【導讀】會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要時期。研究制定玉林市國民經(jīng)濟和社會發(fā)。林都具有十分重要的意義。球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢增強的背景下編制的中長期發(fā)展規(guī)劃。本《綱要》重點是規(guī)劃“十一五”時期，遠期到2020年。玉林市全面建設(shè)小康社會的進程和達到預期發(fā)展目標?！笆濉庇媱濏樌瓿?，為“十一五”發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。市委市政府高瞻遠矚、總攬全局，堅持以鄧小平理論。政實力明顯增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。初步核算2020年全市生產(chǎn)總值。可達億元，年均增長%。增加2565元；2020年財政收入可達億元，是2020年的倍，商貿(mào)物流興旺，社會消費品零售總額年均增長%。現(xiàn)同步增長，三大需求同時快速增長，國民經(jīng)濟進一步協(xié)調(diào)發(fā)展。初步統(tǒng)計2020年工業(yè)增加值。2020年提高了個百分點。水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的%，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展在全區(qū)處于領(lǐng)先地位。以中小企業(yè)眾多為特色的玉林非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，

　　

【正文】 業(yè)集群 電子信息產(chǎn)業(yè)集群。構(gòu)建與粵港澳電子工業(yè)項目建設(shè)對接平臺，吸收和引進東部電子產(chǎn)品制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，以基礎(chǔ)元器件為支撐，涵蓋計算機及網(wǎng)絡(luò)、光電子以及相關(guān)科研、教育、展覽等服務業(yè)領(lǐng)域。成為以通信設(shè)備制造為特色，具有較強研發(fā)、設(shè)計能力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造玉林市第五個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。 四、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 按照產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展和擴大國際合作的要求，大力引進 培育發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、現(xiàn)代醫(yī)藥、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展形成一批高新技術(shù)企業(yè)。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 29 頁 共 81 頁 新能源產(chǎn)業(yè)。實施循環(huán)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建設(shè)大容山風力發(fā)電場。努力推進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)化。 新材料產(chǎn)業(yè)。開發(fā)新陶瓷材料、鋁塑復合材料、絕緣材料、以及光電子通信材料產(chǎn)品，建設(shè) CDP 新型印刷材料的項目。 生物技術(shù)和現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。開發(fā)具有生物技術(shù)的新產(chǎn)品，推進現(xiàn)有醫(yī)藥產(chǎn)品二次開發(fā)，擴大醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開發(fā)污水處理、垃圾處理、民用純凈水處理 等環(huán)保工程系列產(chǎn)品，生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。 第十二章 加快工業(yè)園區(qū)建設(shè) 抓好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快優(yōu)質(zhì)項目入園進區(qū)，培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）成為推動玉林工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的主導力量。 “十一五 ”期間，重點規(guī)劃建設(shè)十大工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）：玉林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和機械產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)新基地。