【正文】 煩或?yàn)?zāi)難。例如，有的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人們在接近完成任務(wù)的時候會出現(xiàn)一種“終末激發(fā)”效應(yīng)，即在人們已經(jīng)出現(xiàn)疲勞的情況下，當(dāng)人們看到計(jì)劃將要完成時會受到一種激勵，使人們的工作效率又重新上升，并一直會堅(jiān)持到完成計(jì)劃，達(dá)成目標(biāo)。由于計(jì)劃中的目標(biāo)具有激勵人員士氣的作用，所以包含目標(biāo)在內(nèi)的計(jì)劃同樣具有激勵人員士氣的作用。計(jì)劃可以從增產(chǎn)與節(jié)約兩方面給組織帶來效率和效益。這種計(jì)劃綜合平衡工作可以消除未來活動中的許多重復(fù)、等待、沖突等各種無效活動，從而消除這些無效活動所帶來的浪費(fèi)。 在計(jì)劃編制過程中，有一項(xiàng)很重要的工作是進(jìn)行綜合平衡。計(jì)劃的編制者在編制計(jì)劃時通常必須要依據(jù)歷史和現(xiàn)狀信息對未來的變化做出預(yù)測與推斷，并根據(jù)這些預(yù)測與推斷制定出符合未來發(fā)展變化的計(jì)劃。 未來的情況是不斷變化的，尤其是在當(dāng)今信息時代，世界正處在急劇的變化之中，社會在變革，技術(shù)在進(jìn)步，觀念在更新，一切都處在變化之中。 第五章 目標(biāo)與計(jì)劃 — — 管理者在計(jì)劃的實(shí)施過程中必須按照計(jì)劃規(guī)定的時間和要求指標(biāo)，去對照檢查實(shí)際活動結(jié)果與計(jì)劃規(guī)定目標(biāo)是否一致，如果存在偏差，管理者就必須采取控制措施去消除差距，從而保證能夠按時、按質(zhì)、按量地 完成計(jì)劃。這種指揮包括依據(jù)計(jì)劃向組織中的部門或人員分配任務(wù)，進(jìn)行授權(quán)和定責(zé)，組織人們開展按計(jì)劃的行動等等。實(shí)際上計(jì)劃工作就是要決策在什么時間 (WHEN)，由什么人或部門 (WHO)，在什么地方 (WHERE)，去做什么 (WHAT)和如何去做 (HOW)。計(jì)劃工作中的目標(biāo)確定、任務(wù)分配、時間安排、資源配置、行動方案選擇等等都是不同層次的決策工作。在某些情況下，計(jì)劃工作實(shí)際上是唯一需要開展的管理工作，象許多投資項(xiàng)目在計(jì)劃的可行性分析階段或許多行動在計(jì)劃的可行性論證階段，當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃不可行時，就會放棄采取下一步的行動，這 樣實(shí)際上計(jì)劃工作就成了該活動中唯一的管理活動了。計(jì)劃工作是滲透到組織各種活動中的普遍性管理工作。例如，一個企業(yè)如果沒有生產(chǎn)經(jīng)營 計(jì)劃，則它的任何組織管理、資產(chǎn)管理、控制管理等等都會成為盲無目的的行為，無法稱得上是管理。 二、計(jì)劃工作的特點(diǎn) 計(jì)劃工作是管理的首要職能，需要準(zhǔn)確地把握其特點(diǎn)： 一方面，一切管理活動都是為支持和保障計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而展開的。確切地說，計(jì)劃工作包括從分析預(yù)測未來的情況與條件，確定 目標(biāo)，決定行動方針與行動方案，并依據(jù)計(jì)劃去配置各種資源，進(jìn)而執(zhí)行任務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的整個管理過程。所以計(jì)劃是一種可能變化也可能不變化的人們對未來行動與工作的安排方案。但是在某些情況下，當(dāng)制定計(jì)劃的條件和情況發(fā)生變化以后，就 必須調(diào)整計(jì)劃，尤其是在發(fā)生了“計(jì)劃跟不上變化”的情況下，計(jì)劃已失去了指導(dǎo)作用，此時就必須修訂原計(jì)劃。一般情況下計(jì)劃在制定出來以后多數(shù)是不變的。狹義的計(jì)劃是計(jì)劃工作中計(jì)劃編制的結(jié)果。沒有時間限定的目標(biāo)是沒有意義的目標(biāo)，那只是一種空洞的口號而已。一般而言，人們應(yīng)該在確定目標(biāo)時間之后，再根據(jù)組織的具體內(nèi)外部環(huán)境與條件去確定自己的目標(biāo)。但文字描述也應(yīng)盡量清晰明確。一般情況下，目標(biāo)的具體化體現(xiàn)在構(gòu)成目標(biāo)體系的一系列指標(biāo)上，這些指標(biāo) 不但應(yīng)有數(shù)量指標(biāo)，還應(yīng)有質(zhì)量指標(biāo)；不僅應(yīng)有絕對數(shù)指標(biāo)，還應(yīng)有相對數(shù)指標(biāo)、平均數(shù)指標(biāo)和指數(shù)指標(biāo)等等，并且由他們構(gòu)成組織目標(biāo)的具體指標(biāo)體系。 目標(biāo)的具體性是指目標(biāo)必須內(nèi)容明確具體，不能含糊其詞。同時還會大大影響組織各種功能的發(fā)揮。 一切過高或過低的目標(biāo)都會破壞其作用的發(fā)揮。另外，如果目標(biāo)不具有先進(jìn)性，則意味著組織的資源可能被浪費(fèi)，也就是說，組織沒有很好地把握能夠取得更大成就的機(jī)會。 目標(biāo)是人們努力的方向和要取得的成果。 并不是說任何的目標(biāo)都能夠起到上述多方面的作用。