【導(dǎo)讀】公路上的一座特大型橋梁，橋址位于宜章縣赤石鄉(xiāng)，橋位跨越清頭江河道。特大橋是汝郴高速公路重點(diǎn)控制性工程具有投資大、技術(shù)復(fù)雜工程生命周期長(zhǎng)，一旦發(fā)生事故將影響重大等特點(diǎn)。與控制的針對(duì)性，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，保障公路橋梁施工階段的安全性，石特大橋進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。家代表參加，完成了赤石特大橋的總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。采用定性估測(cè)法，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估，分析了危害因素、事故類。型，制定了防控措施。

　　

【正文】 司機(jī)的安全培訓(xùn)教育工作。 經(jīng)過(guò)橋梁施工方面的專家、安全技術(shù)方面的專家對(duì) 斜拉索施工 危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行 評(píng)估， 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)損失級(jí)別專家分析認(rèn)定斜拉索施工為重大危險(xiǎn)源，施工過(guò)程嚴(yán)格按照施工規(guī)范要求進(jìn)行施工，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制措施。 ? 引橋梁板架橋機(jī)安裝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 序號(hào) 評(píng)估內(nèi)容 分值 說(shuō)明 1 行走方式 2 整機(jī)吊裝橫向移動(dòng)，縱向拖拉式移動(dòng) 2 導(dǎo)梁形式 1 采用雙導(dǎo)梁架橋機(jī) 3 喂梁方式 1 采用尾部喂梁方式 4 橋梁線形 1 引橋出于緩和曲線段，對(duì)架橋機(jī)施工作業(yè)安全影響較小 5 氣候環(huán)境 1 引橋位于山區(qū)，可能會(huì)有大風(fēng)天氣，架橋作業(yè)可能會(huì)跨越雨季，對(duì)架橋機(jī)施工安全有一定影響 6 設(shè)計(jì)與制作 0 采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證方案和相關(guān)合格且可靠的產(chǎn)品 a) 引橋梁板架橋機(jī)安裝事故發(fā)生可能性等級(jí)為很可能，級(jí)別為 3。 b) 引橋梁板架橋機(jī)安裝事故嚴(yán)重 等級(jí)：事故嚴(yán)重等級(jí)按重大考慮，級(jí)別為 3。 c) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，可能性為 3 級(jí)，嚴(yán)重程度為 3 級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高度風(fēng)險(xiǎn)，因此本橋引橋梁板架橋機(jī)安裝安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高度。 （ 3）安全風(fēng)險(xiǎn)控制： 根據(jù)評(píng)估結(jié)論，導(dǎo)致安全施工發(fā)生的因素主要有 3個(gè)方面： 1） 人為因素 ：施工人員安全意識(shí)淡薄，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴勞保用品；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施不到為；未制定有效的事故應(yīng)急處理措施；無(wú)明顯的安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；未及時(shí)的進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患等 2） 技術(shù)因素 ：技術(shù)方案未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審定；技術(shù)措施不及時(shí)；施工過(guò)程中操作不規(guī)范 3） 環(huán)境因素 ：自 然環(huán)境的異常；生產(chǎn)環(huán)境不良； 我們只有從人、機(jī)、環(huán)三個(gè)方面加強(qiáng)施工安全的控制，才能從根本上消除事故隱患，杜絕安全施工的發(fā)生。 1） 開(kāi)工前準(zhǔn)備 a） 進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)，持證上崗； b） 設(shè)立安全生產(chǎn)控制體系，確定安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)合同，明確安全獎(jiǎng)罰措施； c） 配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，編制安全生產(chǎn)管理手冊(cè)，制訂緊急事故處理對(duì)策，實(shí)行安全事故等級(jí)制度； d） 配備完好合格的安保設(shè)備，配備醒目的安全標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌。 