玉柴工業(yè)園，以汽車零配件為主體，做好生產(chǎn)整車項目的前期工作，打造中國 “動力之城 ”。北流日用陶瓷工業(yè)園區(qū)，生產(chǎn)高質(zhì)量、中高檔次日用陶瓷產(chǎn)品。容縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，發(fā)展食品、制藥 、機械制造、電子、針織制衣、人造板、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。玉州工業(yè)集中區(qū)，以機械配件制造為主，發(fā)展電子電器、食品、服裝產(chǎn)業(yè)。陸川北部工業(yè)集中區(qū)，以工程機械及其配套產(chǎn)業(yè)為主體，帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北流獨木崗工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展電子、彩印包裝、機械配件、耐火材料、木器加工業(yè)。博白亞山工業(yè)集中區(qū)，發(fā)展林產(chǎn)加工、電力、陶瓷、芒竹編、建材產(chǎn)業(yè)。興業(yè)大平山工業(yè) 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 30 頁 共 81 頁 集中區(qū)，發(fā)展食品、機械、商貿(mào)業(yè)。福綿服裝工業(yè)集中區(qū)，生產(chǎn)休閑系列服裝及其配套關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。 第十三章 實施名牌戰(zhàn)略 實施名牌戰(zhàn)略，打造 “名商、 名企、名牌（品牌產(chǎn)品） ”構(gòu)筑中小企業(yè)名城的強力支撐。對玉林已具有的 “名商 ”基礎(chǔ)，特別是擁有悠久濃郁的 “玉商文化 ”，要繼續(xù)研究和發(fā)揚光大，形成玉林獨特的商業(yè)文化氛圍，不斷提升玉林的知名度、美譽度。對玉林已有的 “名企 ”，如玉柴、三環(huán)陶瓷、玉藥、燕京啤酒（玉林）、旺旺集團（廣西旺旺、廣西大旺）、黑五類食品、富英制革等行業(yè)知名企業(yè)，要立足于這個基礎(chǔ)繼續(xù)做大做強。要在全市上下達成共識，名牌是構(gòu)筑名企乃至名城的重要基石，實施名牌戰(zhàn)略，培育知名品牌是玉林市 “十一五 ”提升工業(yè)水平，彰顯 “工業(yè)強市 ”成效的主攻方向。要堅持品牌 引領(lǐng)，瞄準品牌目標，形成濃厚氛圍，增強自主創(chuàng)新能力，激發(fā)企業(yè)勇創(chuàng)名牌的積極性。要積極發(fā)揮政策引導、扶持作用，利用財政杠桿，對玉林市現(xiàn)有名牌企業(yè)在技術(shù)改造資金貸款、挖潛改造資金、技術(shù)創(chuàng)新專項資金上給予重點支持，做大做強玉柴、三環(huán)陶瓷、玉藥、燕京啤酒（玉林）、旺旺集團（廣西旺旺、廣西大旺）、黑五類食品、富英制革、福綿服裝、銀龍集團等知名企業(yè)，積極扶持北流、容縣電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，培育一批名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品。在著眼于現(xiàn)有企業(yè)提升的同時，采取招商引資、合作引進，多渠道、多形式辦法拓展玉林品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，重點是吸引 國際大公司和國內(nèi)大企業(yè)特別是世界 500 強和中國 500 強企業(yè)來玉投資。通過實施名牌戰(zhàn)略，致力 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 31 頁 共 81 頁 打造一大批廣西、全國乃至世界的品牌，形成充滿活力和創(chuàng)造力的品牌經(jīng)濟，打造經(jīng)濟發(fā)展旗艦，讓名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品成為工業(yè)強市的引擎。 第十四章 發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 加快現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，形成互動并進格局，建設(shè)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并重的中小企業(yè)名城。重點發(fā)展商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)、旅游、文化、金融、信息、科教、中介、社區(qū)服務等十大服務行業(yè)。 一、鞏固發(fā)展商貿(mào)業(yè) 科學布局和構(gòu)建商業(yè)網(wǎng) 點、專業(yè)市場、專業(yè)街，完善金融、保險、郵政、信息、文化娛樂設(shè)施等商業(yè)配套服務，重點建設(shè)玉林城區(qū)商業(yè)中心地帶，建成城東、城南、城西、城北四個輔助商業(yè)中心區(qū)。