【文章內容簡介】 則下就各自的權利與義務依法簽訂合同，通過有效的合同關系使項目的目標分解到項目的各參與方，平衡各參與方的責任、利益和風險。 項目各參與方應建立起協(xié)同工作的機制與和諧的工作模式，保證項目的順利進行。 項目各參與方之間應建立暢通的信息溝通渠道，保證項目的有關信息得以準確、及時、有效地傳遞。應大力提倡與鼓勵 運用現(xiàn)代信息技術建立項目各參與方共享的信息工作平臺。 1 6 項目經(jīng)理責任制 一般規(guī)定 企業(yè)在進行項目管理時，必須實行項目經(jīng)理責任制，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標責任書”。 企業(yè)要實行項目經(jīng)理責任制，必須進行配套改革，建立和完善項目管理組織體系，規(guī)范企業(yè)管理層的項目管理工作，營造項目管理的環(huán)境，創(chuàng)造項目管理的條件。 企業(yè)應處理好企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部的關系，根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的責任、權限和利益。 企業(yè)應成立項目部。項目部應具有下列基本職能： 1 負責項目的綜合管理工作。 2 負責各 項目間的溝通和協(xié)調。 3 組織 制定項目管理制度。 4 組織 建立和維護項目管理資料庫。 5 設立和維護項目管理企業(yè)標準 企業(yè)管理層應做好以下有關項目管理工作： 1 制定和推行項目管理制度，規(guī)范項目管理工作。 2 根據(jù)項目的特點和需要選定項目經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理配置項目管理人員。 3 測算項目成本，與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標責任書”。 1 4 根據(jù)項目計劃，及時調配人員、資金、材料 、機械設備資源。 5 根據(jù)項目的需要，及時組織選定分包單位，審批重大施工方案，審定項目結算書。 6 對項目經(jīng)理部的工作進行服務、指導、監(jiān)督和檢查。 7 在項目結束階段，根據(jù)“項目管理目標責任書”的規(guī)定，對項目進行考核和獎罰。 8 負責項目的回訪和保修工作。 項目經(jīng)理部應做好項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的服務、指導、監(jiān)督和檢查。 項目經(jīng)理 項目經(jīng)理應接受企業(yè)法定代表人的領導，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權的范圍、時間和內容，對項目實 施全過程、全面的管理。 大型項目的項目經(jīng)理必須取得相應專業(yè)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項目的項目經(jīng)理必須取得相應專業(yè)的一級或二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。項目經(jīng)理應具有下列素質： 1 符合項目管理要求的能力。 2 相應的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。 3 承擔項目管理任務的專業(yè)技術、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識。 4 良好的職業(yè)道德。 企業(yè)應對建立建造師檔案，進行項目經(jīng)理培訓，提高項目經(jīng)理的素質。 企業(yè)應建立項目經(jīng)理的選拔聘用制度，運用競爭機制選派項目經(jīng)理。 項目經(jīng)理只宜擔任一個項目的管理工作。施工項目經(jīng)理負責管理的項目臨近竣工驗收階段且經(jīng)建設單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作。 項目經(jīng)理應合理分配項目管理人員的職責，組織開展各種項目管理活動，加強項目團隊建設，不斷改進工作。 1 企業(yè)不得隨意撤換項目經(jīng)理；項目發(fā)生重大安全、質量事故，項目經(jīng)理違法、違紀或項目成本和工期管理失控時，企業(yè)可撤換項目經(jīng)理。 當項目已經(jīng)中止或項目經(jīng)理的職責已經(jīng)完成，企業(yè)應解除項目經(jīng)理職務，另行安排工作。 項目目標管理 企業(yè)應實行項目目標管理，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標責任書”，并組織考核和獎罰。 “項目管理目標責任書”應包括下列內容： 1 應達到的項目進度、質量、安全和成本目標。 2 企業(yè)各職能部門與項目經(jīng)理部之間的責任、權限和利益的分配。 3 項目需用人力、材料和機械設備的供應方式。 4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。 5 項目經(jīng)理部應承擔的風險。 