【正文】 運行，它的協(xié)調(diào)手段主要依靠社會制度控制和社會情感凝聚，如圖 3。 “制度是一個社會中的一些游戲規(guī)則； 或者 ， 更正式地說 ，制度是人類設計出來調(diào)節(jié)人類相互關(guān)系的一些約束條件?！?[6]制度協(xié)調(diào)是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，如各種成文的法律，法規(guī)，政策，規(guī)章，契約等。傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)不 僅需要政府調(diào)控的常用手段 —— 經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等；也需要組織內(nèi)部協(xié)調(diào)自身利益的方式和方法 —— 組織權(quán)威、組織規(guī)章和組織文化等。制度協(xié)調(diào)是具權(quán)威性的社會控制手段，承擔著協(xié)調(diào)不同群體的關(guān)系，公正地維護各方的利益，促進傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)社會行動的有效運行。情感協(xié)調(diào)則是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習慣習俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。改革開放以來，中國已經(jīng)從一個利益同質(zhì)化的總體性社會，逐步發(fā)展成為一個利益多元化的差異性社會。這就意味著，傳承與弘揚奧運 精神社會事業(yè)建設維度 社會文化建設維度 體育事業(yè)建設維度 利益協(xié)調(diào)與整合 制度控制 情感凝聚 經(jīng)濟制度 行政制度 法律法規(guī) 道德習俗 價值觀念 公眾輿論 圖 3 整合功能的實現(xiàn)需要制度控制和情感凝聚 23 遺產(chǎn)的過程中也需要情感發(fā)揮協(xié)調(diào)矛盾沖突的作用，比如物質(zhì)文化與精神文化，一元文化與多元文化，傳統(tǒng)文化與時代文化，中華文化與世界文化，等等。整合的功能是使各部分（ AGIL）有效合作，協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)的關(guān)系。如果說制度是用來協(xié)調(diào)利益分配的話，那么情感則具有超功力的性質(zhì)，是用來彌合利益沖突，維持系統(tǒng)穩(wěn)定的。 社會組織機構(gòu)承擔傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)的模式維持功能 傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)需要借助社會組織機構(gòu)的力量，通過組織機構(gòu)的激勵使 社會成員具有 動力和動機，并按一定的規(guī)范和秩序參與 到傳承 與弘揚的社會行動中來。北京奧運精神遺產(chǎn)長期效應的實現(xiàn)需要社會組織與社會機構(gòu)把北京奧運精神內(nèi)化到社會成員的精神觀念中，使這一遺產(chǎn)的價值觀念得到社會成員的承認與尊重并轉(zhuǎn)化為相應的行為。社會的組織機構(gòu)發(fā)揮著模式維持的功能，如圖 4。這些組織機構(gòu)包括政治組織，文化組織，經(jīng)濟組織，以及家庭、社區(qū)。 社會組織與社會機構(gòu)需要發(fā)動全民的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵社會力量積極參與并實踐北京奧運精神遺產(chǎn)的傳承與弘揚。政府需要發(fā)揮主導作用，給予政策支持，創(chuàng)造 有利于奧運理念、不同文化和諧發(fā)展的環(huán)境。學校、科研機構(gòu)、博物館、文化館、傳媒等機構(gòu)需要深入挖掘、搜集、整理奧運精神理念，針對社會大眾，尤其是青少年進行宣傳與教育工作。家庭、社區(qū)是奧運精神與理念弘揚的初級單位。