水;   ?。ㄈ┻`反規(guī)定使用公共消防設(shè)施取水;   ?。ㄋ模┰诔鞘泄补┧芫W(wǎng)上私自取水;   ?。ㄎ澹┥米愿淖冇盟再|(zhì)和用水范圍。對(duì)影響搶修的其他設(shè)施,供水企業(yè)可以采取合理的應(yīng)急措施,并及時(shí)通知有關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。城市供水價(jià)格實(shí)行聽(tīng)證制度和公示制度。     第二十二條 城市供水企業(yè)制水使用的凈水劑等材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。     水行政、環(huán)境保護(hù)主管部門在城市供水水源水質(zhì)發(fā)生異常時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知城市供節(jié)水行政主管部門和供水企業(yè);水源水質(zhì)發(fā)生重大污染的,應(yīng)當(dāng)立即向市人民政府報(bào)告,并啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案?!   ?第十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)取水設(shè)施、泵站、凈水廠、貯水、加壓設(shè)施、輸(配)水管道、閥門等供水設(shè)施定期檢查維修,確保正常安全運(yùn)行,減少漏損。配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用?!   ?市城市供節(jié)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政、環(huán)保等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃編制技術(shù)要求,編制市城市供水專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施?!   ?鼓勵(lì)使用再生水、雨水。南京市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例 第一章 總則   第一條 為加強(qiáng)城市供水和用水管理,保障城市供水安全,促進(jìn)節(jié)約用水,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。城市公共供水設(shè)施用地由規(guī)劃、國(guó)土行政主管部門,根據(jù)城市供水專業(yè)規(guī)劃劃定?!   ?第十條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的,工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資;需要增加供水量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付市城市供節(jié)水行政主管部門,專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。在水資源匱乏的地區(qū)不得建設(shè)耗水量大的工程?!   ?第十六條 建設(shè)工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明地下供水設(shè)施情況?!   ?第十九條 城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。     第二十三條 城市供水企業(yè)的凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢驗(yàn)、抄表、管道維修等崗位人員應(yīng)當(dāng)持證上崗?!   ?第二十七條 城市供水企業(yè)或者其委托的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)居民用戶實(shí)行計(jì)量到戶,向最終用戶收取水費(fèi)?!   ?連續(xù)超過(guò)十二小時(shí)不能恢復(fù)供水的,城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,啟用臨時(shí)保障措施,確保居民生活用水?!   〕鞘杏盟脩粲星翱睿ㄒ唬?、(二)、(三)、(四)項(xiàng)行為,取水量不能計(jì)量的,按照取水管道口徑適壓下流量和實(shí)際取水時(shí)間或者行業(yè)習(xí)慣用水時(shí)間計(jì)算?!   〉谌鶙l 非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,按規(guī)定報(bào)送用水資料,并采取下列節(jié)約用水措施:    (一)采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和節(jié)水型生活用水器具,更新、改造落后的工藝、設(shè)備和生活用水器具;    (二)實(shí)行循環(huán)用水、一水多用;    (三)年取水量十萬(wàn)噸以上或者使用城市供水二萬(wàn)噸以上的,定期開(kāi)展水平衡測(cè)試;   ?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)游泳、水上娛樂(lè)業(yè)務(wù)的,安裝使用凈化循環(huán)用水設(shè)施;   ?。ㄎ澹┙?jīng)營(yíng)洗車業(yè)務(wù)的,采用低耗水循環(huán)用水洗車設(shè)備;   ?。┎坏猛V故褂靡呀ǔ傻墓?jié)水設(shè)施?!   〉谒氖畻l 禁止在生產(chǎn)、銷售和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中使用依法淘汰的耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品?!   》蔷用裼脩舨坏镁芙^交納超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)?!   ≠|(zhì)量監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水計(jì)量器具的監(jiān)督管理?!   〉谖迨龡l 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供節(jié)水行政主管部門責(zé)令改正,可處以一千元以上五千元以下罰款:   ?。ㄒ唬┏鞘泄┧髽I(yè)未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維修的;    (二)非居民用戶擅自改變用水性質(zhì)和用水范圍?!   《喂┧菏侵笇⒊鞘泄┧ㄟ^(guò)貯存、加壓,再送至用戶的供水。   