培育龍頭企業(yè)，組建商貿(mào)集團，培育商貿(mào)批發(fā)業(yè)，做大做強中藥港、工業(yè)品批發(fā)兩個龍頭市場，新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，發(fā)展縣（市）區(qū)優(yōu)勢特色市場，建成一批輻射力較強的機電、水果、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、布匹服裝皮革、建材、旅游產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營和大型綜合超市，積極引進和培育知名綜合性商貿(mào)企業(yè)。發(fā)展房地產(chǎn)、金融、勞動力、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素市場，改造現(xiàn)有 縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。加強市區(qū)、縣城舊城改造。建設(shè)一批地方特色商業(yè)街，突出發(fā)展玉林特色風味小吃，提升風味小吃品牌。擴大商貿(mào)業(yè)對外開放，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、倉儲超市、大型綜合超市、便民店、專賣店、專業(yè)配送、電子商務、網(wǎng)上交易等新型組織和業(yè)態(tài)，夯實城市商業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建高效、便捷的現(xiàn)代商貿(mào)流 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 32 頁 共 81 頁 通網(wǎng)絡(luò)，努力建設(shè)桂東、粵西南和海南、西南的區(qū)域性商貿(mào)物流中心和商品批發(fā)中心、國際化中藥交易物流港。二、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè) 整合現(xiàn)有資源，改建提升傳統(tǒng)物流設(shè)施，引進和培育現(xiàn)代物流企業(yè)。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)型的流通服務業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施平 臺，完善綜合物流運輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以高等級公路、鐵路為主的運輸樞紐，以中心城市的物流儲存設(shè)施為節(jié)點的物流通道系統(tǒng)，推進交通樞紐貨運站升級改造為現(xiàn)代化物流配送中心，發(fā)展各類專業(yè)配送中心。規(guī)劃建設(shè)玉柴物流園區(qū)、玉林市城南物流中心、玉林市玉桂物流中心、玉林現(xiàn)代物流中心、玉林市光彩物流中心、玉林藥品現(xiàn)代物流中心、廣西新發(fā)汽車運輸集團物流儲運倉場、北流市三環(huán)物流園區(qū)、容縣城南物流園區(qū)、博白城東物流園區(qū)、博白龍?zhí)段锪鲌@區(qū)、陸川縣物流園區(qū)、興業(yè)縣物流園區(qū)。推廣和應用現(xiàn)代管理及信息技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代物流科技網(wǎng)絡(luò)信息平臺。主動承接國 際服務業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，建成溝通泛珠三角和東盟兩大經(jīng)濟實體，輻射大西南、中原和北部灣經(jīng)濟區(qū)的區(qū)域性物流前置配套中心城市。三、發(fā)展新興服務業(yè) 以會展、金融、房地產(chǎn)、科技、中介等為重點，大力培育發(fā)展關(guān)聯(lián)度大的新興服務業(yè)。 會展業(yè)，突出以促進和服務中小企業(yè)發(fā)展為主題，以一年一度舉辦的中小企業(yè)商機博覽（中國 玉林）為會展龍頭和主要平臺，突出玉林特色，不斷拓展會展內(nèi)容，提升會展水平?？茖W編制會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快玉林市中小企業(yè)國際交流中心等會展配套設(shè)施完善，強化會展硬件和軟件建設(shè)，構(gòu)建發(fā)達的會展業(yè)服務體系 及發(fā)展環(huán)境。提升陶瓷文化節(jié)、沙田 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 33 頁 共 81 頁 柚節(jié)、服裝節(jié)、國際旅游美食節(jié)等具有一定影響力的會展品牌，不斷開發(fā)新的會展活動項目。使會展業(yè)成為玉林打造中小企業(yè)名城和對外開放、招商引資以及合作交流的重要載體，實現(xiàn)會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，把玉林建設(shè)成為國際區(qū)域性會展城市。