【導(dǎo)讀】公路上的一座特大型橋梁，橋址位于宜章縣赤石鄉(xiāng)，橋位跨越清頭江河道。特大橋是汝郴高速公路重點控制性工程具有投資大、技術(shù)復(fù)雜工程生命周期長，一旦發(fā)生事故將影響重大等特點。與控制的針對性，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，保障公路橋梁施工階段的安全性，石特大橋進行了安全風(fēng)險評估。家代表參加，完成了赤石特大橋的總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估。采用定性估測法，對一般風(fēng)險源進行了評估，分析了危害因素、事故類。型，制定了防控措施。

　　

【正文】 司機的安全培訓(xùn)教育工作。 經(jīng)過橋梁施工方面的專家、安全技術(shù)方面的專家對 斜拉索施工 危險有害因素進行 評估， 根據(jù)風(fēng)險源及風(fēng)險損失級別專家分析認定斜拉索施工為重大危險源，施工過程嚴格按照施工規(guī)范要求進行施工，加強對危險源的控制措施。 ? 引橋梁板架橋機安裝風(fēng)險評估 序號 評估內(nèi)容 分值 說明 1 行走方式 2 整機吊裝橫向移動，縱向拖拉式移動 2 導(dǎo)梁形式 1 采用雙導(dǎo)梁架橋機 3 喂梁方式 1 采用尾部喂梁方式 4 橋梁線形 1 引橋出于緩和曲線段，對架橋機施工作業(yè)安全影響較小 5 氣候環(huán)境 1 引橋位于山區(qū)，可能會有大風(fēng)天氣，架橋作業(yè)可能會跨越雨季，對架橋機施工安全有一定影響 6 設(shè)計與制作 0 采用專業(yè)設(shè)計驗證方案和相關(guān)合格且可靠的產(chǎn)品 a) 引橋梁板架橋機安裝事故發(fā)生可能性等級為很可能，級別為 3。 b) 引橋梁板架橋機安裝事故嚴重 等級：事故嚴重等級按重大考慮，級別為 3。 c) 風(fēng)險等級：對照風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，可能性為 3 級，嚴重程度為 3 級對應(yīng)的風(fēng)險等級為高度風(fēng)險，因此本橋引橋梁板架橋機安裝安全風(fēng)險等級為高度。 （ 3）安全風(fēng)險控制： 根據(jù)評估結(jié)論，導(dǎo)致安全施工發(fā)生的因素主要有 3個方面： 1） 人為因素 ：施工人員安全意識淡薄，進入施工現(xiàn)場不正確佩戴勞保用品；施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不到為；未制定有效的事故應(yīng)急處理措施；無明顯的安全標(biāo)識標(biāo)牌；未及時的進行安全檢查，消除安全隱患等 2） 技術(shù)因素 ：技術(shù)方案未經(jīng)過嚴格審定；技術(shù)措施不及時；施工過程中操作不規(guī)范 3） 環(huán)境因素 ：自 然環(huán)境的異常；生產(chǎn)環(huán)境不良； 我們只有從人、機、環(huán)三個方面加強施工安全的控制，才能從根本上消除事故隱患，杜絕安全施工的發(fā)生。 1） 開工前準(zhǔn)備 a） 進行安全教育，加強作業(yè)人員培訓(xùn)，持證上崗； b） 設(shè)立安全生產(chǎn)控制體系，確定安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)合同，明確安全獎罰措施； c） 配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，制定詳細的安全操作規(guī)程，編制安全生產(chǎn)管理手冊，制訂緊急事故處理對策，實行安全事故等級制度； d） 配備完好合格的安保設(shè)備，配備醒目的安全標(biāo)識、標(biāo)牌。 e） 為施工作業(yè)人員購買保險。 2） 施工過程控制 a） 專職安全生產(chǎn)管理人員加強現(xiàn)場的檢查 ，及時的發(fā)現(xiàn)隱患并督促進行整改； b） 對各種技術(shù)方案進行嚴格的審定； c） 經(jīng)常性檢查各種安保設(shè)備的完好和有效性，聽取一線工人對安全措施的意見，及時改進不足； d） 隨時了解氣象、水文等資料，對可能發(fā)生的自然災(zāi)害采取有效措施； 3） 事故處理措施 a） 事故發(fā)生后要及時的采取有效的處理措施，嚴格按“四不放過”原則進行事故處理； b） 及時上報業(yè)主、監(jiān)理等上級主管部門，做好善后處理工作； c） 依據(jù)保險合同，爭取理賠； d） 及時的對事故的發(fā)生進行檢討和總結(jié)，加強處理和改進。 風(fēng)險評估結(jié)論 表 1 重大風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總表 重大風(fēng)險源 風(fēng)險事件發(fā)生概率級別 風(fēng)險損失級別 評定概率和損失級別的理由 風(fēng)險控制措施 人員傷亡 經(jīng)濟損失 人工挖孔樁 很可能 較大 較大 坍塌 物體墜落 有毒氣體 作業(yè)人員必須按要求正確佩戴安全防護用品；在孔四周澆筑砼護圈；作業(yè)人員隨時觀察孔壁是否松動、有裂縫并及時報告現(xiàn)在負責(zé)人。 