第二條  本規(guī)定所稱城市供水水質(zhì),是指城市公共供水,自建設(shè)施供水及進(jìn)行深度進(jìn)化處理的水質(zhì)。   第五條  國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市供水水質(zhì)管理工作。 城市供水水質(zhì)檢測(cè)站業(yè)務(wù)上接受地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)。 定期或者隨機(jī)抽檢每年不得少于二次。   第十二條  城市供水水質(zhì)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定?! 〉谑鶙l  城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)制度,按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法定期檢測(cè)水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),做好各項(xiàng)檢測(cè)分析資料和水質(zhì)報(bào)表存檔,上報(bào)工作。   第二十四條  城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行政主管部門給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款:   (一)未按照城市建設(shè)行政主管部門的委托進(jìn)行監(jiān)測(cè)和隨機(jī)抽檢的; (二)未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表或者提供虛假水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加財(cái)政投入,加強(qiáng)水工程建設(shè),促進(jìn)水環(huán)境改善。編制水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在對(duì)水資源科學(xué)考察、調(diào)查評(píng)價(jià)和分析的基礎(chǔ)上,按照水資源和水環(huán)境承載能力,合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。鼓勵(lì)用水單位使用中水。其他地區(qū)開(kāi)采地下水實(shí)行總量控制,省水行政主管部門下達(dá)開(kāi)采計(jì)劃,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施。用水單位用水量高于行業(yè)用水定額的,不得增加用水計(jì)劃,不得新建自備取用水設(shè)施。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水平衡測(cè)試的技術(shù)指導(dǎo)和節(jié)水示范推廣工作。其他水域的水功能區(qū)劃,由市、縣(市)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。按照規(guī)劃和控制指標(biāo),科學(xué)合理地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。 第三十條 禁止向廢井、廢坑、裂隙和溶洞排放、傾倒有害的污水和其他廢棄物。 第三十四條 直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,按照取水許可規(guī)定條件取水,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。開(kāi)采礦泉水、地?zé)崴?,?yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),取得取水許可證,確定開(kāi)采限量。如因特殊原因確需增加用水量的,應(yīng)當(dāng)向下達(dá)用水計(jì)劃的水行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。 第四十三條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見(jiàn)的; (二)不按照水量分配方案分配水量的; (三)違反規(guī)定批準(zhǔn)鑿井、違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、虛報(bào)瞞報(bào)地下水開(kāi)采量、擅自減免水資源費(fèi)的; (四)不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的。 第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰和行政強(qiáng)制措施,由水行政主管部門實(shí)施。   第七章 附則 第五十條 本條例自2003年10月1日起施行。違反本條例第十四條第二款規(guī)定,在地下水限制開(kāi)采區(qū)內(nèi),擅自增加深井?dāng)?shù)量的,責(zé)令其限期封井或者采取補(bǔ)救措施,并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。超計(jì)劃取地下水和在水資源緊缺的地區(qū)超計(jì)劃取地表水的,對(duì)超計(jì)劃取水部分,按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi): (一)超計(jì)劃取水百分之五以上不足百分之十的部分加收一倍水資源費(fèi); (二)超計(jì)劃取水百分之十以上不足百分之二十的部分加收二倍水資源費(fèi); (三)超計(jì)劃取水百分之二十以上不足百分之三十的部分加收三倍水資費(fèi); (四)超計(jì)劃取水百分之三十以上的部分加收五倍水資源費(fèi)。 第三十七條 發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同水行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、用水定額、本地區(qū)用水狀況、水源預(yù)測(cè)、節(jié)水規(guī)劃及上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量,制定本地區(qū)年度取水計(jì)劃,對(duì)年度用水實(shí)行總量控制。農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)村改水可以按照省人民政府的規(guī)定暫緩征收或者減征水資源費(fèi)。 第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。 第二十七條 在江河
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