【正文】 噴射混凝土。b) 對于地質(zhì)不良段應(yīng)討論確定是否對掌子面噴射混凝土。c) 對于地質(zhì)不良段應(yīng)討論確定是否第二次對掌子面噴射混凝土。d)對于地質(zhì)不良段應(yīng)討論確定是否采用鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土進行加固。②錨桿a) 錨桿應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件，采用固結(jié)性好并便于施工的方式打設(shè)。b) 施工時，應(yīng)進行拉拔試驗確認其性能。③鋼拱架支護a)不良地質(zhì)路段應(yīng)縮小鋼拱架的間距。b) 不良地質(zhì)路段應(yīng)擴大鋼拱架的斷面。c)良地質(zhì)路段應(yīng)使用合適的底板、墊板。d) 不良地質(zhì)路段應(yīng)討論鋼拱架形狀是否合適。（4）監(jiān)控量測a)根據(jù)地質(zhì)條件和施工情況進行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)控量測。b)不良地質(zhì)路段應(yīng)縮小監(jiān)控量測間隔。c)不良地質(zhì)路段應(yīng)增加增加監(jiān)控量測頻度。d)根據(jù)監(jiān)控量測、觀察的結(jié)果，初期支護發(fā)生變形時，應(yīng)采取有效的加固措施。（5）二次襯砌a)不良地質(zhì)路段應(yīng)對是否閉合及盡早襯砌進行討論b)應(yīng)對臨時襯砌進行討論。（6）防坍塌的培訓(xùn)應(yīng)對以下內(nèi)容進行相關(guān)培訓(xùn)：a) 坍塌事故的危險性b) 防止事故發(fā)生的對策及注意事項c) 檢査方法(檢查內(nèi)容及時間）d) 發(fā)生險情時的應(yīng)急措施隧道放炮及火藥爆炸事故控制措施建議序號風(fēng)險防控措施1購買民爆物品前需向公安局提交相關(guān)材料，經(jīng)核查通過后，核發(fā)《民用爆破物品購買許可證》，明確許可購買的品種、數(shù)量、購買單位及許可證的有效期限。2運輸民爆物品時應(yīng)注意以下幾點：（1）運輸民爆物品前需向公安局提供相關(guān)材料，規(guī)定時間、規(guī)定地點、規(guī)定運輸路線、經(jīng)停地點均需備案，經(jīng)公安機關(guān)批準簽發(fā)《爆破物品運輸許可證》后方可運輸。（2）性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分車運送，押運員不得乘坐爆破物品運送車輛，必須乘坐押運專車，以確保爆破物品不在運送途中遺失。（3）爆破物品裝卸要符合國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人。（4）運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準要求，按要求懸掛符合國家標(biāo)準的易燃易爆危險品警示標(biāo)志。（5）運輸過程中保持安全車速。（6）按許可證規(guī)定路線行駛，途中經(jīng)停要有專人看守，遠離建筑設(shè)施和人口稠密地方，不得在許可范圍以外地方經(jīng)停。（7）裝卸時現(xiàn)場要設(shè)置警戒，禁止物管人員進入。（8）出現(xiàn)危險情況立即采取應(yīng)急措施，并及時報告公安機關(guān)。3儲存民爆物品時應(yīng)注意以下幾點：（1）按照《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準》（GA8382009）建設(shè)儲存?zhèn)}庫經(jīng)驗收合格后方可儲存民爆物品。（2）小型民爆器材倉庫最大存量炸藥不超過5000Kg、雷管20000發(fā)。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存，不得在庫房內(nèi)放置其他物品。