【文章內(nèi)容簡介】 第三篇：鐵路工程項目施工成本控制管理鐵路工程項目施工成本控制管理摘 要:施工項目成本管理是鐵路工程項目施工生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié),是施工項目管理績效評價的客觀和公正的標尺。此文針對目前我國鐵路工程項目施工中存在的成本管理問題,提出了較為適用的施工成本管理辦法。關(guān)鍵詞:鐵路工程,施工項目,成本管理 1 前言如何降低鐵路工程造價,對施工成本進行有效的管理,這一直是鐵路施工企業(yè)需要研究及探討的重要課題。對鐵路工程施工成本管理的好壞,直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)利潤的高低,也影響著鐵路施工企業(yè)的競爭力的大小。因此可以說,成本管理是降低鐵路工程造價的關(guān)鍵,是鐵路施工企業(yè)效益的試金石,是鐵路施工企業(yè)經(jīng)營管理工作的中樞。那么,怎樣才能進行有效的鐵路工程項目施工成本管理,要解決這個問題,絕不是靠某個人或某一部門的局部管理行為來實現(xiàn)的,而是由鐵路施工企業(yè)的每個員工、各個部門及各個層面通過全員參與共同完成。而且,這個管控活動還必須貫穿鐵路施工企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營全過程的始終。2 鐵路工程項目施工成本管理存在的問題 注意事后控制,忽視事中、事前控制鐵路工程項目的成本形成貫穿于整個施工過程中,許多鐵路施工企業(yè)對事后的成本核算非常重視,但對成本的事前、事中控制卻不力,使得項目經(jīng)理部人員事前不清楚分部各分項的成本控制目標,不明白每月的成本控制計劃。因而就不知道在施工過程中采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施,對材料分包和施工管理費等成本進行控制,造成公司和項目經(jīng)理不能隨時掌握項目成本的真實情況,并及時進行偏差糾正,最終導致項目成本失控。 項目管理人員經(jīng)濟觀念不強目前,我國的鐵路施工項目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟觀念不強的現(xiàn)象,即在項目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負責技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負責施工生產(chǎn)和工程進度,搞材料的只負責材料的采購及進場點驗,而無人關(guān)心工程項目的成本管理工作。表面看來職責清晰、分工明確,但項目效益是靠大家來創(chuàng)造的,如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用了雖然可行卻不經(jīng)濟的方案施工,必然會增大工程項目成本。如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購了優(yōu)質(zhì)高價的材料,即使是材料使用中沒有一點浪費,成本還是降不下來。鐵路監(jiān)理 “忽視不可預見成本”的管理與控制目前,鐵路施工項目部重視生產(chǎn)成本,弱視質(zhì)量成本、工期成本,而對鐵路施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預見成本的發(fā)生只是順應自然、任其發(fā)生,而不加以控制。實際上,不可預見成本也是可以控制的,如安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就可杜絕事故的發(fā)生,相應的損失就可以避免。其它諸如擾民費、政府部門罰款等也是可以減少或避免的。 材料管理不嚴,浪費現(xiàn)象嚴重目前,有些鐵路施工企業(yè)沒有領(lǐng)料用料制度,或有制度無人執(zhí)行,致使材料進場無數(shù),出庫無數(shù),余料無回收,失竊及浪費現(xiàn)象嚴重。尤其是實行計件承包后,工人班組忙于出產(chǎn)量,材料物資過量消耗,機械設(shè)備過度磨損,小型手動工代寫畢業(yè)論文具無人愛護,有時借出有手續(xù),還回無驗收。下料計算不準確,廢品率超標,鋼筋堆放無人看管,遺失時有發(fā)生,造成閑置浪費,材料供應收貨記錄不全,供貨量與實際不符。有些項目由于人手緊張沒有專職的材料管理人員,沒有供料計劃或供料計劃無人執(zhí)行。出了問題往往追不到責任人,這也是造成項目成本失控的主要原因。鐵路工程項目施工成本管理的應對措施鐵路施工項目成本管理是根據(jù)鐵路工程項目的要求,對項目成本組織實施、控制、分析、跟蹤和考核等管理活動,是衡量鐵路施工項目部經(jīng)營管理的尺度,是反映施工項目管理的綜合指標。鐵路工程項目施工成本管理的內(nèi)容包括,成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核。項目具體實施時,可以從開工前的醞釀準備階段、施工中的嚴格管控階段以及竣工后的及時分析階段分別加以控制。 開工前的醞釀準備階段 選定先進的施工方案在鐵路工程開工前,項目管理者要首先選定一個先進的施工方案,施工方案不同,工期就不同,所需的工機具也就不一樣,在鐵路工程中的活勞動和物耗勞動就不一樣。換言之,施工方案不同,形成的工程成本也就不一樣。因此,優(yōu)選施工方案是鐵路施工企業(yè)降低工程成本的第一步。在方案選定以后,就應該測算并制定相應的目標成本,做到目標明確和心中有數(shù)。 確定合適的材料物資供應商由于材料物資在鐵路工程中占有相當大的比重,材料價格的高低,對鐵路工程成本起著舉足輕重的作用。