【文章內(nèi)容簡介】 則下就各自的權(quán)利與義務(wù)依法簽訂合同，通過有效的合同關(guān)系使項目的目標(biāo)分解到項目的各參與方，平衡各參與方的責(zé)任、利益和風(fēng)險。 項目各參與方應(yīng)建立起協(xié)同工作的機(jī)制與和諧的工作模式，保證項目的順利進(jìn)行。 項目各參與方之間應(yīng)建立暢通的信息溝通渠道，保證項目的有關(guān)信息得以準(zhǔn)確、及時、有效地傳遞。應(yīng)大力提倡與鼓勵 運用現(xiàn)代信息技術(shù)建立項目各參與方共享的信息工作平臺。 1 6 項目經(jīng)理責(zé)任制 一般規(guī)定 企業(yè)在進(jìn)行項目管理時，必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 企業(yè)要實行項目經(jīng)理責(zé)任制，必須進(jìn)行配套改革，建立和完善項目管理組織體系，規(guī)范企業(yè)管理層的項目管理工作，營造項目管理的環(huán)境，創(chuàng)造項目管理的條件。 企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的責(zé)任、權(quán)限和利益。 企業(yè)應(yīng)成立項目部。項目部應(yīng)具有下列基本職能： 1 負(fù)責(zé)項目的綜合管理工作。 2 負(fù)責(zé)各 項目間的溝通和協(xié)調(diào)。 3 組織 制定項目管理制度。 4 組織 建立和維護(hù)項目管理資料庫。 5 設(shè)立和維護(hù)項目管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)管理層應(yīng)做好以下有關(guān)項目管理工作： 1 制定和推行項目管理制度，規(guī)范項目管理工作。 2 根據(jù)項目的特點和需要選定項目經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理配置項目管理人員。 3 測算項目成本，與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 1 4 根據(jù)項目計劃，及時調(diào)配人員、資金、材料 、機(jī)械設(shè)備資源。 5 根據(jù)項目的需要，及時組織選定分包單位，審批重大施工方案，審定項目結(jié)算書。 6 對項目經(jīng)理部的工作進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 7 在項目結(jié)束階段，根據(jù)“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，對項目進(jìn)行考核和獎罰。 8 負(fù)責(zé)項目的回訪和保修工作。 項目經(jīng)理部應(yīng)做好項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 項目經(jīng)理 項目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，對項目實 施全過程、全面的管理。 大型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級或二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。項目經(jīng)理應(yīng)具有下列素質(zhì)： 1 符合項目管理要求的能力。 2 相應(yīng)的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。 3 承擔(dān)項目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識。 4 良好的職業(yè)道德。 企業(yè)應(yīng)對建立建造師檔案，進(jìn)行項目經(jīng)理培訓(xùn)，提高項目經(jīng)理的素質(zhì)。 企業(yè)應(yīng)建立項目經(jīng)理的選拔聘用制度，運用競爭機(jī)制選派項目經(jīng)理。 項目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個項目的管理工作。施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的項目臨近竣工驗收階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作。 項目經(jīng)理應(yīng)合理分配項目管理人員的職責(zé)，組織開展各種項目管理活動，加強(qiáng)項目團(tuán)隊建設(shè)，不斷改進(jìn)工作。 1 企業(yè)不得隨意撤換項目經(jīng)理；項目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，項目經(jīng)理違法、違紀(jì)或項目成本和工期管理失控時，企業(yè)可撤換項目經(jīng)理。 當(dāng)項目已經(jīng)中止或項目經(jīng)理的職責(zé)已經(jīng)完成，企業(yè)應(yīng)解除項目經(jīng)理職務(wù)，另行安排工作。 項目目標(biāo)管理 企業(yè)應(yīng)實行項目目標(biāo)管理，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并組織考核和獎罰。 “項目管理目標(biāo)責(zé)任書”應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 應(yīng)達(dá)到的項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)。 2 企業(yè)各職能部門與項目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益的分配。 3 項目需用人力、材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)方式。 4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。 5 項目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。 6 企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。 7 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及辦法。 確定項目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則： 1 項目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險；項目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險和市場風(fēng)險。 2 應(yīng)滿足合同中約定的工期、質(zhì)量、安全和文明施工等要求。 3 項目經(jīng)理部的成本目標(biāo)應(yīng)是其可控責(zé)任成本。 4 企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部應(yīng)在進(jìn)行公平討論和協(xié)商一致后確定項目目標(biāo)。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目準(zhǔn)備階段簽訂，企業(yè)法定代表人或其委托人與項目經(jīng)理共同簽字后生效。 1 企業(yè)管理層應(yīng)對項目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核，編寫考核報告，提出獎懲意見。