淺析新加坡組屋政策與我國(guó)保障性住房屋建設(shè)設(shè)政策差異-資料下載頁(yè)
2025-04-13 05:16本頁(yè)面
【正文】 應(yīng)當(dāng)健全廉租住房制度,確定廉租住房保障對(duì)象和保障標(biāo)準(zhǔn),明確廉租住房保障方式,保障廉租住房保障資金來(lái)源,建立廉租住房保障進(jìn)退機(jī)制。 同時(shí)向有經(jīng)濟(jì)能力的中低收入家庭以及特定對(duì)象中的住房困難戶提供保障性商品住房。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理,增加房源供給。此外,還應(yīng)按照“動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)”的原則,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步擴(kuò)大保障范圍,保障重點(diǎn)從最低收入者逐步擴(kuò)大到中低收入群體。，發(fā)展以公共交通為主導(dǎo)的住區(qū)模式。一種方式是在地鐵沿線，距離地鐵站點(diǎn)步行 10 ～15 分鐘之內(nèi)的地段選址，建設(shè)高層高密度的住宅社區(qū)，在兼顧地價(jià)的同時(shí)，方便居民的交通出行。這種做法的優(yōu)勢(shì)在于，一般新建地鐵首末端附近的幾個(gè)站點(diǎn)相對(duì)較為偏僻，發(fā)展尚不成熟，地價(jià)相對(duì)便宜，比較適宜建設(shè)保障性住房；同時(shí)，保障性住房建設(shè)量大、入住速度快，也利于周邊地段的快速成熟，長(zhǎng)期將有利于區(qū)域的整體發(fā)展。另一種方式是借鑒香港和新加坡的經(jīng)驗(yàn)，以地鐵為軸，通過(guò)短途小巴或輕軌連接居住社區(qū)中心和地鐵站點(diǎn)相連。居民的出行需求可以首先乘作巴士從居住社區(qū)到達(dá)軌道站點(diǎn)（或公交樞紐），然后從軌道站點(diǎn)（或公交樞紐）前往城市中心。在提高其出行的便利程度的同時(shí)，也提高了城市中心優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施的可達(dá)性。，發(fā)展以公共交通為主導(dǎo)的住區(qū)模式。一種方式是在地鐵沿線，距離地鐵站點(diǎn)步行 10 ～15 分鐘之內(nèi)的地段選址，建設(shè)高層高密度的住宅社區(qū)，在兼顧地價(jià)的同時(shí)，方便居民的交通出行。這種做法的優(yōu)勢(shì)在于，一般新建地鐵首末端附近的幾個(gè)站點(diǎn)相對(duì)較為偏僻，發(fā)展尚不成熟，地價(jià)相對(duì)便宜，比較適宜建設(shè)保障性住房；同時(shí)，保障性住房建設(shè)量大、入住速度快，也利于周邊地段的快速成熟，長(zhǎng)期將有利于區(qū)域的整體發(fā)展。另一種方式是借鑒香港和新加坡的經(jīng)驗(yàn)，以地鐵為軸，通過(guò)短途小巴或輕軌連接居住社區(qū)中心和地鐵站點(diǎn)相連。居民的出行需求可以首先乘作巴士從居住社區(qū)到達(dá)軌道站點(diǎn)（或公交樞紐），然后從軌道站點(diǎn)（或公交樞紐）前往城市中心。在提高其出行的便利程度的同時(shí)，也提高了城市中心優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施的可達(dá)性。，推行各種類型的配建方式。在城區(qū)規(guī)劃中盡量避免保障性住房大面積連片發(fā)展的情況，而是在普通商品住宅小區(qū)中按比例配建保障性住房，使得不同階層的居民更加公平地享受城市的各種公共服務(wù)?！按蠡炀?，小聚居”模式值得提倡。在社區(qū)層面鼓勵(lì)適度混合居住，以促進(jìn)各社會(huì)群體間的接觸和交往，避免居住分異所可能導(dǎo)致的各類社會(huì)問(wèn)題。在鄰里層面，各社會(huì)群體仍保持一定的聚集程度，這是因?yàn)椴煌鐣?huì)群體對(duì)于住房及其住宅區(qū)配套設(shè)施和管理服務(wù)的需求與支付能力差異較大，鄰里層面的小聚居能夠更有針對(duì)性地提供各種服務(wù)，提高公共品的利用效率并避免鄰里沖突。7. 建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施完備、職住適度混合的城市新區(qū)。將保障性住房建設(shè)納入新區(qū)發(fā)展的總體規(guī)劃，可以在保障性住房周邊為其預(yù)留就業(yè)、交通和公共服務(wù)可達(dá)性較好的區(qū)位——一方面，新區(qū)的開(kāi)發(fā)為保障性住房建設(shè)提供了較為低廉的土地資源；另一方面，保障性住房建設(shè)憑借其入住規(guī)模也能夠?qū)⒅苓叺貕K迅速“養(yǎng)熟”，提升新區(qū)的人氣，進(jìn)而獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)收益。這方面可以充分借鑒香港和新加坡的經(jīng)驗(yàn)——以保障性住房建設(shè)帶動(dòng)新區(qū)開(kāi)發(fā)。