而企業(yè)等經(jīng)濟組織也應當以“人文、科技、綠色”等可持續(xù)發(fā)展的理念傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)。 2 利用文化載體保護和傳承北京奧運精神遺產(chǎn) 傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)的社會行動，除了需要滿足必須的 4 個功能條件，在實踐中還需要借助具體的物質(zhì)和非物質(zhì)的文化載體，使“看不見、摸不著的”北京奧運精神遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為具體 的物質(zhì)、行為和有效制度。這里的物質(zhì)文化載體是指物化了的北京奧運精神遺產(chǎn) 政治組織（政府） 家庭、社區(qū)（社團） 文化組織（學校、博物館、傳媒） 經(jīng)濟組織（企業(yè)） 圖 4 社會組織機構(gòu)承擔弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)的模式維持功能 24 奧運精神載體，即北京奧運精神遺產(chǎn)的物質(zhì)形態(tài)。非物質(zhì)文化載體則包括行為化了的北京奧運精神載體和管理化（制度化）了的北京奧運精神載體，即北京奧運精神遺產(chǎn)行為的、管理的形態(tài)。 利用物質(zhì)文化載體保護和傳承北京奧運精神遺產(chǎn) 凝聚北京奧運精神遺產(chǎn)的物質(zhì)文化載體包括三方面：文化設施（或?qū)嵨铮?，體育設施和無障礙設施，如表 4。 表 4 北京奧運精神遺產(chǎn)的物質(zhì)文化載體的傳承和利用 載體內(nèi)容 物質(zhì)文化載體的傳承和利用 ⑴“人文奧運”的文化遺產(chǎn) ①文物古跡、建筑藝術(shù) 、旅游景點的保護、利用。 ②國家大劇院、國家博物館等現(xiàn)代文化設施的有效利用。 ③奧運紀念品、藝術(shù)品遺產(chǎn)的開發(fā)與利用。 ⑵體育設施 鳥巢、水立方等設施的利用：① 舉辦大型國際活動 。② 開展全民健身運動 。③ 發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè) 。 ⑶無障礙設施與公共標識 ①在主要道路、車站、機場、大型交通樞紐和其他重要公共場所設置必要的無障礙設施。②在商場、銀行、醫(yī)院、郵局、公園等公共服務行業(yè)配備與國際接軌的公共標識。 悠久的文明和現(xiàn)代化設施賦予北京燦爛的文化遺產(chǎn)，造就了北京豐富的人文資源。保護和開發(fā)好這筆豐厚的人文資源，努力實現(xiàn) 奧林匹克運動與北京文化、中國文化的緊密結(jié)合，是實踐“人文奧運”理念，弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)的重要內(nèi)容之一。 奧運場館是奧運精神與中華體育精神的象征，北京 奧運場館的賽后利用 需要體現(xiàn) 社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。 奧運場 館的 賽后利用應該堅持 公益性、公眾性原則 ， 場館運行的市場化、法制化原則 ， 堅持在場館運行中體現(xiàn) “ 綠色、科技、人文 ” 理念的原則 ，以及 堅持場館利用與城市功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向結(jié)合的原則。北京殘奧會的舉辦，使北京的無障礙設施一舉達到世界先進水平， 殘奧會后，我們需要繼續(xù)推進“字幕工程”、“扶手工程”的建設，這既是 建設與國際接軌的無障礙環(huán)境，也是保障人權(quán)，關(guān)愛殘疾人的具體舉措。此外，建議有關(guān)部門 建立奧林匹克博物館，成立奧林匹克學院， 妥善保管保護好奧運精神遺產(chǎn)的各種有形載體。 利用文明行為載體保護和傳承北京奧運精神遺產(chǎn) 偉大的事業(yè)，孕育偉大的精神，偉大的精神支撐和推動偉大的事業(yè)。北京奧運會從申辦、籌辦到舉辦的 7 年間，形成了貫穿始終的一股精神力量，這就是“北京奧運精神”，它包括為國爭光的愛國精神、無私奉獻的志愿精神、 精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神 、密切 協(xié)作的團隊精神 、團結(jié)友愛的互助精神。