（3）小型民爆儲存?zhèn)}庫實行專人管理、看護，嚴禁無關(guān)人員進入，禁煙禁火，嚴禁將其他易燃易爆物品帶入倉庫，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動。倉庫必須落實持證上崗、雙人值班的制度。交接班時要輕點物品數(shù)量，發(fā)現(xiàn)短少，立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和縣（市）公安局。（4）小型民爆儲存?zhèn)}庫必須按照GA8382009的標(biāo)準，建好人防、物防、犬防、技防措施，并按標(biāo)準存放。（5）建立出入庫檢查登記制度，收存和發(fā)放必須進行登記，做到賬目清楚、賬物相符。如發(fā)現(xiàn)被盜、丟失事件必須立即報告公安機關(guān)。4爆破作業(yè)時應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）爆破作業(yè)必須按審批的爆破設(shè)計書或爆破說明書進行，爆破設(shè)計書應(yīng)由項目負責(zé)人批準，爆破人員必須持有“爆破作業(yè)證”。（2）在爆破作業(yè)點有以下情形之一時，禁止進行爆破作業(yè)：①邊坡滑塌危險；②危及設(shè)備、設(shè)施安全，無有效防護措施：③危險邊界未設(shè)警戒；④未做好準備工作等。（3）大霧天、黃昏、夜晚禁止進行爆破 ，雷雨天應(yīng)停止作業(yè)，并撤出危險區(qū)。（4）爆破現(xiàn)場必須設(shè)置堅固的人員避炮設(shè)施，并且避炮掩體的位置選擇與設(shè)置應(yīng)確保能夠完全有效地躲避爆破飛石的襲擊。（5）裝填的炮孔數(shù)量，應(yīng)一次爆破為限。（6）爆破前，應(yīng)在危險區(qū)的邊界和各通道上設(shè)立崗哨和標(biāo)志，絕對保證爆破周圍人員的安全，所有人員必須按照《爆破安全規(guī)程》（GB6722—2003）的規(guī)定撤離爆破區(qū)至安全地帶，并發(fā)布統(tǒng)一規(guī)定的爆破信號，確保無人員后再進行起爆。（7）發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即報告并處理。若不能及時處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施。（8）爆破時應(yīng)將機械設(shè)備移至安全區(qū)域，防止爆破飛石、沖擊波等對設(shè)備的損害。（9）作業(yè)后剩余的民爆物品必須當(dāng)班清退回庫。嚴禁民爆物品橫向交流使用。（10）不再使用民爆物品時，應(yīng)當(dāng)將剩余民用爆炸物品登記造冊，交由公安機關(guān)處理，并將所有財務(wù)交公安機關(guān)保管二年以上。隧道冒頂片幫事故控制措施建議序號風(fēng)險防控措施1貫徹“管超前、嚴注漿、短進尺、強支護、早封閉、快襯砌” 的原則；軟弱破碎及巖溶段施工時先采用管棚或超前小導(dǎo)管進行預(yù)支護和加固圍巖，然后采用短臺階法開挖，必要時預(yù)留核心土，保證施工安全和質(zhì)量。2優(yōu)化爆破設(shè)計，按照爆破計進行鉆爆施工，盡量減少對圍巖的擾動，爆破通風(fēng)后立即進行找?guī)汀⒄翼?，清除松動的圍巖，并及時施作初期支護，要加強初期支護施工的過程控制；確保初期支護質(zhì)量滿足設(shè)計要求；對圍巖情況與高計不符的要立即與設(shè)計單位進行聯(lián)系，變更設(shè)計，調(diào)整支護參數(shù)。3制定《隧道施工監(jiān)控量測計劃》，加強量測管理，及時反饋信息，同時，施工員、量測人員每天必須檢查初期支護變形情況，為及時調(diào)整和優(yōu)化施工方案和結(jié)構(gòu)支護參數(shù)提供依據(jù)，以策安全。41） 認真做檢查和觀測工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類隱患；2） 根據(jù)地質(zhì)條件，選擇合理的開挖方法和支護方案，制定具體安全技術(shù)操作規(guī)程；3） 加強員工安全技術(shù)教育培訓(xùn)，提高員工安全防患意識和技術(shù)素質(zhì)；4） 加強頂板觀測、檢查和問題處理。