【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 析環(huán)節(jié)。具體評(píng)分步驟包括:按照所列的指標(biāo)數(shù)據(jù)，從《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》中，提取需要測(cè)算的數(shù)據(jù)。納稅人申報(bào)差異綜合評(píng)分采用百分制，根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的重要性進(jìn)行分值分配，具體分值如下（可根據(jù)實(shí)際情況和主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整）：銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入比值………………………………… 11 銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）成本率…………………………………… 13 銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）成本率比值……………………………… 9 期間費(fèi)用收入比值……………………………………… 13 期間費(fèi)用收入比比值…………………………………… 9 利潤(rùn)率………………………………………………… 8 利潤(rùn)率差值…………………………………………… 7 所得稅貢獻(xiàn)率………………………………………… 12 所得稅貢獻(xiàn)率比值………………………………………8 所得稅負(fù)擔(dān)率……………………………………………5 所得稅負(fù)擔(dān)率比值………………………………………5計(jì)算各企業(yè)總分值。先按照指標(biāo)體系計(jì)算出某納稅人每項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)值，然后根據(jù)計(jì)算的數(shù)值與預(yù)警值的偏離程度來(lái)確定該項(xiàng)指標(biāo)的得分，再將各指標(biāo)分值匯總，即為該納稅人總得分。具體方法為（可根據(jù)實(shí)際情況和主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整）：偏離程度計(jì)算公式為：偏離程度=納稅人某指標(biāo)數(shù)值該指標(biāo)預(yù)警值/該指標(biāo)預(yù)警值（絕對(duì)值）偏離預(yù)警值程度為177。5%（含），得該項(xiàng)指標(biāo)總分的10%； 偏離預(yù)警值程度為177。5%10%（含），得該項(xiàng)指標(biāo)總分的20%； 偏離預(yù)警值程度為177。10%20%（含），得該項(xiàng)指標(biāo)總分的40%； 偏離預(yù)警值程度為177。20%30%（含），得該項(xiàng)指標(biāo)總分的60%； 偏離預(yù)警值程度為177。30%40%（含），得該項(xiàng)指標(biāo)總分的80%； 偏離預(yù)警值程度為177。40%50%（含）及以上的，得該項(xiàng)指標(biāo)總分的100%。在上述的11項(xiàng)指標(biāo)中，銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）成本率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）成本率比值、期間費(fèi)用收入比值、期間費(fèi)用收入比比值4項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)測(cè)算正偏差；其余7項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)測(cè)算負(fù)偏差。（注：減免稅企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)企業(yè)、廢舊物資行業(yè)的銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入比值、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）成本率、銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）成本率比值、期間費(fèi)用收入比值、期間費(fèi)用收入比比值5項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)測(cè)算正、負(fù)雙向偏差。）根據(jù)納稅評(píng)估的異常指標(biāo)和分值，確定需進(jìn)入審核分析環(huán)節(jié)的納稅評(píng)估對(duì)象?？蓪?duì)總分值進(jìn)行如下劃分：總分值為0－50分的企業(yè)，基本無(wú)問(wèn)題；總分值為50－70分的企業(yè)，需一般評(píng)估；總分值為70 －100分的企業(yè)，需重點(diǎn)評(píng)估；評(píng)估人員可按指標(biāo)說(shuō)明中的分析目的確定的分析方向，進(jìn)行審核分析和核查取證。四、審核分析的主要內(nèi)容經(jīng)營(yíng)額變化幅度分析；經(jīng)營(yíng)額與應(yīng)納稅額變化幅度的分析；成本費(fèi)用利潤(rùn)率變化分析；負(fù)債率變化分析；銷(xiāo)售成本、銷(xiāo)售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用增減變化的分析；其他指標(biāo)（開(kāi)辦費(fèi)、工資費(fèi)用、廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、捐贈(zèng)款、職工人數(shù)等）分析。