為防止出現(xiàn)購貨回扣和購買劣質(zhì)材料等情況的發(fā)生,施工單位必須制定嚴格的物資采購制度,并設(shè)立監(jiān)督機構(gòu),通過實行貨比三家、公開招標的方式,確定材料物資供應商,實現(xiàn)物資采購程序的公開、公正和透明,才能真正降低鐵路工程成本。 實行預算制度,制定全面的責任目標成本鐵路工程項目施工任務周期長、風險大、容易受自然條件影響,機械常發(fā)生季節(jié)性停用或高強度使用,大型設(shè)備要根據(jù)需要在各個項目之間調(diào)動,人員也存在不確定性。因此,施工項目部或成本核算中心,應根據(jù)承包合同,測算并確定目標總成本,并將目標總成本按勞材機的消耗量及其它成本,一一分解落實到各個環(huán)節(jié)和各個職能部門,要具體核算到班組、人頭,實行”獎節(jié)罰超“,使項目負責人及各部門施工人員無論工程進行到何種進度,都能事前清楚知道自己的目標成本,以便采取相應的手段對目標成本加以管理。實行預算制度對人工、機械等費用成本管理有明顯的優(yōu)越性。實行預算制度可使項目管理者能更好地掌握整個工程項目、乃至當期的收入和支出的情況,做到收支心中有底,以收定支。鐵路監(jiān)理 施工中的嚴格管控階段在鐵路工程項目施工過程中,項目主管要根據(jù)財務、材料和各相關(guān)部門提供的資料,嚴格檢查各部門的目標成本落實情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場問題,隨時監(jiān)督工程成本的管理內(nèi)容。 降低材料成本在鐵路工程建設(shè)中,材料成本占整個工程成本的比重最大,而且有較大的節(jié)約潛力,在其他成本出現(xiàn)虧損時,往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。對施工的主要材料實行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與作業(yè)班組結(jié)算,節(jié)約時給予獎勵,超支時在作業(yè)班組結(jié)算金額中扣除。推行限額發(fā)料,實行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個重要環(huán)節(jié),所謂三級收料,就是首先由門衛(wèi)的收料員清點數(shù)量,記錄簽字,然后由材料部門的收料員清點數(shù)量,驗收登記,最后再由施工作業(yè)隊清點并確認,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時,由材料部門解決。通過限額發(fā)料和三級收料的辦法,不僅杜絕了收發(fā)料中的缺斤短兩現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。 組織材料合理進場一個鐵路施工項目往往有上百種材料,如果進場太早,就會因早付款而增加公司成本或貸款利息,還可能增加二次搬運費,有些易受潮的材料更可能因堆放過久導致?lián)p毀。若材料進場太晚,不但影響施工進度,還可能造成延誤工期或增加趕工費或支付罰款。因此,合理組織材料進場,對降低整個工程的材料成本有一定的積極作用。 節(jié)約現(xiàn)場管理費鐵路施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設(shè)施費和現(xiàn)場花費兩項內(nèi)容。建設(shè)工期長的項目,少則幾個月,多則三五年,其臨時設(shè)施的支出是一個不小的數(shù)字。所以在對臨時設(shè)施建設(shè)時,應本著易于拆遷,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品來考慮。對于現(xiàn)場管理費,應抓好如下工作。一是人員精簡,要對工資實行總額包干,減少不必要的工資支出。二是要加強對工程程序、工程質(zhì)量的精細管理。一項工程,在具體實施中往往受時間、條件的限制,不能按期和順利進行,這就要求管理者要合理調(diào)度,循序漸進。另外,在管理費用開支方面,要對電話費、辦公費、招待費等可變的費用實行定額包干,按月考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。這樣才能充分而有效地節(jié)約現(xiàn)場管理費,成為降低工程成本的必要補充。 竣工后的及時分析階段事后分析總結(jié)是成本管理工作的繼續(xù),在堅持每月、每季度綜合分析的基礎(chǔ)上,及時對已完的工程,進行檢查、分析、修正、補充,對照目標成本查找原因,以達到追蹤管理責任成本和提高生產(chǎn)效益的最終目標。工程完工后項目部應組織有關(guān)人員及時清理現(xiàn)場的剩余材料和機械,清退不需要的人員,并支付其應付的費用,以防止工程竣工后,仍然發(fā)生包括管理費在內(nèi)的各種費用。同時,由于施工人員的調(diào)離,各種成本資料容易丟失,因此,應根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果,評價工程項目的成本管理工作,總結(jié)其得與失,及時對項目管理者及有關(guān)人員進行獎罰,做好書面資料總結(jié),以備下個項目參照使用?？傊?鐵路施工企業(yè)的項目成本管理,就是要關(guān)注經(jīng)營的每個環(huán)節(jié),作到精細化管理,通過有效的制度方法促使每個環(huán)節(jié)及每個員工都處于受控狀態(tài),使鐵路施工企業(yè)的資源無論是在占用、耗費還是所取得的財務成果分配處置方面,都納入有效的管理軌道,使鐵路施工企業(yè)的工程成本真正得到有效控制。參考文獻: 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