根據(jù)考核 結(jié)果和項目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎懲規(guī)定，對項目經(jīng)理及相關(guān)人員進(jìn)行獎勵或處罰。 項目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利 企業(yè)管理層應(yīng)建立項目管理制度，確定項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益，建立項目經(jīng)理的激勵和約束機(jī)制，通過項目管理目標(biāo)責(zé)任書具體落實到項目上。 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 1 受企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人的委托實施項目管理。 2 履行“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。 3 組織編制項目管理實施規(guī)劃。 4 對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 5 建立質(zhì)量管理體系和安全管 理體系并組織實施。 6 按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的要求進(jìn)行利益分配。 7 進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 8 參與工程竣工驗收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和總結(jié)資料，接受審計。 9 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 10 協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報。 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限： 1 參與企業(yè)進(jìn)行的項目投標(biāo)與合同簽訂。 2 經(jīng)授權(quán)組建項目經(jīng)理部。 3 主持項目經(jīng)理部工作。 4 根據(jù)授權(quán)和項目管理的需要，決定資金的投入、使用和計酬辦法。 5 根據(jù)授權(quán)進(jìn)行物資采購。 1 6 根據(jù) 授權(quán)使用作業(yè)隊伍。 7 根據(jù)授權(quán)協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部關(guān)系。 8 企業(yè)法定代表人授予的其它特別權(quán)力。 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益： 1 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。 2 除按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。 3 經(jīng)考核和審計，未完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。 1 7 項目進(jìn)度管理 一般規(guī)定 企業(yè)應(yīng)處理好項目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對立統(tǒng)一關(guān)系，提高項目管理的綜合效益。 進(jìn)度管理應(yīng)以實現(xiàn)項目合同約定的項目產(chǎn)品交付日期為目標(biāo)。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的進(jìn)度管理體系 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理： 1 根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的進(jìn)度目標(biāo)在項目管理實施規(guī)劃中進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，根據(jù)需要編制不同深度的進(jìn)度計劃，提出進(jìn)度控制措施。 2 根據(jù)進(jìn)度計劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品 等資源需用量計劃。 3 根據(jù)進(jìn)度計劃落實進(jìn)度控制責(zé)任。 4 實施進(jìn)度計劃，在實施進(jìn)度計劃的過程中，不斷檢查，記錄和收集實際進(jìn)度數(shù)據(jù)。 5 將實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，確定進(jìn)度偏差。 6 采取措施糾正偏差或調(diào)整進(jìn)度計劃，保證實際進(jìn)度按計劃進(jìn)行。 7 當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進(jìn)度計劃不能保證進(jìn)度計劃實現(xiàn)時，可變更進(jìn)度計劃，并將更新后的進(jìn)度計劃報相關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新的進(jìn)度計劃。 8 按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書的要求，定期提出進(jìn)度管理報告，報企業(yè)進(jìn)度管理部1 門。 進(jìn)度控制的目標(biāo) 項目建議書階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在項目建議書報批文件中提出項目總進(jìn)度建議。 可行性研究階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報告中提出項目總進(jìn)度控制方案。 設(shè)計階段的進(jìn)度控制的目標(biāo)應(yīng)是提供設(shè)計文件的日期并預(yù)測施工進(jìn)度。 建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項為進(jìn)度控制目標(biāo)： 1 征地、拆遷、場地清障與平整的進(jìn)度。 2 水、電、道路等建設(shè)條件的準(zhǔn)備進(jìn)度。 3 材料、設(shè)備的訂貨進(jìn)度 4 施工招標(biāo)和簽訂施工合同進(jìn)度。 5 編制與審 批施工組織設(shè)計進(jìn)度。 6 編制施工總進(jìn)度計劃和單位工程施工進(jìn)度計劃。 建設(shè)實施階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃提供的里程碑事件日程。 項目結(jié)束階段以下列各項為進(jìn)度控制目標(biāo)： 1 項目收尾進(jìn)度 2 竣工驗收進(jìn)度 3 結(jié)算與決算進(jìn)度 4 試運轉(zhuǎn)進(jìn)度 5 交工進(jìn)度 1 項目施工進(jìn)度計劃 項目施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃 . 施工總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制 : 1 施工合同。 2 施工總進(jìn)度目標(biāo)。 3 工期定額和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。 