第三篇：增值稅納稅評(píng)估講義增值稅納稅評(píng)估講義增值稅納稅評(píng)估講義第1章 納稅評(píng)估概述一、納稅評(píng)估的產(chǎn)生和發(fā)展納稅評(píng)估是一項(xiàng)國(guó)際通行的稅收管理制度，起源于西方的稅務(wù)審計(jì)制度，目前大部分西方國(guó)家已建立了納稅評(píng)估體系和稅收評(píng)估模型。我國(guó)納稅評(píng)估工作起步較晚，其產(chǎn)生和發(fā)展大致可分為三個(gè)階段。（一）起步階段1997年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局深化稅收征管改革方案，“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查?！钡亩愂照鞴苄履Ｊ饺鎲?dòng)，一些省市稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)始了納稅評(píng)估的實(shí)踐探索。1998年開(kāi)始實(shí)行的《外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和外籍個(gè)人納稅申報(bào)審核評(píng)稅辦法》，提出“審核評(píng)稅是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)資料以及日常掌握的各種稅收征管資料，運(yùn)用一定的技術(shù)手段和方法，對(duì)納稅人一個(gè)納稅期內(nèi)納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性進(jìn)行綜合評(píng)定。通過(guò)對(duì)納稅資料的審核、分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理納稅申報(bào)中的錯(cuò)誤和異常申報(bào)現(xiàn)象”，標(biāo)志著我國(guó)納稅評(píng)估實(shí)踐的正式開(kāi)始。（二）發(fā)展階段1999年青島市國(guó)稅局將外資企業(yè)的“審核評(píng)稅”擴(kuò)展到內(nèi)資企業(yè)，在實(shí)踐中率先提出了“納稅評(píng)估”的概念，之后納稅評(píng)估工作陸續(xù)在部分省市稅務(wù)系統(tǒng)推行。2001年6月6日印發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開(kāi)展增值稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查等問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]61號(hào)），提出“對(duì)檢查范圍所列企業(yè)進(jìn)行增值稅納稅評(píng)估（案頭稽核），篩選具有虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票和偷稅行為嫌疑的稽查對(duì)象?！钡谝淮卧趪?guó)家稅務(wù)總局正式文件中提到“納稅評(píng)估”。緊接著于2001年6月15日印發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)增值稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2001]73號(hào)），提出“管理部門(mén)必須根據(jù)《增值稅日常稽查辦法》對(duì)商貿(mào)企業(yè)按月進(jìn)行增值稅的納稅評(píng)估。”從“日?；椤钡慕嵌忍岬健凹{稅評(píng)估”。2001年12月國(guó)家稅務(wù)總局制定印發(fā)了《商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估辦法》（國(guó)稅發(fā)[2001]140號(hào)），明確規(guī)定了納稅評(píng)估的程序、指標(biāo)和方法，使商貿(mào)企業(yè)增值稅納稅評(píng)估工作在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)。與此同時(shí)，全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不同程度地相繼開(kāi)展了以增值稅為重點(diǎn)的納稅評(píng)估工作，有的省市在市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)建立了納稅評(píng)估專業(yè)管理機(jī)構(gòu)并探索運(yùn)用信息化手段開(kāi)展納稅評(píng)估工作。（三）全面開(kāi)展階段2003年10月印發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》提出“積極開(kāi)展納稅評(píng)估工作”，對(duì)納稅評(píng)估的工作內(nèi)容、方式方法進(jìn)行了詳細(xì)闡述，開(kāi)始將納稅評(píng)估全面引入稅源管理。2004年7月27日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人在全國(guó)稅收征管工作會(huì)議上進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)了深入開(kāi)展納稅評(píng)估的各項(xiàng)要求，推動(dòng)了納稅評(píng)估工作的全面開(kāi)展。