它是以 愛國主義為核心 的民族精神的升華，是以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的彰顯。 我們要大力弘揚“北京奧運精神”，并使之落實在各行各業(yè)的實際工作中，推動我國各項事業(yè)的不斷進步與發(fā)展。 籌辦北京奧運期間，我們已經(jīng)開展了市民素質(zhì)提升工程，包括市民文明教育活動， 25 “共鑄誠信”優(yōu)質(zhì)服務活動，精神文明創(chuàng)建活動，和市民講外語活動。這些工程為我們傳承與利用北京奧運精神遺產(chǎn)奠定了很好的基礎，我們應該在后北京奧運時期，進一步引導公民以及體育從業(yè)人員的文明行為，促進社會主義精神文明建設，如表 5。 北京奧運會后 ，一些公共 文明行為 的政策、話題也在不斷被提出、修 正、實施，可以預見的是，這些新思維、新政策的推廣或許能成為中國的公共 文明行為 系統(tǒng)健全的藍本之一。 我們在后北京奧運時期，應當繼續(xù)鼓勵和倡導健康、科學、文明的生活方式與生活秩序。 表 5 北京奧運精神遺產(chǎn)文明行為載體的傳承和利用 載體內(nèi)容 文明行為的傳承與利用 ⑴公民文明行為 ①公共衛(wèi)生文明行為 ②公共秩序文明行為 ③公共交往文明行為 ④公共觀賞文明行為 ⑤公共參與文明行為 鼓勵公共文明“自覺群體”的身體力行，完善公共文明的“自覺管理”，公共文明水平的提高依賴于“自覺群體”與“自覺管理”的協(xié)同。 [7] ⑵健康 科學文明的體育行為 ①群眾的健身意識與行為。 ②更干凈、更人性、更團結(jié)的競技體育行為。 提高群眾健身意識，健身習慣，開展“全民健身日”等活動。倡導運動員、教練員、媒體記者等體育從業(yè)人員健康文明的社會行為。 深化體制機制改革創(chuàng)新，保護和傳承北京奧運精神遺產(chǎn) 在科學發(fā)展觀指導下， 圍繞 “人文奧運，綠色奧運，科技奧運”的理念，體制改革與創(chuàng)新是傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)的又一重要領域。由于北京奧運會，中國在生態(tài)文明，城市交通、食品安全、環(huán)境改善等方面取得了一系列的改革與創(chuàng)新。同時，奧運精神遺產(chǎn)的體制改革與創(chuàng) 新載體當然需要強調(diào)體育體制、體育制度?！拔覈?jīng)濟社會的不斷發(fā)展和改革開放事業(yè)的不斷推進，給體育工作帶來了新機遇，也給傳統(tǒng)的體育發(fā)展和管理模式提出了新挑戰(zhàn)。面對迅速發(fā)展和不斷變革的社會，我們的管理理念、體制機制、政策法規(guī)還不能及時準確地做出反應和調(diào)整，實踐中面臨管理關(guān)系不順、權(quán)利利益不清、法律定位模糊、責任難以界定等問題，對我們不斷深化改革提出了新的要求?！?[8]中國體育的 具有特殊的 社會價值和綜合作用 ，后北京奧運時期的體育體制與機制的創(chuàng)新 ： 一是做好推動全民健身長效化、機制化的工作。如，抓好“農(nóng)民體育健身工程 ”、“全民健身路徑工程”，推動《公共文化體育設施條例》的實施，推動《全民健身條例》的早日出臺和“全民健身日”的活動開展，研究制定新周期的《全民健身計劃綱要》，實施好“億萬青少年學生陽光體育運動”，推動《加強職工體育工作的意見》的頒布，改革“全國體育大會”等。要下大力氣抓好群眾體育，繼續(xù)開展好以青少年 和兒童 為重點的全民健身運動，提高全民健康水平。 一個群眾性體育活動開展不好的國家，很難成為真正的體育強國；一個身體素質(zhì)不強健的民族，也很難實現(xiàn)經(jīng)濟建設的騰飛。要實現(xiàn)中 26 華民族的偉大復興，我們的努力方向不僅是競技體育的 金牌大國，更應是群眾體育發(fā)達的體育強國。 因此，要真正抓好競技體育和群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)由競技體育大國邁向體育強國的宏偉目標。 二是從制度建設上確保競技體育在發(fā)展優(yōu)勢的基礎上，向全面均衡發(fā)展方向努力。如，著手研究制定《奧運爭光計劃綱要》；著手研究制定國內(nèi)競賽、人才交流、體教結(jié)合、獎勵、后備人才基地建設等方面對落后大項和集體球類項目的傾斜政策；著手研究制定有關(guān)具有中國特色的職業(yè)體育發(fā)展的政策；為進一步提高體育的科學化、規(guī)范化管理水平和訓練水平，正著手在北京體育大學建立教練員學院等。