【導讀】劃制訂的一系列基本要求。的三個村子行進。甲組不知道去的村莊叫什么名字，也不知道它有多遠,只告訴他們跟著向導走就是了。有的人甚至坐在路邊，不愿再走了。越低，七零八落，潰不成軍。大致要走兩小時左右。這個組走到一半時才有人叫苦，大多數(shù)人想知道他們已經走了多遠。到四分之三的路程時，大家又振作起來，加快了腳步。個組的情緒一直很高漲。的(如路標)，也就是說，要提出實現(xiàn)目標的可行途徑，即計劃方案。這些是有效開展工作。確定目標及計劃行動方案是計劃職能的核心任務。向共同的方向努力，并實際獲得所期望的成果。方向，并可作為標準用來衡量實際的績效。不同的側面為人類的文明與發(fā)展做出貢獻。為使組織成員容易接受。定義組織的宗旨和使命有助于促使管理當局認真思考確定組織將從事的業(yè)務范圍。馬斯是英國首屈一指的零售商，該公司占領著英國16%的服裝市場和5%的食品市場，1884年，邁克爾·馬克斯在英國的Leeds開辦了第一個廉價商店，10

　　

【正文】 異和問題，不斷分析原因，并結合對內外環(huán)境情況的分析，予以修改和調整。在計劃的實施過程中將遠期計劃逐漸予以具體化，使之成為可實施的計劃，進而把長期計劃與短期計劃，甚至與具體的執(zhí)行計劃有機地結合起來。這樣既保證了計劃工作的經濟性，又能使計劃與實際情況相吻合， 提高計劃工作的科學性。 (二 ) 戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和作業(yè)計劃 計劃可以按照所涉及的組織活動范圍分成戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和作業(yè)計劃。在這三種計劃中， 本年實際完成 第五章 目標與計劃 — — 戰(zhàn)略計劃是對組織全部活動所作的戰(zhàn)略安排，通常它具有長遠性、單值性和較大的彈性，需要通盤考慮各種確定性與不確定性的情況，謹慎制定以指導組織的全面活動。戰(zhàn)術計劃一般是一種局部性的，階段性的計劃，它多用于指導組織內部某些部門的共同行動，以完成某些具體的任務，實現(xiàn)某些具體的階段性目標。作業(yè)計劃則是給定部門或個人的具體行動計劃。作業(yè)計劃通常具有個體性、可重復性和較大的剛性，一 般情況下是必須執(zhí)行的命令性計劃。 戰(zhàn)略、戰(zhàn)術和作業(yè)計劃強調的是組織縱向層次的指導和銜接。具體來說，戰(zhàn)略計劃往往由高層管理人員負責，戰(zhàn)術和作業(yè)計劃往往由中、基層管理人員甚至是具體作業(yè)人員負責，戰(zhàn)略計劃對戰(zhàn)術、作業(yè)計劃具有指導作用，而戰(zhàn)術和作業(yè)計劃的實施要確保戰(zhàn)略計劃的實施。見圖 5— 3的舉例。 計劃目標 責任單位 舉例 ?????? 高層管理人員 ????? 高層管理人員 在未來 5年中使銷售額保持年 均 15%的速度增長 ?? 高層管理人員 明年底銷售量增加到 10萬 ??? 地區(qū)經理 明年底西部地區(qū)的銷售量達到 3萬 ,東部地區(qū)的銷售量達到 7萬 ?? 部門經理 人力資源部：明年 10月前招聘 并培訓 22名合格員工 ?分部管理人員 人力資源部培訓分部：明年 6 月前完成培訓課程設計 ? 工作人員 培訓分部工作人員：明年 8到 9 月完成新員工的培訓 圖 5— 3 不同層次計劃目標關聯(lián)示例 (三 ) 綜合、專業(yè)和項目計劃 計劃也可以按照其所涉及的活動內容分成綜合計劃、專業(yè) 計劃與項目計劃。