【導讀】子項目二通信技術專業(yè)建設....

　　

【正文】 的相關政策和工作；研究協(xié)調企業(yè)以項目合作形式與學院合作開展技術開發(fā)、技術攻關、技術咨詢等工作。 2．豐富的校企合作經驗 長期以來，學院堅持以就業(yè)為導向，以服務為宗旨，致力于與企業(yè)合作開展訂單培養(yǎng)、技師學院以及學歷證書與職業(yè)資格證書相互融通的人才培養(yǎng)模式，已建有 60 余家校外頂崗實習基地，與聯(lián)想集團（上海）有限公司、上海寶鋼集團、上海通用汽車有限公司、上海三一重工、中國東方航空公司、上海申通地鐵公司、上海航天技術研究院、中國人民解放軍第 4724 工廠等 100 多家中外知名企業(yè)建立了長期合 作關系。 學院與眾多企業(yè)的長期合作為學院創(chuàng)新辦學體制機制提供了豐富的實踐經驗和廣泛的合作資源。 3．初步建立了較為系統(tǒng)的校企合作制度 2020 年，學院成立以院長為組長的機制創(chuàng)新組，按照教高〔 2020〕14 號和教高〔 2020〕 16 號的要求以及國家示范性高等職業(yè)院校建設標準，針對學院現狀，對學院校企合作長效機制、干部隊伍培養(yǎng)與選拔機制、技術開發(fā)與服務機制、技能培訓與鑒定機制、各類教師和各類管理人員的培養(yǎng)機制與管理辦法、教學質量監(jiān)控與保障體系、校內實踐教學基地管理與運作機制、后勤保障機制等進行了較為全面的探國家骨干高職院校建設方案 29 索實踐 ，為學院完善校企合作辦學機制提供了一定的基礎。 4．中德雙元協(xié)調經驗 學院擁有 26 年的中德職教合作項目歷史。中德雙元協(xié)調部作為中德合作項目的校企合作牽頭組織部門，負責聯(lián)系以在滬德資為主的企業(yè)，組織學生頂崗實習，聘請企業(yè)專業(yè)技術人員為兼職教師。 作為上海地區(qū)實施中德政府職教合作項目中唯一的學校單位，學院在校企合作過程中不斷探索和總結，具備豐富的經驗。 三、建設目標 （一）總目標 創(chuàng)新校企合作辦學體制，改善學院內部治理結構，完善校企合作辦學機制和內部人事管理制度等，為深化工學結合人才培養(yǎng)模式改革、雙師教學團隊建 設、生產性實訓基地和頂崗實習基地建設、學生培養(yǎng)與就業(yè)、社會服務等內涵建設提供體制機制保障，實現校、企、政、行對人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新的共管、共享和共贏，為儀電控股（ INESA）、上海電子信息產業(yè)和上海經濟發(fā)展服務。 （二）具體目標 1．創(chuàng)新辦學體制，增強辦學活力 通過建立學院理事會創(chuàng)新辦學體制，新的辦學體制必然帶來學院內部治理結構和運行機制的變化，對學院的內部管理制度和學院領導干部的領導能力也必將提出更高的要求。因此，項目將在辦學體制建國家骨干高職院校建設方案 30 設方面實現以下目標： （ 1）成立具有部分決策權的學院理事會 成立由行業(yè)技術專 家、企業(yè)家、學院行業(yè)主管單位領導、上海市教育委員會領導、高等職業(yè)教育專家和學院黨政主要領導組成的、在重大發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設、教育教學改革等重點工程方面具有決策權的學院理事會；制訂理事會章程，確定理事會職責；完善學院理事會的組織機構；構建學院理事會運行機制等。 （ 2）改善學院內部治理結構和運行機制 改善學院重大發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設、教育教學改革等重點工程的決策與執(zhí)行機制，實現專家治校。 （ 3）創(chuàng)新學院內部人事管理制度 建立 ―分層分級崗位設置與聘任制度 ‖、 ―分層分級全員考核制度 ‖、 ―優(yōu)勞優(yōu)酬、模塊組合分配制度 ‖等 ，實行 ―高職低聘、低職高聘 ‖，打破專業(yè)技術職務終身制，完善內部管理機制，增強辦學活力，引導和激勵教師適應行業(yè)發(fā)展、積極參與專業(yè)建設與改革、提升技術服務能力，主動為企業(yè)和社會開展技術服務。 （ 4）提升領導班子和干部隊伍能力 三年內分期分批安排 50 名中層以上領導干部到境外考察學習，組織領導干部參加各類管理培訓或學術會議不少于 30 人次，每年集中組織 2 次干部隊伍團隊學習與訓練，通過各種國內外培訓和拓展訓練等項目，增強領導班子和干部隊伍的戰(zhàn)略思維、科學決策能力、領導力、執(zhí)行力、創(chuàng)新精神以及協(xié)調整合社會資源的能力，保障 學院辦國家骨干高職院校建設方案 31 學體制機制改革的有效實施。 2．完善校企合作平臺，創(chuàng)新校企合作辦學機制 （ 1）完善儀電控股（ INESA）系統(tǒng)校企合作聯(lián)席會議制度 定期召開校企合作聯(lián)席會議，進一步完善聯(lián)席會議的相關實施辦法，加強校企聯(lián)席會議在學院與儀電控股（ INESA）所屬企業(yè)開展合作中的橋梁作用，為創(chuàng)新校企合作辦學機制、開展校企合作提供更好的合作平臺。 （ 2）創(chuàng)新校企合作機制，完善校企合作制度 在儀電控股（ INESA）系統(tǒng)校企合作聯(lián)席會議的平臺上，行業(yè)和學院共同構建 ―雙師雙向交流機制 ‖、 ―校企雙向服務機制 ‖、 ―實踐基地共建機制 ‖、 ―學生培養(yǎng)就業(yè)機制 ‖等四大合作機制，完善相關制度建設。 通過以學院教師 ―企業(yè)工作經歷 ‖和企業(yè)人員 ―院校教學經歷 ‖為內容的雙師雙向交流機制創(chuàng)新，實現校企雙方對人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新的共管、共享和共贏，推進學院雙師素質教師比例達到 90%，企業(yè)兼職教師承擔的專業(yè)課學時比例達到 50%。通過選派國內訪問學者、組織參與相關能力提升培訓、專業(yè)帶頭人或企業(yè)技術專家項目帶教等形式，提升教師的教育教學能力和技術服務能力。 通過校企雙向服務機制創(chuàng)新，促進校企在技術開發(fā)與應用、技術成果轉化、高技能與新技術培訓、員工培訓、繼續(xù)教育等方面的 合作，2020 年全院技術服務收入不低于 200 萬元，為儀電控股（ INESA）、行業(yè)企業(yè)和社會開展高技能新技術培訓、員工培訓和繼續(xù)教育等各類國家骨干高職院校建設方案 32 培訓 萬人次。 通過實踐基地共建機制創(chuàng)新，使校企合作實踐基地項目資金使用、資產管理和建設內容動態(tài)調整、更加科學合理，進一步充實學院生產性實訓基地和頂崗實習基地，為人才培養(yǎng)提供更好的實訓條件。 通過學生培養(yǎng)就業(yè)機制創(chuàng)新，增強學生對企業(yè)文化的認同，在企業(yè)的參與下適時適度調整人才培養(yǎng)方案，推進企業(yè)參與學生實習管理和學生評價；完善學生就業(yè)信息交流機制，形成學生與企業(yè)優(yōu)先雙向選擇 的局面。 四、建設內容 （一）創(chuàng)新辦學體制，增強辦學活力 1．學院理事會成立與運作 成立由行業(yè)技術專家、企業(yè)家、高等職業(yè)教育專家、學院行業(yè)主管單位領導、上海市教育委員會領導和學院黨政主要領導組成的學院理事會，負責學院重大發(fā)展規(guī)劃、教育教學改革等的全局戰(zhàn)略的決策，充分發(fā)揮專家治校功能，實現校、企、政、行之間人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔。 建設內容包括：制訂理事會章程，確定理事會的職責；完善理事會的組織機構；建設和完善理事會運行機制等。 （ 1）完善理事會組織機構 ① 理事會的組成。