【正文】 勞資雙方未簽訂服務(wù)期協(xié)議 ， 但單位已支出了培訓(xùn)費(fèi) ， 勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的 ， 是否要賠償培訓(xùn)費(fèi)用呢 ？ 約定服務(wù)期長(zhǎng)短的標(biāo)準(zhǔn)。 服務(wù)期與勞動(dòng)合同期限不一致的情況解決。 服務(wù)期違約金的約定 。 勞動(dòng)者服務(wù)期內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同，是否支付違約金？ 服務(wù)期內(nèi)用人單位提出解除勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者是否 支 付違約金？ 規(guī)章制度 ? 列舉部分規(guī)章制度不合法現(xiàn)象 勞動(dòng)合同期間不得結(jié)婚、不得生育； 規(guī)定工作時(shí)間大小便的時(shí)間和次數(shù)； 給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，扣除勞動(dòng)者全部工資； 末位淘汰制度； ? 列舉部分規(guī)章制度不合理現(xiàn)象 工作場(chǎng)所吸煙屬嚴(yán)重違紀(jì) 遲到或擅自離崗屬嚴(yán)重違紀(jì) 泄露自己工資數(shù)額或打聽(tīng)他人工資數(shù)額屬嚴(yán)重違紀(jì) ? 規(guī)章制度制作時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題： 應(yīng)注意法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 應(yīng)避免沒(méi)有責(zé)任的條款 總公司勞動(dòng)紀(jì)律以文件形式下發(fā)，子公司不能自動(dòng)適用 74 75 （三） 勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因 勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容只能是以勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)為標(biāo)的。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)利益原則的作用，使得勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人 之間，既有共同的利益和合作的基礎(chǔ)，又有利益的差別 和沖突。 二、 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng) 議時(shí)必須遵循的基本原則，貫穿于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的全過(guò)程， 即勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解程序、仲裁程序都要遵循。 著重調(diào)解及時(shí)處理的原則。 在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理的原則。 當(dāng)事人在適用法律上一律平等的原則。 76 三、企業(yè)調(diào)解委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解 （一） 調(diào)解的特點(diǎn) 群眾性； 自治性； 非強(qiáng)制性。 （二） 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、人民法院處 理勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)的區(qū)別 在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的地位不同。調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解是獨(dú)立的程序，后者的調(diào)解不具有程序性； 主持調(diào)解的主體不同； 調(diào)解案件的范圍不同； 調(diào)解的效力不同。 77 （三）調(diào)解委員會(huì)的構(gòu)成和職責(zé) 調(diào)解委員會(huì)的組成 （ 1）職工代表，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)推舉產(chǎn)生； （ 2）用人單位代表，由用人單位法定代表人指定； （ 3）工會(huì)代表，由用人單位工會(huì)委員會(huì)指定。 委員會(huì)人數(shù)由 職工代表大會(huì) 提出并要與 企業(yè)法定代表人 協(xié)商確定。但用人單位代表的人數(shù)不得超過(guò)委員總數(shù)的 1/3。 沒(méi)有成立工會(huì)組織的企業(yè)， 委員會(huì)的設(shè)立和組成由職工代表 和用人單位代表協(xié)商確定 。 委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任 。 78 調(diào)解委員會(huì)的職責(zé) （ 1）按照法律規(guī)定的原則和程序處理本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議， 回訪、檢查當(dāng)事人執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況，督促當(dāng)事人履 行調(diào)解協(xié)議。 （ 2）開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的宣傳教 育工作，預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。 （ 3）建立必要的工作制度，進(jìn)行調(diào)解登記、檔案管理和分 析統(tǒng)計(jì)工作。 （四）調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的原則 自愿原則 （ 1）申請(qǐng)調(diào)解自愿； （ 2）調(diào)解過(guò)程自愿； （ 3）履行協(xié)議自愿。 79 尊重當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和訴訟權(quán)利的原則 該原則的具體含義是： （ 1）勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式由當(dāng)事人自由 選擇調(diào)解或仲裁，調(diào)解委員會(huì)不得阻止。 （ 2）調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人都可提出申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求，調(diào)解 委員會(huì)不得干預(yù)。 （ 3）勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議，當(dāng)事人反悔， 不愿履行該協(xié)議的，仍享有提請(qǐng)仲裁的權(quán)利，對(duì)此，調(diào)解委 員會(huì)不得阻攔和干預(yù)。 