其中綜合計劃一般會涉及組織內部的許多部門和許多方面的活動，是一種總體性的計劃。專業(yè)計劃則是涉及組織內部某個方面或某些方面活動的活動計劃。例如，企業(yè)的生產計劃、銷售計劃、財務計劃等等，它是一種單方面的職能性計劃。項目計劃通常是組織針對某個特定課題所制定的計劃。例如，某種新產品的開發(fā)計劃、某項工程的建設計劃、某項具體組織活動的計劃等等，它是針對某項具體任務的事物性計劃。 在一個組織中，每個部門都需要制定計劃，也都會有自身的計劃目標。因此，在一個組織中可能同時存在很多個專業(yè)和項目計劃。綜合 平衡法有助于將這些計劃銜接成為一個 組織的宗旨與使命 長期計劃目標 組織短期績效目標 地區(qū)計劃目標 部門計劃目標 分部 計劃目標 個人計劃目標 第五章 目標與計劃 — — 整體。 綜合平衡法就是從企業(yè)生產經營活動的整體出發(fā)，根據企業(yè)各部門、各單位、各個環(huán)節(jié)、各種要素、各種指標之間的相互制約關系，依照系統(tǒng)管理的思想，對企業(yè)內部的各種計劃予以協(xié)調平衡，進而使計劃成為一個相互關聯(lián)、相互配合的有機整體。進行綜合平衡時，首先必須確定出計劃工作的主體或主要任務，然后圍繞著這一主體進行平衡。例如，過去我國實行計劃經濟體制，企業(yè)的根本任務就是要完成國家下達的指令性計劃，那么這一指令性計劃就是綜合平衡的主體。目前，我國實行的是社會主義市場經濟體制，企業(yè) 要面向市場，按市場需求組織自身的生產經營活動，所以企業(yè)的計劃工作就要以市場需求為導向，圍繞著銷售量或利潤進行綜合平衡。 一般來說，對企業(yè)計劃的綜合平衡主要包括以下工作：⑴銷售量與企業(yè)的生產任務之間的平衡；⑵生產任務與企業(yè)自身的生產能力之間的平衡；⑶生產任務與勞動力之間的平衡；⑷生產任務與物資供應之間的平衡；⑸生產任務與成本、財務之間的平衡。此外，還有生產與生產技術準備、生產與銷售之間的平衡等。通過平衡，可以充分挖掘企業(yè)在人力、物力、財力等方面的潛力，保證計劃的順利實現(xiàn)，并取得最大的經濟效果。 (四 ) 指令性計劃和指導性計劃 計劃按照其對執(zhí)行者的約束力大小也可以分為指令性計劃和指導性計劃兩大類。其中指令性計劃一般是由上級主管部門向下級下達的具有嚴格約束力的計劃。指令性計劃一經下達，計劃的執(zhí)行者就必須遵照計劃開展活動，并且要盡一切努力去完成計劃。指導性計劃可以是上級主管部門下達的，也可以是同級部門編制的，它對計劃執(zhí)行者不具有嚴格的約束力，是一種參考性的計劃。對于這種計劃，計劃執(zhí)行部門可以根據本部門的具體情況，決定是執(zhí)行計劃還是需要對計劃進行必要的修改，這樣實際上計劃執(zhí)行者就是在指導性計劃的 指導下開展自己本部門的活動。 進一步的閱讀材料： 1. [美 ]蓋瑞哈默、Ｃ．Ｋ．普拉赫德著， [臺灣 ]顧淑馨譯：《競爭大未來》，臺灣智庫股份有限公司出版 1995 年，第 5 章。 2. [美 ]彼得德魯克著，孫耀君譯：《管理 —— 任務、責任、實踐》，中國社會科學出版社 1987 年版，第 9 章。 本章思考題： ？宗旨和使命對企業(yè)發(fā)展會產生什么作用？ ？相互之間的區(qū)別 是什么？ 第五章 目標與計劃 — — ？ ？ ？ ？ ？不同類型的計劃之間如何銜接？