6 企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標準、辦法。 7 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及辦法。 確定項目管理目標應遵循以下原則： 1 項目經(jīng)理部必須承擔管理風險和技術風險；項目經(jīng)理部可不承擔投標風險和市場風險。 2 應滿足合同中約定的工期、質量、安全和文明施工等要求。 3 項目經(jīng)理部的成本目標應是其可控責任成本。 4 企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部應在進行公平討論和協(xié)商一致后確定項目目標。 項目管理目標責任書應在項目準備階段簽訂，企業(yè)法定代表人或其委托人與項目經(jīng)理共同簽字后生效。 1 企業(yè)管理層應對項目管理目標責任書的完成情況進行考核，編寫考核報告，提出獎懲意見。根據(jù)考核 結果和項目管理目標責任書的獎懲規(guī)定，對項目經(jīng)理及相關人員進行獎勵或處罰。 項目經(jīng)理責、權、利 企業(yè)管理層應建立項目管理制度，確定項目經(jīng)理的責任、權限和利益，建立項目經(jīng)理的激勵和約束機制，通過項目管理目標責任書具體落實到項目上。 項目經(jīng)理應履行下列職責： 1 受企業(yè)法定代表人或其授權人的委托實施項目管理。 2 履行“項目管理目標責任書”規(guī)定的任務。 3 組織編制項目管理實施規(guī)劃。 4 對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 5 建立質量管理體系和安全管 理體系并組織實施。 6 按“項目管理目標責任書”的要求進行利益分配。 7 進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 8 參與工程竣工驗收，準備結算資料和總結資料，接受審計。 9 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 10 協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。 項目經(jīng)理應具有下列權限： 1 參與企業(yè)進行的項目投標與合同簽訂。 2 經(jīng)授權組建項目經(jīng)理部。 3 主持項目經(jīng)理部工作。 4 根據(jù)授權和項目管理的需要，決定資金的投入、使用和計酬辦法。 5 根據(jù)授權進行物資采購。 1 6 根據(jù) 授權使用作業(yè)隊伍。 7 根據(jù)授權協(xié)調和處理與施工項目管理有關的內部與外部關系。 8 企業(yè)法定代表人授予的其它特別權力。 項目經(jīng)理應享有以下利益： 1 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。 2 除按“項目管理目標責任書”獲得物質獎勵外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。 3 經(jīng)考核和審計，未完成“項目管理目標責任書”確定的項目管理責任目標或造成虧損的，應按其中有關條款承擔責任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。 1 7 項目進度管理 一般規(guī)定 企業(yè)應處理好項目進度管理、質量管理、成本管理三者的對立統(tǒng)一關系，提高項目管理的綜合效益。 進度管理應以實現(xiàn)項目合同約定的項目產(chǎn)品交付日期為目標。 項目經(jīng)理部應建立以項目經(jīng)理為責任主體的進度管理體系 項目經(jīng)理部應按下列程序進行進度管理： 1 根據(jù)項目管理目標責任書中確定的進度目標在項目管理實施規(guī)劃中進行工作結構分解，根據(jù)需要編制不同深度的進度計劃，提出進度控制措施。 2 根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械設備、加工品、預制品 等資源需用量計劃。 3 根據(jù)進度計劃落實進度控制責任。 4 實施進度計劃，在實施進度計劃的過程中，不斷檢查，記錄和收集實際進度數(shù)據(jù)。 5 將實際進度數(shù)據(jù)與進度計劃進行比較，確定進度偏差。 6 采取措施糾正偏差或調整進度計劃，保證實際進度按計劃進行。 7 當采取糾正偏差措施或調整進度計劃不能保證進度計劃實現(xiàn)時，可變更進度計劃，并將更新后的進度計劃報相關單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新的進度計劃。 8 按照項目管理目標責任書的要求，定期提出進度管理報告，報企業(yè)進度管理部1 門。 進度控制的目標 項目建議書階段的進度控制目標應是在項目建議書報批文件中提出項目總進度建議。 可行性研究階段的進度控制目標應是在可行性研究報告中提出項目總進度控制方案。 設計階段的進度控制的目標應是提供設計文件的日期并預測施工進度。 建設準備階段應以下列各項為進度控制目標： 1 征地、拆遷、場地清障與平整的進度。 2 水、電、道路等建設條件的準備進度。 3 材料、設備的訂貨進度 4 施工招標和簽訂施工合同進度。 5 編制與審 批施工組織設計進度。 