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南京市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例(參考版)

2025-04-22 03:12本頁面
  

【正文】 14 / 14。   第七章 附則 第五十條 本條例自2003年10月1日起施行。 第四十九條 本條例規(guī)定的行政處罰和行政強(qiáng)制措施,由水行政主管部門實(shí)施。 第四十七條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者安裝的取水計(jì)量設(shè)施不能正常使用的,或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施的,責(zé)令其限期安裝或者修復(fù),按照工程設(shè)計(jì)取水能力或者設(shè)備銘牌功率滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行的取水能力確定取水量征收水資源費(fèi);逾期拒不安裝或者修復(fù)的,可以吊銷其取水許可證。違反本條例第二十九條第二款規(guī)定,在建筑物密集的地區(qū)開采淺層地下水用于水溫空調(diào)的,責(zé)令其停止違法行為,限期拆除取水設(shè)施,并可處以二百元以上一千元以下的罰款。違反本條例第十四條第二款規(guī)定,在地下水限制開采區(qū)內(nèi),擅自增加深井?dāng)?shù)量的,責(zé)令其限期封井或者采取補(bǔ)救措施,并可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。 第四十三條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)對(duì)不符合條件的單位和個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的; (二)不按照水量分配方案分配水量的; (三)違反規(guī)定批準(zhǔn)鑿井、違反規(guī)定下達(dá)取水計(jì)劃、虛報(bào)瞞報(bào)地下水開采量、擅自減免水資源費(fèi)的; (四)不履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的。 第四十一條 利用水利工程供水改善水環(huán)境,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的規(guī)定繳納水費(fèi)。 第四十條 水資源費(fèi)和超計(jì)劃加收水資源費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。超計(jì)劃取地下水和在水資源緊缺的地區(qū)超計(jì)劃取地表水的,對(duì)超計(jì)劃取水部分,按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi): (一)超計(jì)劃取水百分之五以上不足百分之十的部分加收一倍水資源費(fèi); (二)超計(jì)劃取水百分之十以上不足百分之二十的部分加收二倍水資源費(fèi); (三)超計(jì)劃取水百分之二十以上不足百分之三十的部分加收三倍水資費(fèi); (四)超計(jì)劃取水百分之三十以上的部分加收五倍水資源費(fèi)。如因特殊原因確需增加用水量的,應(yīng)當(dāng)向下達(dá)用水計(jì)劃的水行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可擴(kuò)大取水。前款規(guī)定的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用新型取水計(jì)量設(shè)施,提高取水計(jì)量精度。 第三十八條 依法應(yīng)當(dāng)辦理取水許可的取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水口裝置取水計(jì)量設(shè)施,實(shí)行計(jì)量取水,井保證取水計(jì)量設(shè)施正常使用,按照規(guī)定填報(bào)取用水報(bào)表。 第三十七條 發(fā)展計(jì)劃主管部門會(huì)同水行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、用水定額、本地區(qū)用水狀況、水源預(yù)測(cè)、節(jié)水規(guī)劃及上一級(jí)水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量,制定本地區(qū)年度取水計(jì)劃,對(duì)年度用水實(shí)行總量控制。開采礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),取得取水許可證,確定開采限量。 第三十六條 取用地下水的,取水單位在取水許可申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,施工單位方可鑿井。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向取水口所在地水行政主管部門提出取水許可申請(qǐng),并經(jīng)有取水許可審批權(quán)的水行政主管部門批準(zhǔn)后,取水項(xiàng)目方能開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)村改水可以按照省人民政府的規(guī)定暫緩征收或者減征水資源費(fèi)。 第三十四條 直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證,按照取水許可規(guī)定條件取水,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。   第五章 用水管理 第三十三條 省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制訂全省和跨市的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃,經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十二條 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告破壞和污染水資源的行為。 第三十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水文、水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。 第三十條 禁止向廢井、廢坑、裂隙和溶洞排放、傾倒有害的污水和其他廢棄物。開采礦藏或者建設(shè)地下工程,可能造成地下水含水層串通或者地下水污染的,以及因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷的,采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防和保護(hù)措施。 第二十九條 地下水應(yīng)當(dāng)分層開采,禁止?jié)撍统袎核约俺袎核g混合開采、咸淡水串通開采。 第二十七條 在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書。按照規(guī)劃和控制指標(biāo),科學(xué)合理地確定水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。 第二十六條 地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)管理,防止工業(yè)污水、城市生活污水、城市垃圾填埋和航運(yùn)船舶對(duì)水資源的污染。