作業(yè) 前檢查對所用提升設(shè)備進行檢查，嚴禁使用開焊、開裂、破損的設(shè)備；料筒裝土不能過滿，孔口邊不能堆放雜物，嚴禁向孔內(nèi)投料、投 物；空口作業(yè)人員上衣口袋嚴禁放物品。 配備通風(fēng)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有毒氣體是應(yīng)向孔內(nèi)通風(fēng)換氣（通風(fēng)量不少于 25L/S）；制定應(yīng)急措施，提高作業(yè)人員防范意識；加強施工前安全交底。 深基坑施工 可能 一般 一般 坍塌 機械傷害 物體打擊 作業(yè)人員必須按要求正確佩戴安全帽；按照施工圖紙比例開挖坡度，邊坡采用土工格柵并用混凝土磨平，坡頂砌筑截水溝，坡地砌筑排水溝并鋼管和密目綠網(wǎng)進行防護。 嚴格控制機械進場制度，操作員必須持證上崗；嚴禁違章操作，操作半徑內(nèi)嚴禁站人。 起重作業(yè)前檢查所有吊具，卡環(huán)等是否良好，嚴 格執(zhí)行“十不吊”有關(guān)規(guī)定。 墩柱（塔） 很可能 較大 較大 高空墜落 物體打擊 機械傷害 質(zhì)量事故 高空作業(yè)人員必須按要求佩戴安全帶，有恐高癥、高血壓患者不宜從事高空作業(yè)；在吊物上，不準(zhǔn)有浮放的物件、工具等；施工現(xiàn)在采用密目綠網(wǎng)加網(wǎng)格安全網(wǎng)防護。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、卡環(huán)等是否良好，嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時 , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長短參差不一 , 不準(zhǔn)一點吊 ；信號指揮人員手勢必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴禁非作業(yè)人員通行、停留。 塔吊 必須經(jīng)過省市質(zhì)檢部門檢查合格并下發(fā)合格證后方可使用；機械操作人員必須持證上崗；定期對機械進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。 混凝土澆筑人員須經(jīng)過培訓(xùn)上崗；砼配合比必須按照設(shè)計規(guī)范比例進行配制；泵管澆筑時須檢查泵管是否有裂縫，彎曲現(xiàn)象，如有及時進行更換；砼澆筑完成后安排人員進行砼養(yǎng)護工作；夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施。 懸臂澆筑 施工 很可能 較大 較大 高空墜落 物體打擊 機械傷害 質(zhì)量事故 高空作業(yè)人員必須按要求佩戴安全帶，有恐高癥、高血壓患者不宜從事高空作業(yè)；在吊物上，不準(zhǔn)有浮放的物件、工具 等；施工現(xiàn)在采用密目綠網(wǎng)加網(wǎng)格安全網(wǎng)防護。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、卡環(huán)等是否良好，嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時 , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長短參差不一 , 不準(zhǔn)一點吊 ；信號指揮人員手勢必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴禁非作業(yè)人員通行、停留；風(fēng)力超過 6級時停 止裝吊作業(yè)；跨路施工時設(shè)置交通指揮人員。 機械操作人員必須持證上崗；作業(yè)前檢查機械是否良好，對損壞的零部件及時進行整改。 混凝土澆筑人員須經(jīng)過培訓(xùn)上崗；砼配合比必須按照設(shè)計規(guī)范比例進行配制；泵管澆筑時須檢查泵管是否 有裂縫，彎曲現(xiàn)象，如有及時進行更換；砼澆筑完成后安排人員進行砼養(yǎng)護工作；夜間施工必須有足夠的照明設(shè)施。 斜拉索施工 很可能 較大 較大 高處墜落 物體打擊 機械傷害 高處懸空或臨邊作業(yè)人員必須按要求佩戴和正確使用安全帶方可進行作業(yè)；有高血壓、恐高癥者不得從事高空作業(yè)；四周采用密目綠網(wǎng)進行維護；腳手架搭設(shè)牢固； 起重前檢查所有吊具，鎖具等設(shè)施是否良好，嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定；起吊作業(yè)必須有專人信號指揮，信號指揮人員手勢標(biāo)準(zhǔn)，信號明確；吊物捆綁牢固，零星物件不得吊裝；高處作業(yè)人員佩帶工具包 ，小件物品放村包內(nèi)；施工機具必須放置穩(wěn)當(dāng)，以免滑落；夜間施工時必須有足夠的照明設(shè)施，保證施工的需要。 嚴格執(zhí)行機械進場制度，持有機械合格證；作業(yè)檢查檢查機械的管線及安全裝置，發(fā)現(xiàn)隱患及時維修更換；定期對機械進行保養(yǎng)維護；加強施工作業(yè)人員及機械司機的安全培訓(xùn)教育工作。 