6 編制施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。 建設實施階段的進度控制目標應是施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃提供的里程碑事件日程。 項目結束階段以下列各項為進度控制目標： 1 項目收尾進度 2 竣工驗收進度 3 結算與決算進度 4 試運轉進度 5 交工進度 1 項目施工進度計劃 項目施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃 . 施工總進度計劃應依據(jù)下列資料編制 : 1 施工合同。 2 施工總進度目標。 3 工期定額和技術經(jīng)濟資料。 4 施工部署與主要工程施工方案。 施工總進度計劃應包括下列內容 : 1 編制說明。 2 施工總進度計劃圖 (表 )。 3 分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表。 4 資源需要量及供應平衡表。 項目經(jīng)理部應按下列程序編制施工總進度計劃 : 1 收集編制依據(jù)。 2 確定進度控制目標。 3 計算工程量。 4 確定各單體工程的工期和開竣工日期。 5 安排各單體工程 的搭接關系。 6 編寫施工進度計劃說明書。 單體工程進度計劃應依據(jù)下列資料編制： 1 項目管理目標責任書 2 施工總進度計劃 3 施工方案 4 主要材料和設備的供應能力 1 5 施工人員的技術素質及勞動效率 6 施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件 7 已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標 單體工程施工進度計劃應包括下列內容： 1 編制說明 2 進度計劃圖 3 單體工程進度計劃的風險分析及控制措施 編制 單體施工進度計劃應采用網(wǎng)絡計劃技術 .編制工程網(wǎng)絡計劃應符合國家現(xiàn)行標準《網(wǎng)絡計劃技術》（ GB/T — 92）及行業(yè)標準《工程網(wǎng)絡計劃技術規(guī)程》（ JGJ/T 121— 99）。 勞動力、主要材料、預制件、半成品及機械設備需要量計劃資金收支預測計劃，應依據(jù)施工進度計劃編制。 項目進度控制的內容 項目總進度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行控制，施工單位配合。 監(jiān)理單位的進度控制應包括以下內容內容： 1 設計前準備階段向建設單位提供工程工期的信息和咨詢。 2 協(xié)助建設單位進行工期控制決策。 3 進行環(huán)境和施工現(xiàn)場調查和分析。 4 編制項目總進度計劃。 5 審核總承包單位、設計單位，分包單位及供應單位的進度計劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調各項進度計劃的實施。 6 通過核準、審批對設計單位和施工單位的進度付款，施行動態(tài)計劃控制并妥善處理進度索賠。 1 設計單位的進度控制包括下列內容： 1 編制設計準備階段計劃、設計總進度計劃和各專業(yè)設計的出圖計劃。 2 在上述計劃實施過程中進行檢查。 3 協(xié)助施工單位實現(xiàn)進度控制目標。 4 接受監(jiān)理單位 的設計進度監(jiān)理。 施工單位的進度控制包括下列內容： 1 根據(jù)合同工期編制施工準備工作計劃、項目施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃。 2 編制月（旬）作業(yè)計劃和施工任務書。 3 跟蹤并定期檢查施工進度。 4 對分包單位的進度控制進行協(xié)助與監(jiān)督。 5 接受監(jiān)理單位的施工進度控制監(jiān)理。 進度控制的措施 項目進度控制應采取下列措施：組織措施、技術措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施。 進度控制的組織措施應包括下列內容：建立進度控制體系；明確進度控 制任務；配備人員；落實進度控制責任；建立進度信息溝通渠道；建立進度檢查、協(xié)調制度。 進度控制的技術措施應包括下列內容：采用流水作業(yè)方法、科學排序方法和網(wǎng)絡計劃方；使用計算機輔助進度管理；實施動態(tài)控制。 進度控制的經(jīng)濟措施應包括下列內容：提供實現(xiàn)進度計劃的資金保證；建立嚴格的獎懲制度；提供設備材料等供應保證；加強索賠管理。 進度控制的合同措施應包括下列內容：明確每份合同的進度目標；使每份合同的進度目標之間相互協(xié)調；嚴格控制合同變更；充分考慮風險因素對進度的影響。 1 進度控制的信息管理措施包括下列內容：不斷收集工程實施實際進度的有關信息并進行整理統(tǒng)計；實際進度與計劃進度比較；定期提供進度報告。 項目施工進度控制 項目的施工進度計劃應通過編制年、季、月、旬、周施工進度計劃和施工任務書實施。在進度計劃實施過程中按 的程序進行控制。 分包人應編制分包工程施工進度計劃并組織實施 .項目經(jīng)理應協(xié)助分包人解決進度控制中的相關問題。 在進度控制中應確保資源供應計劃的實現(xiàn)。當發(fā)現(xiàn)資源供