在新區(qū)規(guī)劃的同時(shí)就為保障性住房小區(qū)建設(shè)完備的基礎(chǔ)設(shè)施（各種公共服務(wù)設(shè)施和便捷的公共交通系統(tǒng)），并預(yù)留相應(yīng)比例的土地作為工業(yè)用地，在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)適度的職住混合，這樣可以解決就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)減少跨區(qū)域的遠(yuǎn)距離出行。但這種方式需要地方規(guī)劃部門一定的遠(yuǎn)見(jiàn)和魄力——雖然其短期內(nèi)的效果可能并不明顯，但中長(zhǎng)期必將帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)的發(fā)展.保障性住房的空間選址不僅會(huì)影響低收入家庭的生活質(zhì)量、福利水平和發(fā)展機(jī)會(huì)，也會(huì)影響整個(gè)城市的社會(huì)空間演變，需要有良好的制度安排、有效的政策工具和成熟的住房市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其空間布局的優(yōu)化。樂(lè)觀的消息是，保障性住房選址偏遠(yuǎn)和集中建設(shè)的問(wèn)題已經(jīng)得到了政策制定者的關(guān)注。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就曾明確表示，廉租房項(xiàng)目應(yīng)采取配套建設(shè)與集中建設(shè)相結(jié)合的辦法進(jìn)行，選址盡可能安排在近期重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域和公共交通便利的區(qū)域。各地方政府也紛紛出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施，比如武漢等地推行的“貧富混居”政策，就是采取商品房項(xiàng)目配套建設(shè)保障性住房以優(yōu)化其選址效果的一種方案，盡管對(duì)其具體操作模式還存在不少爭(zhēng)議。但是，更深層次的激勵(lì)性制度改進(jìn)和政策設(shè)計(jì)仍有待努力，這樣保障性住房空間布局的不斷優(yōu)化才能更具可持續(xù)性。綜上所述，中國(guó)保障性住房建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，與新加坡等國(guó)家仍有較大差距，需要在多方面不斷改進(jìn)，真正使廣大群眾安居樂(lè)業(yè)。參考文獻(xiàn)[1] [D].上海交通大學(xué),2008. [2] [D].吉林大學(xué),2011. [3] [J].國(guó)土資源情報(bào),2014,01:211. [4] [D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2014. [5] 郭菂,楊靖,[J].華中建筑,2008,07:48.[6] [D].河南大學(xué),2014. [7]魏宗財(cái),陳婷婷,李郇,?——以廣州為例[J].城市規(guī)劃,2015,10:9197.[8]李俊夫,李瑋,李志剛,[J].國(guó)際城市規(guī)劃,2012,04:3642.[9]馬曙曉,田小平,[J].河北學(xué)刊,2012,05:119122.[10][D].華東政法大學(xué),2015.[11]周慶,楊瑞,[J].國(guó)際城市規(guī)劃,2013,06:97104.[12][D].湖南大學(xué),2012.1. 若不給自己設(shè)限，則人生中就沒(méi)有限制你發(fā)揮的藩籬。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無(wú)反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時(shí)間，總會(huì)看清一些事。用一些事情，總會(huì)看清一些人。有時(shí)候覺(jué)得自己像個(gè)神經(jīng)病。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。努力過(guò)后，才知道許多事情，堅(jiān)持堅(jiān)持，就過(guò)來(lái)了。4. 歲月是無(wú)情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。歲月是有情的，假如你奉獻(xiàn)給她的是一些色彩，它奉獻(xiàn)給你的也是一些色彩。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時(shí)，你的回憶里才會(huì)多一些色彩斑斕，少一些蒼白無(wú)力。只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。
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