由 3 位行業(yè)技術專家、 3 位企業(yè)家、 1 位學院行業(yè)主管單位領導、 1 位上海市教育委員會領導、 1 位高等職業(yè)教育國家骨干高職院校建設方案 33 專家和學院黨政主要領導共 11 人組成，其中行業(yè)企業(yè)理事 7 人。設理事長 1 人，副理事長 1 人。理事長由學院上級主管單位主要領導擔任，副理事長由上海市教育委員會領導擔任。理事會每屆任期 4 年，每年至少召開一次定期會議。 ② 組織機構。理事會設秘書處、企業(yè)家顧問委員會、學術委員會等機構。 秘書處設在上海電子信息職業(yè)技術學院，為理事會的日常辦事機構，設秘書長 1 名，專職秘書 1 名，兼職秘書若干名，秘書長由學院副院長擔任。 企業(yè)家顧問委員會由知名企業(yè)且熱 衷于高等職業(yè)教育事業(yè)的企業(yè)家組成。委員會設主任 1 名，副主任 2 名。委員會主任、副主任由學院理事會企業(yè)家擔任。企業(yè)家顧問委員會實行任期制，每屆任期三年，可以連任。學術委員會為學院學術評價的最高權威機構，由行業(yè)企業(yè)的技術領軍人才、高等職業(yè)教育專家和學院專業(yè)帶頭人共 13~15人組成。委員會設主任 1 名，副主任 2 名。委員會主任、副主任和委員由學院提名，理事會討論通過。學術委員會委員實行任期制，每屆任期三年，可以連任。 （ 2）明確理事會職責 ① 學院理事會為學院重大發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設、教育教學改革等重點工程的決策機構，其主 要職責有：提名院長人選；討論決定理事會組織機構的設置及負責人的聘任或解聘；審定學院辦學定位、專業(yè)建設發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設規(guī)劃和實訓基地建設規(guī)劃，討論決定學國家骨干高職院校建設方案 34 院專業(yè)結構調整和專業(yè)方向調整方案；審議學院專業(yè)建設、教育教學改革、落實 ―政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與 ‖的職業(yè)教育辦學機制等方面的重要舉措等。 ② 企業(yè)家顧問委員會的主要職責有：為學院辦學定位調整、人才培養(yǎng)目標調整、校企深度合作、人才培養(yǎng)模式改革、專業(yè)建設和社會服務等重大決策與改革事項提供建議和咨詢；提供行業(yè)發(fā)展動態(tài)與技術前沿信息。 ③ 學術委員會的主要職責有 ：審議學院專業(yè)設置與發(fā)展規(guī)劃、重大教學改革、科學研究規(guī)劃；評定學院重大教學研究、技術開發(fā)及科學研究成果；接受學院委托對專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、學術研究和隊伍建設等重大事項進行論證和咨詢等。 圖 411 學院理事會組織機構與職能 （ 3）建立理事會運行機制 制定理事會會議制度和理事會議事決策制度。理事會每年召開 1次定期會議，經正副理事長聯(lián)合提議或三分之一以上理事提議可召開臨時會議。理事會會議由理事長召集和主持，理事長因特殊原因不能國家骨干高職院校建設方案 35 履行職務時，可指定副理事長召集和主持。理事會會議應有二分之一以上理事出席方為有 效；理事會審議有關事項時有二分之一以上出席會議理事通過即為有效，但在審定決策有關事項時應有應到會理事的二分之一以上同意方為有效。 制定理事會秘書處工作制度和企業(yè)家顧問委員會章程，修訂學術委員會章程，規(guī)范理事會各組織機構的日常工作和議事制度。企業(yè)家顧問委員會全體會議每年召開 1 次，由主任主持召開，可根據需要不定期召開專題會議，由主任主持，也可由主任指定的副主任或委員主持。企業(yè)家顧問委員會實行尊重個人意見、充分討論溝通、集體共同決議的議事規(guī)則。以企業(yè)家顧問委員會名義提交的意見、建議、報告，需經企業(yè)家顧問委員會全體 會議到會委員的二分之一以上討論通過。