三是對運動員的學訓矛盾 等老大難問題，積極探索新的解決辦法，推動相關(guān)政策措施出臺。如，正在和教育部門聯(lián)系，建立體教結(jié)合聯(lián)席會議制度和督導制度，從落實九年義務制教育入手，從源頭上即理順和完善運動員文化教育的運行機制；正在進一步修訂完善運動員退役就業(yè)安置方面的政策和措施；正在修訂和完善運動員傷病防治和傷殘保險方面的政策措施等。四是加強以賽風賽紀為核心的行業(yè)作風建設。如，正在研究建立完善賽風賽紀監(jiān)督檢查工作機制；修訂完善全國綜合性運動會和全國單項競賽賽風賽紀的管理制度和違紀行為查處制度；研究并制定有關(guān)項目協(xié)會、體育行政部門內(nèi)部的聯(lián)賽監(jiān)管 、利益協(xié)調(diào)、糾紛解決機制等。 [9] 在北京后奧運時期，我國要繼續(xù)積極參與國際奧林匹克事務，以競技體育大國的身份，在奧林匹克活動中爭取更多的話語權(quán)，承擔更多重要角色和責任。繼續(xù)保持中國體育文化與奧林匹克文化的溝通與交流，為促進奧林匹克運動持續(xù)、健康發(fā)展做出新的貢獻。 3 北京奧運精神遺產(chǎn)物質(zhì)文化載體和非物質(zhì)文化載體的互動耦合 互動耦合是指北京奧運精神遺產(chǎn)的物質(zhì)文化載體和非物質(zhì)文化載體在傳承與弘揚過程中并不是簡單地將二者疊加，而是指二者的相互影響、相互轉(zhuǎn)化和相互整合。如圖5。物質(zhì)文化資源與人的 圖 5 多元文化互動促進北京奧運精神遺產(chǎn)的傳承與弘揚 傳媒 教育 物質(zhì)載體與非物質(zhì)載體互動耦合 傳承與弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)，建設和諧社會 北京奧運精神遺產(chǎn)的物質(zhì)文化載體 北京奧運精神遺產(chǎn)的非物質(zhì)文化載體 文化 ?? 體育 27 文明行為和體制改革與創(chuàng)新是互相促進的。奧運精神遺產(chǎn)的物質(zhì)載體可以承載社會信仰、文化力量和社會輿論，可以用來教育人、陶冶人，從而使奧運精神遺產(chǎn)逐漸成為社會的普遍觀念和自發(fā)意識以誘導社會成員的文明行為和社會事業(yè)管理進行良性的體制改革與創(chuàng)新。而人文明意識與行為的良性發(fā)展，管理體制的改革與創(chuàng)新又可以督促社會關(guān)注相關(guān)法律、制度、機制，及其社會文化、社會道德、社會信仰的完善與建設，進而發(fā)揮法律、制度及機 制的社會控制力量和社會文化、社會道德、社會信仰等的誘導效用，促進北京奧運物質(zhì)文化載體的保護、傳承與利用。 弘揚北京奧運精神遺產(chǎn)需要通過體育、教育、文化、傳媒等途徑，使精神遺產(chǎn)的物質(zhì)文化載體和非物質(zhì)文化載體互動耦合，以完善人的全面發(fā)展，促進社會事業(yè)的進步和世界不同文明關(guān)系和諧。其中，北京奧運會的物質(zhì)文化載體包括前文闡述的“人文奧運”的文化遺產(chǎn)設施、體育設施和無障礙設施，非物質(zhì)文化載體包括公民的文明行為和社會管理方面的體制改革與創(chuàng)新。通過體育、教育、文化和傳媒等途徑具體是指：第一，借助體育、教育、文化、傳媒的力 量 在全國 4 億多青少年中開展奧林匹克知識教育活動 。通過教育 使奧林匹克運動實現(xiàn)歷史上最大規(guī)模的傳播和普及 ， 把奧林匹克重在參與的理念與我國群眾體育活動有機結(jié)合，開展全國億萬學生陽光體育運動，推動全民健身熱潮。第二，借助體育、教育、文化、傳媒的力量 貫徹 “ 綠色奧運、科技奧運、人文奧運 ”的理念 ， 推進生態(tài)文明建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進人與自然、人與社會和諧 ； 推進科技進步和創(chuàng)新，注重將創(chuàng)新科技成果應用于 社會建設 各個領域，體現(xiàn)現(xiàn)代科技的力量 ；堅持以人為本，提高人民文明素質(zhì)和健康素質(zhì)。 第三，借助體育、教育、文化、傳媒的力量 開 展國際 文化 交流合作。