我國再貼現(xiàn)政策效應(yīng)-資料下載頁
2025-04-07 23:09本頁面
【正文】 行的信貸規(guī)模與貨幣供應(yīng)量。 二是正確認(rèn)識(shí)和處理票據(jù)市場發(fā)展與再貼現(xiàn)政策發(fā)揮作用之間的關(guān)系,大力推進(jìn)社會(huì)商業(yè)信用票據(jù)化。如前所述,建立一個(gè)規(guī)范和開放的票據(jù)市場是再貼現(xiàn)政策發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。當(dāng)前在培育和發(fā)展票據(jù)市場時(shí)要注意做好以下工作:首先,要正確引導(dǎo)使用商業(yè)匯票。中央銀行可選擇部分實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較高的推廣使用商業(yè)承兌匯票,并實(shí)行這類匯票貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)的政策傾斜,促進(jìn)商業(yè)匯票市場的發(fā)育和發(fā)展。其次,商業(yè)銀行要進(jìn)一步改進(jìn)和完善票據(jù)承兌授信業(yè)務(wù)的管理方式,在注重風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),擴(kuò)大基層行的貼現(xiàn)自主權(quán),對(duì)經(jīng)營條件較好的基層行適當(dāng)擴(kuò)大貼現(xiàn)比例,對(duì)一些資信較高的,適當(dāng)放寬審批程序,鼓勵(lì)實(shí)行商業(yè)匯票結(jié)算方式,并自覺克服要求繳存高額承兌保證金的違規(guī)操作行為,保證在使用商業(yè)匯票時(shí)能及時(shí)地通過貼現(xiàn)取得資金。再次,人民銀行要進(jìn)一步放寬再貼現(xiàn)的票據(jù)限制和范圍限制,適度擴(kuò)大再貼現(xiàn)的比例,規(guī)范再貼現(xiàn)的操作程序,保證商業(yè)銀行在貼現(xiàn)市場上取得的票據(jù)通過再貼現(xiàn)獲得融資,增強(qiáng)資產(chǎn)的流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)再貼現(xiàn)對(duì)票據(jù)市場發(fā)展的逆向激勵(lì)作用?！ ∪钦_認(rèn)識(shí)和處理金融直接調(diào)控與間接調(diào)控之間的關(guān)系,大力發(fā)展再貼現(xiàn)政策的各項(xiàng)功能。實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管由直接調(diào)控向間接調(diào)控轉(zhuǎn)變是我國金融體制改革的一個(gè)重要目標(biāo),發(fā)展再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)與實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有其方向和途徑上的一致性。前面論及再貼現(xiàn)政策的五大功能中,宏觀間接調(diào)控功能是再貼現(xiàn)政策的一項(xiàng)最重要的功能,從一定程度上看,也是實(shí)現(xiàn)程度最弱的一項(xiàng)功能。為此,中央銀行要把再貼現(xiàn)作為重要的間接調(diào)控手段來對(duì)待。實(shí)際操作部門要把辦理再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)作為實(shí)施宏觀間接調(diào)控的重要手段和工具來認(rèn)識(shí),不能僅僅停留于“再貸款”或“融資”等微觀層次。這就要求中央銀行自身加強(qiáng)對(duì)再貼現(xiàn)政策的宣傳教育和理論學(xué)習(xí),從思想上和行為上克服過去那種行政命令式的簡單和習(xí)慣作法。從中央銀行分支行來說,要把再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)作為區(qū)域性金融監(jiān)管的重要工作來抓,不能只僅僅作為一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)或任務(wù)來開展?！ ∷氖钦_認(rèn)識(shí)和處理開放搞活與規(guī)范發(fā)展之間的關(guān)系,提高貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)操作的水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)的法制建設(shè),增強(qiáng)可操作性和規(guī)范力度。目前的《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》、《票據(jù)管理實(shí)施辦法》及《支付結(jié)算辦法》等法律、法規(guī)比較抽象,可操作性不強(qiáng),對(duì)違規(guī)操作者的制裁力度不大,需要進(jìn)一步增強(qiáng)可操作性,提高操作規(guī)則的層次,減少實(shí)際操作中的盲目性和不規(guī)范性,保障和促進(jìn)再貼現(xiàn)政策效應(yīng)的發(fā)揮?！ ?
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