學術委員會實行例會制，每學年召開全體會議不少于 2 次。學術委員會主任可根據工作需要，不定期召開主任會議或學術委員會專題會議，商討、決定相關事宜。學術委員會會議在涉及審議及評定事項時，應以無記名投票方式進行表決，會議的決議應有應到會委員的二分之一以上同意方為有效。 企業(yè)家顧問委員會和學術委員會每年應制定年度工作計劃，提交學院理事會審定，年終提交年度工作總結。理事會委托秘書處了解企業(yè)家顧問委員會和學術委員會工作，及時向學院理事會匯報。 2．學院內部治理結構和運行機制改善 構建理 事會體制下的重大發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設、教育教學改革、校企合作等重大事項的決策與執(zhí)國家骨干高職院校建設方案 36 行機制。事關上述事項的全局戰(zhàn)略由學院理事會決策；決策的執(zhí)行以及學院管理機制、用人機制、監(jiān)督機制和激勵機制等由院長領導下的院領導班子負責，確保治理機制的充分運行，保證學院治理結構的科學化、民主化和高效率，充分發(fā)揮專家在教育教學和管理工作中的作用。 （ 1）學院重大發(fā)展規(guī)劃的決策與執(zhí)行 學院理事會召開會議討論決定學院專業(yè)發(fā)展與建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設等規(guī)劃的方向、原則與要點。學院相關部門根據理 事會的決議起草相關規(guī)劃，在起草過程中及時聽取企業(yè)家顧問委員會的意見和建議。學術委員會對規(guī)劃草案組織審議，出具評審意見，交由學院理事會討論。規(guī)劃經理事會討論決定后，由院長負責執(zhí)行。 （ 2）專業(yè)建設重大事項的決策與執(zhí)行 各系、二級學院根據行業(yè)技術發(fā)展趨勢和行業(yè)企業(yè)人才需求，在校企合作專業(yè)建設指導委員會和企業(yè)家顧問委員會的指導下，提出新專業(yè)申報或專業(yè)方向調整計劃、新專業(yè)建設或舊專業(yè)改造方案，交由學術委員會審議。學術委員會將審議結果遞交學院理事會討論。計劃或方案經學院理事會討論決定后，由院長負責落實。 （ 3）校企合 作機制的決策與執(zhí)行 學院組織相關部門廣泛調研、聽取企業(yè)家顧問委員會的意見和建議，制定有關校企合作的管理制度和激勵政策、校企合作運作形式等，交由學術委員會審議。學術委員會向院長辦公會出具審議結論。管理制度、激勵政策及合作模式等經院長辦公會討論決定后執(zhí)行。 國家骨干高職院校建設方案 37 （ 4）學院內部管理機制的決策與執(zhí)行 各職能部門根據學院內涵建設的需要，不斷分析管理中存在的問題，定期或不定期聽取管理專家的意見和建議，及時完善教學、人事、學生等管理制度，將制度完善方案提交院長辦公會議討論。方案經院長辦公會議討論決定后，由相關職能部門負責執(zhí)行 。 3．學院內部人事管理制度創(chuàng)新 進一步深化以崗位聘任、激勵機制為核心的學院內部人事管理制度改革，實現各類人員由身份管理向崗位管理轉變，崗位聘任與專業(yè)技術職務聘任同步進行，打破專業(yè)技術職務終身制；引導教師積極參與專業(yè)建設與改革、主動適應行業(yè)發(fā)展、密切聯(lián)系企業(yè)、開展技術研發(fā)等，并將上述工作績效作為教師崗位聘任和職稱評審的必要條件之一，使教師參與教育教學改革、企業(yè)工作實踐和技術服務等制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。學院辦學體制能否改革成功很大程度上有賴于教師的教育理念和水平。通過人事管理制度創(chuàng)新，促進教師教育理念提升，促進學院辦學體制的創(chuàng)新。 （ 1）分層分級崗位設置與聘任制度 按照國家人事管理制度和學院專業(yè)建設需求確定崗位職數，進行崗位設置，教師崗位設置分為正高、副高、中級、初級等四個級別，每個等級根據教師的