e） 為施工作業(yè)人員購(gòu)買保險(xiǎn)。 2） 施工過(guò)程控制 a） 專職安全生產(chǎn)管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查 ，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)隱患并督促進(jìn)行整改； b） 對(duì)各種技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審定； c） 經(jīng)常性檢查各種安保設(shè)備的完好和有效性，聽(tīng)取一線工人對(duì)安全措施的意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)不足； d） 隨時(shí)了解氣象、水文等資料，對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害采取有效措施； 3） 事故處理措施 a） 事故發(fā)生后要及時(shí)的采取有效的處理措施，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理； b） 及時(shí)上報(bào)業(yè)主、監(jiān)理等上級(jí)主管部門，做好善后處理工作； c） 依據(jù)保險(xiǎn)合同，爭(zhēng)取理賠； d） 及時(shí)的對(duì)事故的發(fā)生進(jìn)行檢討和總結(jié)，加強(qiáng)處理和改進(jìn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論 表 1 重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匯總表 重大風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生概率級(jí)別 風(fēng)險(xiǎn)損失級(jí)別 評(píng)定概率和損失級(jí)別的理由 風(fēng)險(xiǎn)控制措施 人員傷亡 經(jīng)濟(jì)損失 人工挖孔樁 很可能 較大 較大 坍塌 物體墜落 有毒氣體 作業(yè)人員必須按要求正確佩戴安全防護(hù)用品；在孔四周澆筑砼護(hù)圈；作業(yè)人員隨時(shí)觀察孔壁是否松動(dòng)、有裂縫并及時(shí)報(bào)告現(xiàn)在負(fù)責(zé)人。 作業(yè) 前檢查對(duì)所用提升設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁使用開(kāi)焊、開(kāi)裂、破損的設(shè)備；料筒裝土不能過(guò)滿，孔口邊不能堆放雜物，嚴(yán)禁向孔內(nèi)投料、投 物；空口作業(yè)人員上衣口袋嚴(yán)禁放物品。 配備通風(fēng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有毒氣體是應(yīng)向孔內(nèi)通風(fēng)換氣（通風(fēng)量不少于 25L/S）；制定應(yīng)急措施，提高作業(yè)人員防范意識(shí)；加強(qiáng)施工前安全交底。 深基坑施工 可能 一般 一般 坍塌 機(jī)械傷害 物體打擊 作業(yè)人員必須按要求正確佩戴安全帽；按照施工圖紙比例開(kāi)挖坡度，邊坡采用土工格柵并用混凝土磨平，坡頂砌筑截水溝，坡地砌筑排水溝并鋼管和密目綠網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。 嚴(yán)格控制機(jī)械進(jìn)場(chǎng)制度，操作員必須持證上崗；嚴(yán)禁違章操作，操作半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。 起重作業(yè)前檢查所有吊具，卡環(huán)等是否良好，嚴(yán) 格執(zhí)行“十不吊”有關(guān)規(guī)定。 墩柱（塔） 很可能 較大 較大 高空墜落 物體打擊 機(jī)械傷害 質(zhì)量事故 高空作業(yè)人員必須按要求佩戴安全帶，有恐高癥、高血壓患者不宜從事高空作業(yè)；在吊物上，不準(zhǔn)有浮放的物件、工具等；施工現(xiàn)在采用密目綠網(wǎng)加網(wǎng)格安全網(wǎng)防護(hù)。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、卡環(huán)等是否良好，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時(shí) , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長(zhǎng)短參差不一 , 不準(zhǔn)一點(diǎn)吊 ；信號(hào)指揮人員手勢(shì)必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行、停留。 塔吊 必須經(jīng)過(guò)省市質(zhì)檢部門檢查合格并下發(fā)合格證后方可使用；機(jī)械操作人員必須持證上崗；定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。 