限制排污總量意見作為制定污染物排放總量控制實(shí)施方案的依據(jù)。任何單位和個(gè)人從事開發(fā)利用水資源的活動(dòng)以及向水體排污,不得影響水功能區(qū)確定的保護(hù)目標(biāo)。其他水域的水功能區(qū)劃,由市、縣(市)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。 第二十三條 水行政主管部門會(huì)同同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,擬定江河、湖泊的水功能區(qū)劃。 第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉的節(jié)水管理,修建節(jié)水灌溉工程設(shè)施,改造原有非節(jié)水灌溉工程設(shè)施,加強(qiáng)取用水計(jì)量設(shè)施建設(shè),根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,推廣噴灌、滴灌、滲灌等節(jié)水灌溉技術(shù),提高灌溉水的有效利用率。水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展耐旱作物和品種。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水平衡測(cè)試的技術(shù)指導(dǎo)和節(jié)水示范推廣工作。新建、改建、擴(kuò)建的公共與民用建筑均應(yīng)當(dāng)安裝使用節(jié)水型器具、設(shè)備。 第十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備、 產(chǎn)品,鼓勵(lì)節(jié)水技術(shù)的研究,建立節(jié)水技術(shù)開發(fā)推廣體系,培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)節(jié)水研究開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入地方重點(diǎn)科研項(xiàng)目計(jì)劃。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。用水單位用水量高于行業(yè)用水定額的,不得增加用水計(jì)劃,不得新建自備取用水設(shè)施。 第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取一水多用、循環(huán)用水等措施,提高水資源的重復(fù)利用率,間接冷卻水一般不得直接排放。沒有隸屬主管部門的行業(yè),其行業(yè)用水定額由省水行政主管部門會(huì)同質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門制定,報(bào)省人民政府公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門備案。獲準(zhǔn)繼續(xù)取用地下水的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行取水計(jì)劃,不得因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而新增地下水開采量,并在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用地下水。其他地區(qū)開采地下水實(shí)行總量控制,省水行政主管部門下達(dá)開采計(jì)劃,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織實(shí)施。對(duì)已有的深井,有關(guān)市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府規(guī)定的禁止開采期限,制定封井計(jì)劃,組織實(shí)施,并對(duì)封井、改水給予資金扶持。 第十三條 地下水禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)劃定和調(diào)整方案由省水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)地下水開采狀況、地下水位變化、地面沉降及其他地質(zhì)災(zāi)害、地表水源替代等情況編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并予以公告。 第十二條 任何單位和個(gè)人興建的灌溉、供水、發(fā)電等各類水工程,應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門批準(zhǔn)的用水計(jì)劃調(diào)度運(yùn)用。鼓勵(lì)用水單位使用中水。 第十一條 有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施區(qū)域供水規(guī)劃,加快地表水供水工程建設(shè),實(shí)施區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水,逐步實(shí)行分質(zhì)供水。 第十條 淮北地區(qū)、沿海墾區(qū)、丘陵山區(qū)等水資源緊缺的地區(qū),應(yīng)當(dāng)限制高耗水項(xiàng)目建設(shè),加快地表水水源工程建設(shè),加大調(diào)水力度,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民興建蓄水、保水工程。市、縣(市)所轄范圍內(nèi)的中小河流、湖泊或者區(qū)域水資源綜合規(guī)劃,由市、縣(市)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。編制水資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在對(duì)水資源科學(xué)考察、調(diào)查評(píng)價(jià)和分析的基礎(chǔ)上,按照水資源和水環(huán)境承載能力,合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由地方人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第六條 單位和個(gè)人依法取得的水資源使用權(quán)以及其他合法權(quán)益,受法律 保護(hù)。市、縣(市)人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。 第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作,并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,增加財(cái)政投入,加強(qiáng)水工程建設(shè),促進(jìn)水環(huán)境改善。 本條例所稱水資源,包括地表水和地下水。江蘇省水資源管理?xiàng)l例(1993年12月29日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次 會(huì)議通過 根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省水資源管理?xiàng)l例〉的決定》修正)  第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。   第二十八條  本規(guī)定自1999年5月1日起施行。   第二十四條  城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市建設(shè)行
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