金融業(yè)，積極引進國內(nèi)股份制銀行和境外、國外金融機構(gòu)，培育發(fā)展地方性金融機構(gòu)，深化農(nóng)村信用社改革，擴大金融服務領(lǐng)域和經(jīng)營規(guī)模，積極發(fā)展保險、證券、信托和信用擔保機構(gòu)。房地產(chǎn)業(yè)，加強城市發(fā)展規(guī)劃，堅持以新區(qū)建設(shè)帶動舊城改造。優(yōu)化住房供應結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展經(jīng)濟適用住房和普通商品 住宅，適度發(fā)展廉租房，保障城鎮(zhèn)低收入家庭的基本住房需求。盤活直管公房資產(chǎn)，放開搞活和規(guī)范房地產(chǎn)市場。規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理。加強社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)服務水平。科技服務業(yè)，興辦各類科技服務機構(gòu)，加強區(qū)域性和行業(yè)性服務協(xié)作，加強公共科技信息平臺建設(shè)，大力引進和應用科研成果。中介服務業(yè)，大力發(fā)展法律、會計、審計、信息、咨詢、租賃、廣告等中介服務業(yè)。積極發(fā)展老年服務業(yè)，多元化解決老齡人服務問題。同時，全面提升餐飲旅館業(yè)、居民服務業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè)。 第十五章 建設(shè)特色旅游強市 大力發(fā)展旅游業(yè)，保 持玉林市 “中國優(yōu)秀旅游城市 ”稱號位居廣西第三的美譽，為廣西致力打造旅游強省提供堅強支撐。以云天文化城為龍頭，依托玉林歷史文化特色旅游資源，建設(shè)以特色旅游為主要特征的旅游強市，打響世界民俗文化旅游城市品牌。打造云天民俗文化、容縣 “三名 ”、大容山國家森林公園三大旅游品牌和鬼門關(guān)文化旅游區(qū)、佛子山旅游度 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 34 頁 共 81 頁 假區(qū)、水月巖 龍珠湖風景區(qū)、玉林溫泉帶、陸川謝魯山莊、北流勾漏洞、北流銅石嶺、興業(yè)龍泉巖、博白宴石山、玉州高山村等十大特色旅游精品，把玉林建成歷史文化、民俗文化、宗教文化、生態(tài)康體、商務會展、探親尋根和休閑度假為主 的桂東旅游集散中心城市和具有特色鮮明的民俗文化旅游城市。開發(fā)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、花卉旅游觀光示范點，培育商務會展、文化科普、體育休閑等專項旅游產(chǎn)品。加快桂東南抗日武裝起義、紅七軍主要領(lǐng)導人李明瑞故里等紅色旅游景區(qū)建設(shè)。開發(fā)著名語言學家王力大師故里文化探幽之旅。開發(fā) “桂系發(fā)跡 ”遺址和 “桂系將軍 ”故里旅游觀光資源。著力規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)競技體育、全民健身、生態(tài)觀光、旅游度假等內(nèi)容的龜山奧林匹克公園。規(guī)劃建設(shè)塘步嶺動物園。進一步提升福綿 “夢幻水鄉(xiāng) ”景區(qū)建設(shè)水平。加強景區(qū)和游客住宿、旅游交通、餐飲、娛樂、購物、旅游教育等旅游基礎(chǔ) 設(shè)施及相關(guān)旅游服務設(shè)施建設(shè)。開拓旅游市場、發(fā)展區(qū)域旅游合作，建立旅游營銷體系。強化旅游管理，按照法制化、標準化、規(guī)范化的要求，提高旅游服務質(zhì)量，加大旅游宣傳促銷力度，提高旅游綜合效應，將旅游業(yè)培育成為玉林重要的支柱產(chǎn)業(yè)和形象產(chǎn)業(yè)，建成廣西旅游產(chǎn)業(yè)的重要支柱。 第十六章 加快國民經(jīng)濟和社會信息化 加快電子政務建設(shè)，大力推進工業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)服務信息化進程。把電子政務建設(shè)作為推進全市國民經(jīng)濟和社會信息化的突破口。規(guī)劃期末在廣西率先基本實現(xiàn)經(jīng)濟和社會信息化。 中國最大的管理資源中心 (大量免費資源共享 ) 第 35 頁 共 81 頁 加快電子政務建設(shè)，基本建成電子政府。完善玉林互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公共平臺，加快建設(shè)辦公資源業(yè)務系統(tǒng)等電子政務工程，加強政府門戶網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，整合信息資源，完善信息共享和傳輸交換體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息互聯(lián)互通。推進實施網(wǎng)上項目審批，推行政府網(wǎng)上采購方式，可上網(wǎng)行政審批事項網(wǎng)上辦理率達到 100%，政府上網(wǎng)工程普及率達到 100%?；緦崿F(xiàn)各級政府機關(guān)文檔