2005年3月，國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)納稅評(píng)估工作開(kāi)始步入制度化、規(guī)范化管理軌道。二、我國(guó)納稅評(píng)估產(chǎn)生的背景納稅評(píng)估是稅收制度適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善和發(fā)展的客觀需要，也是稅收征管改革逐步深入的必然結(jié)果。開(kāi)展納稅評(píng)估工作是新時(shí)期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和手段，是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管基礎(chǔ)工作，推進(jìn)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化，不斷提高征管質(zhì)量和效率的必由之路。（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要納稅評(píng)估稅收征管承擔(dān)著全面落實(shí)國(guó)家稅收政策，保障稅收收入，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。依據(jù)稅法和政策，通過(guò)各方面管理工作，使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù)，保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)是提高稅收征管質(zhì)量和效率的重要目標(biāo)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一方面，納稅主體、課稅對(duì)象、納稅環(huán)節(jié)日趨復(fù)雜，致使稅源變化規(guī)律、納稅申報(bào)質(zhì)量難以掌握，稅收征管難度增大；另一方面，稅收征管理念、操作方式發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變，對(duì)稅收征管提出了更高的要求。用納稅評(píng)估的方法監(jiān)控稅源，符合現(xiàn)代化管理的理念，也符合國(guó)際上通行的做法，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。（二）推進(jìn)依法治稅需要納稅評(píng)估通過(guò)科學(xué)、有效的稅收征管形式和手段，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護(hù)良好的稅收管理秩序，確保各項(xiàng)稅收政策措施落實(shí)到位，保護(hù)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的合法權(quán)益，是依法治稅的客觀需要。作為強(qiáng)化稅源管理，促進(jìn)納稅遵從，提高納稅申報(bào)質(zhì)量的科學(xué)管理方式，納稅評(píng)估成為新形勢(shì)下推進(jìn)依法治稅的必要選擇。（三）稅收征管改革為納稅評(píng)估提供了實(shí)現(xiàn)條件稅收征管改革的不斷深化，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托的新型稅收征管模式的建立和完善，極大的增強(qiáng)了我國(guó)稅收征管能力，尤其是以增值稅信息管理系統(tǒng)（金稅工程）和綜合征管軟件（CTAIS）為標(biāo)志的信息化建設(shè)取得了歷史性的進(jìn)展，增值稅信息管理系統(tǒng)在對(duì)專用發(fā)票防偽方面起到了重要作用，有效遏制了利用增值稅專用發(fā)票騙取扣稅的違法犯罪活動(dòng)，也為以信息化為基本前提條件的納稅評(píng)估提供了可能。（四）提高稅源管理水平需要納稅評(píng)估近幾年，我國(guó)稅收征管的取向開(kāi)始從追求規(guī)模、速度轉(zhuǎn)為注重稅收征管能力的提高、注重征管的質(zhì)量與效率。為此，用各種各樣的方法盡可能多地掌握稅源的規(guī)模和分布，成為稅務(wù)機(jī)關(guān)征管工作的核心任務(wù)。我國(guó)的增值稅實(shí)行憑發(fā)票注明稅款抵扣制度?？傻挚鄣陌l(fā)票除增值稅專用發(fā)票外，還有海關(guān)代征增值稅專用繳款書(shū)（海關(guān)完稅憑證）、貨物運(yùn)輸發(fā)票（貨運(yùn)發(fā)票）、廢舊物資發(fā)票及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證和普通發(fā)票?！皟蓚€(gè)比對(duì)”，是對(duì)專用發(fā)票的存根聯(lián)與銷(xiāo)項(xiàng)及抵扣聯(lián)與進(jìn)項(xiàng)的比對(duì)，僅僅局限于要求增值稅專用發(fā)票的“票”“表”一致。由于增值稅的鏈條機(jī)制，光管好增值稅專用發(fā)票無(wú)法徹底遏制虛假抵扣和虛開(kāi)發(fā)票等偷騙稅違法犯罪活動(dòng)，稅收管理僅抓住以票管稅仍存在缺陷。而納稅評(píng)估，則是稅源管理的基礎(chǔ)性工作和重要方法，納稅評(píng)估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決稅源管理中的漏洞，而且標(biāo)志著稅收工作的時(shí)代性進(jìn)步，標(biāo)志著新時(shí)期稅收征管新格局初步搭建完成。（五）強(qiáng)化科學(xué)管理需要納稅評(píng)估科學(xué)化管理就是要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，積極探索和掌握征管工作規(guī)律，善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，提高管理的實(shí)效性。