八、評估結(jié)論 風(fēng)險源風(fēng)險等級匯總高邊坡路塹工程等級Ⅱ（中度風(fēng)險）吉溪2號大橋等級Ⅱ（中度風(fēng)險）大嶺1號大橋等級Ⅱ（中度風(fēng)險）大嶺2號大橋等級Ⅱ（中度風(fēng)險）楓樹1號大橋等級Ⅱ（中度風(fēng)險）楓樹2號大橋等級Ⅱ（中度風(fēng)險）黃田大橋等級Ⅱ（中度風(fēng)險）際豐隧道等級Ⅰ（低度風(fēng)險） 主要風(fēng)險源存在部位及方式 經(jīng)評估分析評估組一致認為：本項目路基工程路塹高邊坡施工過程中存在的危險源主要分布于邊坡開挖高度大、易掉塊、雨季形成泥石流等施工難題，在施工過程中可能發(fā)生落石、滑坡、泥石流、爆破風(fēng)險、機械傷害風(fēng)險等；橋梁工程施工過程中危險源主要分布于人工挖孔樁施工、高墩施工、橋面系施工等分項工程中，物體打擊、高處墜落、坍塌、起重傷害、車輛傷害等事故暴露在各分項工程中的頻率較高，屬危險性大的多發(fā)事故類型；隧道工程施工過程中存在的危險源主要存在于洞口開挖、鉆爆作業(yè)、洞內(nèi)運輸、初期支護、二次襯砌等分項工程中。 總體上，影響本項目路基、橋梁和隧道工程正常施工的危險源既有人的不安全行為，也有物的不安全狀態(tài)及自然環(huán)境的不可預(yù)見因素，具體情況分別如前表所示。 評估結(jié)果分析 本次評估在相關(guān)法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準的基礎(chǔ)上，按照《指南》要求，通過現(xiàn)場調(diào)研和參考國內(nèi)已建的或在建的類似路基、橋梁和隧道工程經(jīng)驗，結(jié)合項目施工組織設(shè)計及工程設(shè)計圖紙有關(guān)資料，評估小組采用了安全系統(tǒng)工程的原理和潛在危險源進行事故類型與影響（FMEA）分析法作業(yè)危險性分析法（D=LEC）、安全指標(biāo)體系法等多種不同的安全評價方法，先后對南平聯(lián)絡(luò)線A6合同段的橋梁和隧道工程進行了總體及專項風(fēng)險評估，全面普查、辨識了路基工程、吉溪2號大橋、大嶺1號大橋、大嶺2號大橋、楓樹1號大橋、楓樹2號大橋、黃田大橋主要分項工程及際豐隧道單位作業(yè)施工過程中可能存在的各類風(fēng)險源，并通過定性定量分析，分別確定了上述路基、橋梁和隧道工程重大風(fēng)險源的風(fēng)險等級。此次評估方法選用得當(dāng)，分析有理有據(jù)，評估結(jié)果較為科學(xué)，與現(xiàn)場實際相吻合。針對辨識出的各類風(fēng)險源，評估小組按照風(fēng)險可接受原則分別提出了切實可行的安全措施建議。其中，一般風(fēng)險源的的控制措施主要圍繞現(xiàn)場管理、安全防護及教育培訓(xùn)三個方面逐一展開，內(nèi)容簡明扼要，重點突出，可操作性較強；重大風(fēng)險源的控制措施則主要從對應(yīng)分項工程關(guān)鍵作業(yè)程序及重點管控動作上逐一要求，內(nèi)容翔實具體，針對性較強。上述安全措施建議，對項目部后期生產(chǎn)工作的正常開展具有較強的指導(dǎo)意義，各分部應(yīng)按照本報告要求，進一步細化完善，認真落實。公路路基、橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估工作是施工安全預(yù)控管理的一項新措施，國內(nèi)各地暫無成熟經(jīng)驗。在具體評估過程中，所使用的魚刺法、LEC法、專家調(diào)查法等評估方法與評估小組成員的工作經(jīng)驗及思考方式有很大的關(guān)聯(lián)，易受個人主觀因素的影響，因此，本次評估小組成員雖工作經(jīng)驗豐富，但依然難免出現(xiàn)一些小的偏差和不妥之處。希望各綜合隊在具體施工過程中及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，以便于持續(xù)改進此項工作。