混凝土澆筑人員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗；砼配合比必須按照設(shè)計(jì)規(guī)范比例進(jìn)行配制；泵管澆筑時(shí)須檢查泵管是否有裂縫，彎曲現(xiàn)象，如有及時(shí)進(jìn)行更換；砼澆筑完成后安排人員進(jìn)行砼養(yǎng)護(hù)工作；夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施。 懸臂澆筑 施工 很可能 較大 較大 高空墜落 物體打擊 機(jī)械傷害 質(zhì)量事故 高空作業(yè)人員必須按要求佩戴安全帶，有恐高癥、高血壓患者不宜從事高空作業(yè)；在吊物上，不準(zhǔn)有浮放的物件、工具 等；施工現(xiàn)在采用密目綠網(wǎng)加網(wǎng)格安全網(wǎng)防護(hù)。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、卡環(huán)等是否良好，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時(shí) , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長(zhǎng)短參差不一 , 不準(zhǔn)一點(diǎn)吊 ；信號(hào)指揮人員手勢(shì)必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行、停留；風(fēng)力超過(guò) 6級(jí)時(shí)停 止裝吊作業(yè)；跨路施工時(shí)設(shè)置交通指揮人員。 機(jī)械操作人員必須持證上崗；作業(yè)前檢查機(jī)械是否良好，對(duì)損壞的零部件及時(shí)進(jìn)行整改。 混凝土澆筑人員須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗；砼配合比必須按照設(shè)計(jì)規(guī)范比例進(jìn)行配制；泵管澆筑時(shí)須檢查泵管是否 有裂縫，彎曲現(xiàn)象，如有及時(shí)進(jìn)行更換；砼澆筑完成后安排人員進(jìn)行砼養(yǎng)護(hù)工作；夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施。 斜拉索施工 很可能 較大 較大 高處墜落 物體打擊 機(jī)械傷害 高處懸空或臨邊作業(yè)人員必須按要求佩戴和正確使用安全帶方可進(jìn)行作業(yè)；有高血壓、恐高癥者不得從事高空作業(yè)；四周采用密目綠網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)；腳手架搭設(shè)牢固； 起重前檢查所有吊具，鎖具等設(shè)施是否良好，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定；起吊作業(yè)必須有專人信號(hào)指揮，信號(hào)指揮人員手勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)，信號(hào)明確；吊物捆綁牢固，零星物件不得吊裝；高處作業(yè)人員佩帶工具包 ，小件物品放村包內(nèi)；施工機(jī)具必須放置穩(wěn)當(dāng)，以免滑落；夜間施工時(shí)必須有足夠的照明設(shè)施，保證施工的需要。 嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械進(jìn)場(chǎng)制度，持有機(jī)械合格證；作業(yè)檢查檢查機(jī)械的管線及安全裝置，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)維修更換；定期對(duì)機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)；加強(qiáng)施工作業(yè)人員及機(jī)械司機(jī)的安全培訓(xùn)教育工作。 支架現(xiàn)澆法施工 很可能 較大 較大 高空墜落 物體打擊 高空作業(yè)人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品；施工前對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底；嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)步驟施工；四周用鋼管搭設(shè)防護(hù)支架，底部采用密目綠網(wǎng)進(jìn)行圍擋。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、 卡環(huán)等是否良好，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時(shí) , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長(zhǎng)短參差不一 , 不準(zhǔn)一點(diǎn)吊 ；信號(hào)指揮人員手勢(shì)必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行、停留；風(fēng)力超過(guò) 6級(jí)時(shí)停止裝吊作業(yè)；高空作業(yè)人員禁止向下拋投工具、物品；高空作業(yè)人員統(tǒng)一配備工具包；高空作業(yè)工具必須擺放在平穩(wěn)面上，防止工具滑落。 