80 四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁 （一）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人 一方或雙方的申請(qǐng)，依法就勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)和當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān) 的責(zé)任做出判斷和裁決的活動(dòng)。 其特征為 ： 仲裁主體具有特定性； 仲裁對(duì)象具有特定性。 仲裁施行強(qiáng)制原則，只要?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人一方提出仲裁 申請(qǐng)即能引起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序的開(kāi)始，并且施行 仲裁前置 、 裁審銜接制 。 81 （二）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織機(jī)構(gòu) 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是國(guó)家授權(quán)、依法獨(dú)立處理勞動(dòng)爭(zhēng) 議案件的專門機(jī)構(gòu)，是勞動(dòng)行政范疇內(nèi)的一種特殊執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的構(gòu)成 ： （ 1）勞動(dòng)行政部門代表； （ 2）同級(jí)工會(huì)代表； （ 3）用人單位方面的代表。 仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議 處理機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。 （三） 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的原則 一次裁決原則。 合議原則。 強(qiáng)制原則。 回避原 則 。 區(qū)分舉證責(zé)任原則 。 由勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)所決定 ， 反 映平等主體關(guān)系間的爭(zhēng)議事項(xiàng) ， 遵循 “ 誰(shuí)主張誰(shuí)舉證 ” 的原 則；反映隸屬關(guān)系的爭(zhēng)議事項(xiàng)，實(shí)行“ 誰(shuí)決定誰(shuí)舉證 ”原則。 82 （四） 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù) 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的權(quán)利 （ 1）當(dāng)事人有提起仲裁申請(qǐng)、答辯、變更申訴請(qǐng)求、撤訴、要求勞動(dòng)爭(zhēng) 議仲裁委員會(huì)公正調(diào)解和裁決的權(quán)利； （ 2）當(dāng)事人有委托代理人參加仲裁活動(dòng)的權(quán)利； （ 3）當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利； （ 4）當(dāng)事人有提出主張、提供證據(jù)的權(quán)利； （ 5）當(dāng)事人有自行和解的權(quán)利； （ 6）當(dāng)事人有不服仲裁裁決向人民法院起訴的權(quán)利； （ 7）當(dāng)事人有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利。 勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人的義務(wù) （ 1）當(dāng)事人有正當(dāng)行使權(quán)利的義務(wù)； （ 2）當(dāng)事人有遵守仲裁庭紀(jì)律和程序的義務(wù)； （ 3）當(dāng)事人有如實(shí)陳述案情、提供證據(jù)、回答仲裁員提問(wèn)的義務(wù)； （ 4）當(dāng)事人有尊重對(duì)方當(dāng)事人和其他仲裁參加人的義務(wù)； （ 5）當(dāng)事人有自覺(jué)履行發(fā)生效力的仲裁調(diào)解書和仲裁書的義務(wù)； （ 6）當(dāng)事人有按規(guī)定交納仲裁費(fèi)的義務(wù)。 83 五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的特點(diǎn) 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議 是指集體合同雙方當(dāng)事人因簽訂集體合同和履行集體 合同所發(fā)生的爭(zhēng)議。 與一般勞動(dòng)爭(zhēng)議相比，具有以下特點(diǎn) ： （一）爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體一方是企業(yè)，但另一方則是勞動(dòng)者團(tuán)體，而不 是勞動(dòng)者個(gè)人。 （二）爭(zhēng)議內(nèi)容的特定性 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的內(nèi)容涉及企業(yè)的一般勞動(dòng)條件等事項(xiàng)，內(nèi)容具有廣 泛性和整體性，而其他勞動(dòng)爭(zhēng)議只涉及勞動(dòng)者個(gè)人。這一特點(diǎn)使團(tuán)體勞 動(dòng)爭(zhēng)議與集體勞動(dòng)爭(zhēng)議區(qū)別開(kāi)來(lái)：集體勞動(dòng)爭(zhēng)議是爭(zhēng)議一方的勞動(dòng)者人 數(shù)在 3人以上 且具有共同理由的勞動(dòng)爭(zhēng)議。因有共同理由，為簡(jiǎn)化爭(zhēng)議處 理程序，法律規(guī)定集體勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)者應(yīng)推舉代表參加爭(zhēng)議處理活動(dòng)， 其實(shí)質(zhì)仍為 個(gè)人勞動(dòng)爭(zhēng)議 。 （三）影響的廣泛性 團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議主體的團(tuán)體性及內(nèi)容的特定性，決定了團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議 影響的廣泛性。 84 能力要求 一、 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序 根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)立法的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng) 議雙方應(yīng)協(xié)商解決； 不愿協(xié)商或協(xié)商不成，當(dāng)事人可以申請(qǐng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào) 解委員會(huì)調(diào)解； 調(diào)解不成或不愿調(diào)解，當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)仲 裁； 當(dāng)事人一方或雙方不服仲裁裁定，則申訴到人民法院， 由人民法院依法審理并做出最終判決。 85 二、調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的程序 （一）申請(qǐng)和受理 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人雙方都可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道 其權(quán)利被侵害之日起 30日內(nèi) ，以 口頭或書面的形式 向調(diào)解委 員會(huì)提出申請(qǐng)，并填寫 《 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解申請(qǐng)書 》 。 （二）調(diào)查和調(diào)解 調(diào)解委員會(huì)主任或調(diào)解員主持調(diào)解會(huì)議。 （三）制作調(diào)解協(xié)議書或調(diào)解意見(jiàn)書 調(diào)解達(dá)成協(xié)議，制作調(diào)解協(xié)議書 。調(diào)解雙方 達(dá)不成協(xié)議 的、調(diào)解期限屆滿而不能結(jié)案的，或調(diào)解協(xié)議書送達(dá)后當(dāng)事 人反悔的三種情況，制作調(diào)解意見(jiàn)書 。 調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議的期限為 30日 。 86 三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁程序 （一）申請(qǐng)和受理 申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件 ： 申訴人必須是與本案有直接利害關(guān)系的職工與單位； 有明確的被訴人、具體的要求和理由； 屬于國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議； 屬于受訴仲裁委員會(huì)管轄，并符合申請(qǐng)仲裁的時(shí)效規(guī)定。 （二）案件仲裁準(zhǔn)備 仲裁庭由 一名首席仲裁員、兩名仲裁員組成 。仲裁庭應(yīng) 當(dāng)于開(kāi)庭的 4日前 ，將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)書面通知送達(dá)當(dāng)事人。 （三）開(kāi)庭審理和裁決 開(kāi)庭審理和裁決應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行： 送達(dá)開(kāi)庭通知， 開(kāi)庭審理，申訴人和被訴人答辯，當(dāng)庭再行調(diào)解，休庭合議 并做出裁決，負(fù)庭并宣布仲裁裁決 。 87 （四）仲裁文書的送達(dá) 仲裁調(diào)解書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人且當(dāng)事人不反悔的，即發(fā)生 法律效力；仲裁裁決書自雙方當(dāng)事人收到之日起 15日內(nèi)不向 法院起訴的，即發(fā)生法律效力。仲裁文書的送達(dá)方式為：直 接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá) 。 四、集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議是指有共同理由，勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在 3 人以上 的勞動(dòng)爭(zhēng)議為集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在 30 人以上 的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定適用 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的特別程序。 88 特別程序與普通程序相比，其特點(diǎn)表現(xiàn)在 ： 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭為特別合議仲裁庭，由 3人以上的單數(shù)仲 裁員組成； 勞動(dòng)者一方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng)，代表人 數(shù)由仲裁委員會(huì)確定； 影響范圍重大的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由省級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁 委員會(huì)管轄； 集體勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)自組成仲裁庭之日起 15日內(nèi)結(jié)束，需要 延期的，延長(zhǎng)的期限不得超過(guò) 15日； 仲裁庭應(yīng)按照就地、就近的原則進(jìn)行處理，開(kāi)庭場(chǎng)所可 設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或其他便于及時(shí)辦案的地方； 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議及其處理結(jié)果應(yīng) 及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)等。 89 五、團(tuán)體勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方法 （一）因簽訂集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法 當(dāng)事人協(xié)商。 由勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。 此類爭(zhēng)議應(yīng)自決定受理的 30日內(nèi) 結(jié)束，爭(zhēng)議復(fù)雜或其他 客觀因素影響需要延期的，延期最長(zhǎng)不得超過(guò) 15日 。 當(dāng)事人的和平義務(wù)。 （二）履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議的處理方法 當(dāng)事人協(xié)商。 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁。 法院審理。 對(duì)仲裁裁決不服的，當(dāng)事人可以自收到裁決書之日起 15 日 內(nèi)向法院提起訴訟，通過(guò)法院審理使?fàn)幾h得以解決。 90 六、 勞動(dòng)爭(zhēng)議案例的分析方法 （一）按照勞動(dòng)爭(zhēng)議自身的規(guī)定性進(jìn)行分析 此種分析方法的要點(diǎn)分別是： 確定勞動(dòng)爭(zhēng)議的標(biāo)的。 分析確定意思表示的意志內(nèi)容。 分析確定意思表示所反映的意志內(nèi)容是否符合勞動(dòng)法律 法規(guī)、集體合同、勞動(dòng)合同、企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)管理規(guī)則的規(guī)定。 （二）按照承擔(dān)法律責(zé)任要件進(jìn)行分析 此種分析方法的思維結(jié)構(gòu)是： 分析確定勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人所實(shí)施的行為。 分析確定當(dāng)事人的行為是否造成或足以造成一定的危害。 分析確定當(dāng)事人行為與危害結(jié)果之間是否存在直接的因果關(guān)系。 分析確定行為人的行為是否有主觀上的過(guò)錯(cuò)。 91 北京市振邦律師事務(wù)所 趙海濤 合伙人律師 聯(lián)系人：王莉 電話： 13601387118 地址：朝陽(yáng)區(qū)建外大街 19號(hào)國(guó)際大廈 A座 2021室 北京法律顧問(wèn)網(wǎng)