精細(xì)化管理就是要按照精確、細(xì)致、深入的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能。納稅評(píng)估是強(qiáng)化稅源管理，切實(shí)解決納稅申報(bào)質(zhì)量問(wèn)題，切實(shí)解決“淡化責(zé)任，疏于管理”問(wèn)題的有力手段，是落實(shí)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的必由之路。一、納稅評(píng)估的定義納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷，并采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。正確地理解納稅評(píng)估的概念應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：（一）納稅評(píng)估的法律主體是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，納稅評(píng)估工作主要由直接面向納稅人負(fù)責(zé)稅收征收管理的基層稅務(wù)分局、稅務(wù)所或稅源管理科（股）及其稅收管理員負(fù)責(zé)。同時(shí)，納稅評(píng)估作為稅源管理的一種手段和基本方法，可由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)分別運(yùn)用，只不過(guò)不同級(jí)別的稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展納稅評(píng)估的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、形式、方法、目的有所區(qū)別。（二）納稅評(píng)估的客體是納稅人，具體對(duì)象是納稅人的申報(bào)納稅信息以及與納稅人申報(bào)納稅相關(guān)的其他信息。廣泛、全面、連續(xù)的采集涉及納稅人申報(bào)納稅的有效數(shù)據(jù)信息是開(kāi)展納稅評(píng)估的前提條件。（三）納稅評(píng)估工作原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行，評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主，特殊情況可以延伸到往期和以往。（四）納稅評(píng)估的工作內(nèi)容是對(duì)納稅人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，進(jìn)行審核、統(tǒng)計(jì)、分析、判斷，并對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理移交等征管措施。（五）納稅評(píng)估要在依托信息技術(shù)手段的基礎(chǔ)上，做到人機(jī)結(jié)合。（六）記載納稅評(píng)估結(jié)果的納稅評(píng)估分析報(bào)告和納稅評(píng)估工作底稿，是稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部資料，不發(fā)納稅人，不作為行政復(fù)議和訴訟的依據(jù)。納稅評(píng)估注重評(píng)估客體的陳述申辯和一般性問(wèn)題的自行改正。二、納稅評(píng)估的形式、內(nèi)容、原則（一）基本形式按納稅評(píng)估業(yè)務(wù)內(nèi)容可分為全面評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估。按納稅評(píng)估廣度可分為典型評(píng)估和行業(yè)評(píng)估。按納稅評(píng)估時(shí)間可分為日常評(píng)估和臨時(shí)評(píng)估。按納稅評(píng)估信息來(lái)源可分為自選事項(xiàng)評(píng)估和外來(lái)事項(xiàng)評(píng)估。按納稅評(píng)估實(shí)施方式可分為案頭評(píng)估和實(shí)地調(diào)查評(píng)估。（二）工作內(nèi)容開(kāi)展宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)評(píng)估分析，設(shè)立分地區(qū)、分行業(yè)評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值，進(jìn)行地區(qū)或行業(yè)指標(biāo)比對(duì)分析，發(fā)布評(píng)估報(bào)告。運(yùn)用設(shè)立的預(yù)警值等指標(biāo)，進(jìn)行綜合比對(duì)分析，篩選評(píng)估對(duì)象，確定疑點(diǎn)納稅人，發(fā)布下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施評(píng)估。對(duì)上級(jí)發(fā)布的本轄區(qū)內(nèi)疑點(diǎn)納稅人，進(jìn)行審核分析，確定重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，部署或組織進(jìn)一步評(píng)估分析，匯總評(píng)估結(jié)果，報(bào)送評(píng)估報(bào)告。對(duì)上級(jí)確定的疑點(diǎn)納稅人或重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，逐戶進(jìn)行評(píng)估分析，并作出定性和定量的判斷，查找疑點(diǎn)原因，處理評(píng)估問(wèn)題，反饋評(píng)估結(jié)果。