中國有句俗話叫“望山跑死馬”，就是指當(dāng)人們看到目標(biāo)以后會受到目標(biāo)的極大激勵，從而會去十分努力的工作。高層人員可以把目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及其實(shí)現(xiàn)過程看成自我實(shí)現(xiàn)的過程，下層人員可以把目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與任務(wù)的完成和報(bào)酬的獲得聯(lián)系起來。計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段，計(jì)劃管理的目的就是最終能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)；目標(biāo)是計(jì)劃的前提條件，計(jì)劃是保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理手段。 任何組織的活動都是有計(jì)劃的活動，而組織計(jì)劃的依據(jù)就是組織要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，所以首先要有確定的目標(biāo)，再依據(jù)目標(biāo)制定出行動計(jì)劃，然后才能按照計(jì)劃采取行動。所以目標(biāo)對組織活動的支配作用是全面性的和全過程性的。從管理哲學(xué)的角度上說 ，人們的任何活動都是有目的性的，組織的活動也不例外。 第五章 目標(biāo)與計(jì)劃 — — 四、目標(biāo)的作用與要求 目標(biāo)是一個組織各種活動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，它對組織的生存與發(fā)展會起到多種作用，主要表現(xiàn)在： 目標(biāo)是一切組織活動的出發(fā)點(diǎn)，一切有組織的活動都是為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)所做出努力，因此在組織活動過程中，目標(biāo)對人們的活動具有支配作用。 P見表 5— 1。一項(xiàng)對 80 家美國最大公司的研究成果表明，這些公司所設(shè)立的目標(biāo)平均為 5～ 6 個。 沒有一種單一的衡量尺度能夠有效地評價(jià)一個組織是否成功地履行了它的使命，就象不能簡單地用是否勤奮來衡量每個人的好壞一樣。德魯克認(rèn)為，對于工商企業(yè)來說，一般要在 8個方面確定目標(biāo)，特別是戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)然這其中可以有某一、兩個目標(biāo)處于更重要的位置。見圖 5— 1。通常不同性質(zhì)的組織其按照內(nèi)容分類的目標(biāo)是不同的。例如 ，一個企業(yè)可以有利潤目標(biāo)、市場占有量目標(biāo)、勞動生產(chǎn)率目標(biāo)、組織發(fā)展目標(biāo)等等。其中長期目標(biāo)一般是指五年及其以上時間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；中期目標(biāo)一般是指五年以內(nèi)、一年以上時間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；而近期目標(biāo)則是指一年以內(nèi)的時間里要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。 每位管理人員都要制訂目標(biāo)，但處于不同組織層次上的管理人員所關(guān)注的目標(biāo)是不同的，進(jìn)而可以把目標(biāo)分成四個層次，其中宗旨和使 命是最高層次，有董事會負(fù)責(zé)制訂；高層管理當(dāng)局主要負(fù)責(zé)制訂戰(zhàn)略，戰(zhàn)略是指導(dǎo)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的方針，涉及發(fā)展方向以及資源分配方針等；中層管理人員主要應(yīng)制訂戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)；基層管理人員則負(fù)責(zé)具體作業(yè)目標(biāo)。 二、目標(biāo)的分類 一個組織的目標(biāo)可以依據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。任何組織的目標(biāo)如果不是依據(jù)自 第五章 目標(biāo)與計(jì)劃 — — 己的宗旨和使 命得出的，或是偏離了組織的宗旨與使命，那么就一定會危及組織的生存與發(fā)展，一定會使組織的存在意義出現(xiàn)疑問。依據(jù)這樣的宗旨，商場將顧客定位在 富有強(qiáng)烈生活導(dǎo)向的中青年群體 ，將經(jīng)營的商品定位在 中低價(jià)位的名牌商品 。進(jìn)入 90 年代以來，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，很多外國企業(yè)和大量的國外商品涌入中國市場，商場的特色體現(xiàn)不出來了，原來的展示功能變得不十分重要了。在這樣的使命指導(dǎo)下，公司的主要任務(wù)是搞高檔商品展示。到了 50 年代，隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，公司的經(jīng)營范