【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。而目前的會(huì)計(jì)集中核算相關(guān)法律法規(guī)并不健全,而且相應(yīng)條款只是原則性的,可操作性不強(qiáng)。會(huì)計(jì)集中核算工作的現(xiàn)狀是“財(cái)務(wù)管理”與“會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督”相分離,既不參與單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),又不全程履行監(jiān)督職能,只是在事后單位報(bào)賬時(shí)以票據(jù)審核作為監(jiān)督。而票據(jù)是否真實(shí)、合理,核算中難以發(fā)現(xiàn),如原始憑證經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性問(wèn)題。會(huì)計(jì)集中核算管理體制下,原始票據(jù)經(jīng)過(guò)逐級(jí)審核后,進(jìn)入核算中心財(cái)務(wù)賬內(nèi),從票面本身看,其合法、合規(guī)性方面已通過(guò)必要監(jiān)督,符合國(guó)家財(cái)務(wù)管理要求,而對(duì)這些票據(jù)所反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)和客觀性,卻缺少有效監(jiān)督。個(gè)別單位虛開(kāi)票據(jù),套取現(xiàn)金。表面上看,賬簿和憑證的管理都規(guī)范了,賬內(nèi)違規(guī)和作假現(xiàn)象沒(méi)有了,而虛假票據(jù)現(xiàn)象、“賬外賬”現(xiàn)象卻明顯增多了,這一切都加大了違規(guī)的可能性。(4)固定資產(chǎn)管理困難。實(shí)行集中核算后,核算中心根據(jù)支出票據(jù)登記固定資產(chǎn),而固定資產(chǎn)仍由各單位保管、使用,資產(chǎn)的增減完全由單位報(bào)賬員記賬,核算中心未參與管理很容易造成賬實(shí)不符,資產(chǎn)流失。如報(bào)廢固定資產(chǎn)不按規(guī)定及時(shí)處理,固定資產(chǎn)記賬不準(zhǔn)確等。改進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算的措施和建議(1)建立、健全會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制制度和管理制度。按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,會(huì)計(jì)核算中心在業(yè)務(wù)運(yùn)作的過(guò)程中建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,界定崗位職責(zé),明確各會(huì)計(jì)人員具體分工。實(shí)行核算、稽核與資金會(huì)計(jì)工作相分離,提高會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)化核算水平,保證會(huì)計(jì)核算中心業(yè)務(wù)正常、安全平穩(wěn)地運(yùn)行。內(nèi)部管理制度方面通過(guò)制定工作計(jì)劃,建立內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范,完善內(nèi)部管理制度,建立考評(píng)制度,實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。保證會(huì)計(jì)核算中心廉潔、高效、準(zhǔn)確的為各單位正常工作服務(wù)。(2)完善會(huì)計(jì)集中核算體制,減少財(cái)務(wù)監(jiān)管盲區(qū)。首先要擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算的覆蓋面,將二級(jí)核算單位的賬務(wù)也逐步納人進(jìn)來(lái)。其次,制定配套的操作辦法,讓單位和會(huì)計(jì)中心的職責(zé)定位和情況互通有章可循,使得單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與會(huì)計(jì)中心的賬務(wù)核算能很好的銜接。再次,財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,通過(guò)定期的財(cái)務(wù)檢查或者專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),來(lái)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,并不斷研究對(duì)策。(3)會(huì)計(jì)核算中心轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)支出監(jiān)督管理,從核算型向管理型轉(zhuǎn)變。目前核算中心的日常工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算,然而,如果將核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。通過(guò)核算各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,可以嚴(yán)格控制各部門(mén)用款進(jìn)度。會(huì)計(jì)核算中心更強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行即時(shí)控制,杜絕超預(yù)算計(jì)劃用款,加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、事中監(jiān)督延伸。(4)完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍,使會(huì)計(jì)結(jié)算中心能夠統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬的標(biāo)準(zhǔn),還要完善固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置、報(bào)廢等相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范單位固定資產(chǎn)核算。會(huì)計(jì)核算中心也要組織預(yù)算單位定期不定期地進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)核實(shí),做到賬賬相符、賬實(shí)相符。總之,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,不僅僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),更是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局,也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐證明,盡管目前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算還存在許多問(wèn)題,需要完善,但在加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理、改變會(huì)計(jì)核算方式、預(yù)算執(zhí)行情況控制等方面都已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)集中核算改革的重要性,明確會(huì)計(jì)中心作為預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位,以預(yù)算執(zhí)行為主要任務(wù),轉(zhuǎn)變工作職能,理順內(nèi)外關(guān)系,盡快從以財(cái)政集中收付制為主要形式的會(huì)計(jì)核算中心改革向規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制過(guò)渡。與此同時(shí),積極推進(jìn)預(yù)算編制改革,推行部門(mén)預(yù)算的細(xì)化預(yù)算,為國(guó)庫(kù)集中收付制的實(shí)施打下基礎(chǔ),形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)財(cái)政管理制度的改革,逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政體制。參考文獻(xiàn)[1][J].湖北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(04).[2]張曉燕,[J].防災(zāi)技術(shù)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2004,(03).[3][J].遼寧師專(zhuān)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2004,(06).[4][J].甘肅政法成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2005,(02).第三篇：教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算功能利弊分析嘉興秀洲教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算功能利弊分析[摘要] 實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度也是提高我國(guó)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理水平、增強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用效益的一項(xiàng)深層次重大改革，有利于教育部門(mén)當(dāng)好自己的家、理好自己的財(cái)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)計(jì)集中核算,有利于加強(qiáng)財(cái)政資金的管理和監(jiān)督,有利于規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,有利于提高財(cái)政資金使用效益。同時(shí)也應(yīng)該看到,會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)行對(duì)嘉興秀洲區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)了一定影響。面對(duì)會(huì)計(jì)集中核算給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的影響,學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)際情況,及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施。[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)集中核算 教育系統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理一、引言實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度，是財(cái)政管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是會(huì)計(jì)核算方式的一次重大變革。目前，教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算制度也已在嘉興秀洲區(qū)逐步推開(kāi)，各項(xiàng)具體制度和方式方法正在不斷完善?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勛约旱囊恍┐譁\體會(huì)和認(rèn)識(shí)。二、嘉興秀洲區(qū)目前教育會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作的基本模式近幾年來(lái)，財(cái)政、教育部門(mén)在收支管理上，取消了單位預(yù)算外資金收入戶，實(shí)行集中財(cái)政專(zhuān)戶統(tǒng)一管理，對(duì)各種預(yù)算外收入實(shí)行“收支兩條線”管理，工資也采用銀行統(tǒng)發(fā)。所有這些，為教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算奠定了基礎(chǔ)。嘉興秀洲區(qū)教育系統(tǒng)會(huì)計(jì)集中核算，是指在不改變單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制、資金支配權(quán)和財(cái)務(wù)管理職能下，取消單位現(xiàn)有的銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，集中辦理資金支付結(jié)算、集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、集中管理會(huì)計(jì)檔案（一年后返還原單位）。性、及時(shí)性和統(tǒng)一性。便于及時(shí)向各單位和有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)提供真