引橋梁板架橋機(jī)安裝 很可能 重大 重大 倒塌 物體打擊 高空作業(yè)人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品；拼裝前進(jìn)行安全交底；架橋機(jī)必須有出場(chǎng)合格證件；安裝調(diào)試前必須采 取安全防范措施。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、卡環(huán)等是否良好，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時(shí) , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長(zhǎng)短參差不一 , 不準(zhǔn)一點(diǎn)吊 ；信號(hào)指揮人員手勢(shì)必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行、停留；風(fēng)力超過(guò) 6級(jí)時(shí)停止裝吊作業(yè)；高空作業(yè)人員禁止向下拋投工具、物品；高空作業(yè)人員統(tǒng)一配備工具包；高空作業(yè)工具必須擺放在平穩(wěn)面上，防止工具滑落。 表 2 重大風(fēng)險(xiǎn)存在的部位 重大危險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)存在的部位 風(fēng)險(xiǎn)存在的方式 風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別 人工挖孔樁 樁基長(zhǎng)度 地質(zhì)條件 有毒氣體 人為因素 機(jī)械因素 坍塌、墜落 坍塌 中毒 墜落、物體打擊 機(jī)械傷害、物體打擊 Ⅳ級(jí) 深基坑施工 基坑爆破 邊坡開(kāi)挖 邊坡防護(hù) 機(jī)械因素 爆炸 坍塌、物體打擊 坍塌、物體打擊 機(jī)械傷害、物體打擊 Ⅳ級(jí) 墩柱（塔） 高空作業(yè) 模板的安裝與拆除 鋼筋安裝及砼澆筑 高空墜落、物體打擊 坍塌、事故傷害、物體打擊、機(jī)械傷害 坍塌、物體打擊、事故傷害 高空墜落、物體打擊 Ⅲ級(jí) 懸臂澆筑施 工 高空作業(yè) 模板安裝及拆除 裝吊作業(yè) 人為因素 墜落、物體打擊 坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害 機(jī)械傷害、物體打擊、墜落 事故傷害 Ⅳ級(jí) 斜拉索施工 高空作業(yè) 吊裝作業(yè) 認(rèn)為因素 高空墜落、物體打擊 物體打擊、高空墜落 高空墜落、事故傷害 Ⅲ級(jí) 支架現(xiàn)澆法施工 高空作業(yè) 模板安裝與拆除 裝吊作業(yè) 墜落、物體打擊 倒塌、物體打擊、機(jī)械傷害 機(jī)械傷害、物體打擊、墜落 事故傷害 Ⅲ級(jí) 引橋梁板架橋機(jī) 安裝 高空作業(yè) 裝吊 作業(yè) 物體墜落、物體打擊 物體打擊、機(jī)械傷害、物體墜落 Ⅳ級(jí) 評(píng)估結(jié)論 1）科學(xué)性分析：本次評(píng)估是在設(shè)計(jì)院對(duì)施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)交底的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工單位實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，采用指標(biāo)體系法和定性與定量相結(jié)合的評(píng)估方法進(jìn)行的評(píng)估，并結(jié)合以往施工經(jīng)驗(yàn)、積極采納專家代表的建議，完成了總體風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)的安全評(píng)估。 2）可行性分析：本次評(píng)估是在重大風(fēng)險(xiǎn)施工前進(jìn)行的評(píng)估，為施工單位各分項(xiàng)工程的施工提供了具體的控制要素，為專項(xiàng)施工方案的編制及現(xiàn)場(chǎng)施工控制要點(diǎn)提供了理論基礎(chǔ)，技 術(shù)要點(diǎn)鮮明，措施合理。 3）合理性分析：本次評(píng)估整個(gè)評(píng)估內(nèi)容涵蓋了赤石特大橋施工過(guò)程中各分項(xiàng)工程、大型施工設(shè)施等危險(xiǎn)性施工工序易出現(xiàn)的安全隱患，并提出了針對(duì)性的控制措施。 4）存在的問(wèn)題 a、本橋主橋跨度大、主塔最高達(dá) 286米、施工工期長(zhǎng)，增加了突發(fā)事件的幾率，施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，加大安全防護(hù)設(shè)施及人員的投入； b、大型施工設(shè)施多，使用頻率高、使用周期長(zhǎng)，施工單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)安全檢查，包括材質(zhì)的變形、焊縫質(zhì)量、疲勞損傷等方面的檢查，執(zhí)行使用前簽證制度； c、加強(qiáng)作業(yè)人員的體檢、特種作業(yè)人員的持證上崗、安全 教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練。