4 施工部署與主要工程施工方案。 施工總進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 編制說明。 2 施工總進(jìn)度計劃圖 (表 )。 3 分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表。 4 資源需要量及供應(yīng)平衡表。 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度計劃 : 1 收集編制依據(jù)。 2 確定進(jìn)度控制目標(biāo)。 3 計算工程量。 4 確定各單體工程的工期和開竣工日期。 5 安排各單體工程 的搭接關(guān)系。 6 編寫施工進(jìn)度計劃說明書。 單體工程進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制： 1 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 2 施工總進(jìn)度計劃 3 施工方案 4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力 1 5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率 6 施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件 7 已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 單體工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制說明 2 進(jìn)度計劃圖 3 單體工程進(jìn)度計劃的風(fēng)險分析及控制措施 編制 單體施工進(jìn)度計劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù) .編制工程網(wǎng)絡(luò)計劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)》（ GB/T — 92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》（ JGJ/T 121— 99）。 勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計劃資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。 項目進(jìn)度控制的內(nèi)容 項目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。 監(jiān)理單位的進(jìn)度控制應(yīng)包括以下內(nèi)容內(nèi)容： 1 設(shè)計前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢。 2 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工期控制決策。 3 進(jìn)行環(huán)境和施工現(xiàn)場調(diào)查和分析。 4 編制項目總進(jìn)度計劃。 5 審核總承包單位、設(shè)計單位，分包單位及供應(yīng)單位的進(jìn)度計劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進(jìn)度計劃的實施。 6 通過核準(zhǔn)、審批對設(shè)計單位和施工單位的進(jìn)度付款，施行動態(tài)計劃控制并妥善處理進(jìn)度索賠。 1 設(shè)計單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容： 1 編制設(shè)計準(zhǔn)備階段計劃、設(shè)計總進(jìn)度計劃和各專業(yè)設(shè)計的出圖計劃。 2 在上述計劃實施過程中進(jìn)行檢查。 3 協(xié)助施工單位實現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)。 4 接受監(jiān)理單位 的設(shè)計進(jìn)度監(jiān)理。 施工單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容： 1 根據(jù)合同工期編制施工準(zhǔn)備工作計劃、項目施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃。 2 編制月（旬）作業(yè)計劃和施工任務(wù)書。 3 跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。 4 對分包單位的進(jìn)度控制進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督。 5 接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度控制監(jiān)理。 進(jìn)度控制的措施 項目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。 進(jìn)度控制的組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：建立進(jìn)度控制體系；明確進(jìn)度控 制任務(wù)；配備人員；落實進(jìn)度控制責(zé)任；建立進(jìn)度信息溝通渠道；建立進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。 進(jìn)度控制的技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)方法、科學(xué)排序方法和網(wǎng)絡(luò)計劃方；使用計算機(jī)輔助進(jìn)度管理；實施動態(tài)控制。 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：提供實現(xiàn)進(jìn)度計劃的資金保證；建立嚴(yán)格的獎懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強(qiáng)索賠管理。 進(jìn)度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：明確每份合同的進(jìn)度目標(biāo)；使每份合同的進(jìn)度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險因素對進(jìn)度的影響。 1 進(jìn)度控制的信息管理措施包括下列內(nèi)容：不斷收集工程實施實際進(jìn)度的有關(guān)信息并進(jìn)行整理統(tǒng)計；實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較；定期提供進(jìn)度報告。 項目施工進(jìn)度控制 項目的施工進(jìn)度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計劃和施工任務(wù)書實施。在進(jìn)度計劃實施過程中按 的程序進(jìn)行控制。 分包人應(yīng)編制分包工程施工進(jìn)度計劃并組織實施 .項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。 在進(jìn)度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計劃的實現(xiàn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供