支架現(xiàn)澆法施工 很可能 較大 較大 高空墜落 物體打擊 高空作業(yè)人員必須正確佩戴安全防護用品；施工前對作業(yè)人員進行安全交底；嚴格按照施工組織設(shè)計步驟施工；四周用鋼管搭設(shè)防護支架，底部采用密目綠網(wǎng)進行圍擋。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、 卡環(huán)等是否良好，嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時 , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長短參差不一 , 不準(zhǔn)一點吊 ；信號指揮人員手勢必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴禁非作業(yè)人員通行、停留；風(fēng)力超過 6級時停止裝吊作業(yè)；高空作業(yè)人員禁止向下拋投工具、物品；高空作業(yè)人員統(tǒng)一配備工具包；高空作業(yè)工具必須擺放在平穩(wěn)面上，防止工具滑落。 引橋梁板架橋機安裝 很可能 重大 重大 倒塌 物體打擊 高空作業(yè)人員必須正確佩戴安全防護用品；拼裝前進行安全交底；架橋機必須有出場合格證件；安裝調(diào)試前必須采 取安全防范措施。 起重作業(yè)前檢查所有吊具、卡環(huán)等是否良好，嚴格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定； 起吊鋼筋時 , 規(guī)格必須統(tǒng)一 , 不準(zhǔn)長短參差不一 , 不準(zhǔn)一點吊 ；信號指揮人員手勢必須規(guī)范，不許多人指揮； 在起重區(qū)域周圍應(yīng)設(shè)好警戒線，嚴禁非作業(yè)人員通行、停留；風(fēng)力超過 6級時停止裝吊作業(yè)；高空作業(yè)人員禁止向下拋投工具、物品；高空作業(yè)人員統(tǒng)一配備工具包；高空作業(yè)工具必須擺放在平穩(wěn)面上，防止工具滑落。 表 2 重大風(fēng)險存在的部位 重大危險源 風(fēng)險存在的部位 風(fēng)險存在的方式 風(fēng)險級別 人工挖孔樁 樁基長度 地質(zhì)條件 有毒氣體 人為因素 機械因素 坍塌、墜落 坍塌 中毒 墜落、物體打擊 機械傷害、物體打擊 Ⅳ級 深基坑施工 基坑爆破 邊坡開挖 邊坡防護 機械因素 爆炸 坍塌、物體打擊 坍塌、物體打擊 機械傷害、物體打擊 Ⅳ級 墩柱（塔） 高空作業(yè) 模板的安裝與拆除 鋼筋安裝及砼澆筑 高空墜落、物體打擊 坍塌、事故傷害、物體打擊、機械傷害 坍塌、物體打擊、事故傷害 高空墜落、物體打擊 Ⅲ級 懸臂澆筑施 工 高空作業(yè) 模板安裝及拆除 裝吊作業(yè) 人為因素 墜落、物體打擊 坍塌、物體打擊、機械傷害 機械傷害、物體打擊、墜落 事故傷害 Ⅳ級 斜拉索施工 高空作業(yè) 吊裝作業(yè) 認為因素 高空墜落、物體打擊 物體打擊、高空墜落 高空墜落、事故傷害 Ⅲ級 支架現(xiàn)澆法施工 高空作業(yè) 模板安裝與拆除 裝吊作業(yè) 墜落、物體打擊 倒塌、物體打擊、機械傷害 機械傷害、物體打擊、墜落 事故傷害 Ⅲ級 引橋梁板架橋機 安裝 高空作業(yè) 裝吊 作業(yè) 物體墜落、物體打擊 物體打擊、機械傷害、物體墜落 Ⅳ級 評估結(jié)論 1）科學(xué)性分析：本次評估是在設(shè)計院對施工單位安全風(fēng)險交底的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工單位實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，采用指標(biāo)體系法和定性與定量相結(jié)合的評估方法進行的評估，并結(jié)合以往施工經(jīng)驗、積極采納專家代表的建議，完成了總體風(fēng)險、重大風(fēng)險、一般風(fēng)險的安全評估。 2）可行性分析：本次評估是在重大風(fēng)險施工前進行的評估，為施工單位各分項工程的施工提供了具體的控制要素，為專項施工方案的編制及現(xiàn)場施工控制要點提供了理論基礎(chǔ)，技 術(shù)要點鮮明，措施合理。 3）合理性分析：本次評估整個評估內(nèi)容涵蓋了赤石特大橋施工過程中各分項工程、大型施工設(shè)施等危險性施工工序易出現(xiàn)的安全隱患，并提出了針對性的控制措施。 4）存在的問題 a、本橋主橋跨度大、主塔最高達 286米、施工工期長，增加了突發(fā)事件的幾率，施工單位應(yīng)優(yōu)化施工方案，加大安全防護設(shè)施及人員的投入； b、大型施工設(shè)施多，使用頻率高、使用周期長，施工單位應(yīng)加強專項安全檢查，包括材質(zhì)的變形、焊縫質(zhì)量、疲勞損傷等方面的檢查，執(zhí)行使用前簽證制度； c、加強作業(yè)人員的體檢、特種作業(yè)人員的持證上崗、安全 教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練。