通過(guò)對(duì)管轄納稅人納稅申報(bào)資料真實(shí)性、準(zhǔn)確性分析，判斷納稅人遵守稅法，執(zhí)行稅收政策情況。通過(guò)對(duì)管轄納稅人實(shí)施評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人在履行納稅義務(wù)方面存在的問(wèn)題。通過(guò)納稅評(píng)估對(duì)判定有問(wèn)題納稅人按規(guī)定程序進(jìn)行處理或移交稽查等部門(mén)處理。通過(guò)納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)稅收政策和征管中存在的漏洞，及時(shí)提出完善的建議。維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù)，為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。（三）納稅評(píng)估的原則納稅評(píng)估工作遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)；分類(lèi)實(shí)施、因此制宜；人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行的原則。（1）客觀性原則。對(duì)采集的納稅評(píng)估數(shù)據(jù)信息要保持其歷史原貌，不得隨意修改；對(duì)同一評(píng)估內(nèi)容，要堅(jiān)持在評(píng)估方法、分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)上的一致性，以保障篩選的評(píng)估對(duì)象或疑點(diǎn)納稅人的客觀公正。（2）效率性原則。要加強(qiáng)納稅評(píng)估工作協(xié)作，提高相關(guān)數(shù)據(jù)的共享程度，簡(jiǎn)化評(píng)估程序，提高評(píng)估工作實(shí)效，最大限度地方便納稅人。（3）預(yù)防和打擊相結(jié)合的原則。對(duì)評(píng)估結(jié)果的處理要嚴(yán)格按照有關(guān)稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，正確區(qū)分不同性質(zhì)的問(wèn)題。對(duì)因稅收管理漏洞引發(fā)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行整頓，預(yù)防問(wèn)題的再次發(fā)生。對(duì)故意規(guī)避或拒絕納稅評(píng)估的納稅人要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。（4）誠(chéng)信和公開(kāi)性原則。要將納稅評(píng)估結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布，并與納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定結(jié)合起來(lái)，以促進(jìn)誠(chéng)信納稅，提高納稅遵從。、作用一、對(duì)內(nèi)職能（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié)，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。（二）為完善稅收政策，加強(qiáng)稅源監(jiān)控提供參考依據(jù)。（三）促進(jìn)稅收管理內(nèi)部機(jī)制的有效運(yùn)行。（四）促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管水平和稅務(wù)人員執(zhí)法水平的提高。（五）促進(jìn)稅收監(jiān)控管理信息化網(wǎng)絡(luò)的形成。二、對(duì)外職能（一）解決納稅人異常申報(bào)問(wèn)題。（二）促進(jìn)納稅人對(duì)稅法的遵從。從實(shí)踐看，納稅評(píng)估具有三種基本功能：一是日常稅源管理功能。納稅評(píng)估通過(guò)對(duì)具體納稅人的評(píng)估分析，查找疑點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并對(duì)一般性問(wèn)題督促納稅人進(jìn)行自查自糾，降低征納雙方的納稅風(fēng)險(xiǎn)，是日常稅源管理的一種具體手段或方法。二是宏觀稅源監(jiān)控功能。一方面，納稅評(píng)估通過(guò)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理納稅人存在的問(wèn)題，對(duì)納稅違規(guī)行為形成威懾；另一方面，通過(guò)宏觀稅收分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)某一行業(yè)或某一類(lèi)型納稅人的異常問(wèn)題以及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有利于及時(shí)堵塞管理漏洞。三是“審計(jì)”功能。納稅評(píng)估的基本方法是數(shù)據(jù)分析，并在分析基礎(chǔ)上實(shí)施稅務(wù)約談、帳證審閱，實(shí)地核查，突破了傳統(tǒng)管理方式的局限性，大大提高了稅源管理的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性，與國(guó)外“稅務(wù)審計(jì)”模式類(lèi)似，體現(xiàn)出一定的審計(jì)、檢查功能