【正文】 5 遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的原則 ： 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度，正確執(zhí)行工程計(jì)量規(guī)范、成本開(kāi)銷范圍和計(jì)算方法的有關(guān)規(guī)定，保證項(xiàng)目成本的合理性、真實(shí)性和可比性。 2 安全事故處理應(yīng)遵循下列程序： （ 1） 報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故 的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。 1 3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄。 安全技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面的措施。 對(duì)施工作業(yè)過(guò)程中危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。 5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期評(píng)價(jià)預(yù)防措施的有效性。 4 不合格處置應(yīng)根據(jù)不合格嚴(yán)重程度，按返工、返修或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。 5 對(duì)發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備等，必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收。 4 質(zhì)量事故處理。 3 報(bào)價(jià)評(píng)審。 設(shè)計(jì)評(píng)審應(yīng)包括設(shè)計(jì)方案評(píng)審、重要設(shè)計(jì)中間文件評(píng)審和設(shè)計(jì)成品評(píng)審。 3 項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 3 項(xiàng)目 施工 質(zhì)量控制。 1 8 項(xiàng)目質(zhì)量管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按 2021 版 GB/T19000 族標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。 3 窩工人數(shù)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)及原因分析。 3 跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。 6 編寫施工進(jìn)度計(jì)劃說(shuō)明書。 5 編制與審 批施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度。 1 7 項(xiàng)目進(jìn)度管理 一般規(guī)定 企業(yè)應(yīng)處理好項(xiàng)目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，提高項(xiàng)目管理的綜合效益。 6 按“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的要求進(jìn)行利益分配。 5 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列素質(zhì)： 1 符合項(xiàng)目管理要求的能力。 企業(yè)應(yīng)成立項(xiàng)目部。未經(jīng)建設(shè)單位同意，項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)項(xiàng)目施工階段的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行全面的監(jiān)督 。 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 質(zhì)量目標(biāo)； 2 質(zhì)量體系 3 影響質(zhì)量的因 素分析； 4 設(shè)計(jì)、施工與采購(gòu)質(zhì)量控制； 5 質(zhì)量統(tǒng)計(jì)與分析。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理具有戰(zhàn)略性的、全面的和宏觀的規(guī)定性，對(duì)發(fā)包 人、總承包人和分包人均具有約束性。 4 在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工中，必須注意界面之間的聯(lián)系和制約，管理好系統(tǒng)界面，對(duì)相互影響的因素進(jìn)行協(xié)調(diào) 。 3 因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動(dòng)。 項(xiàng)目結(jié)束階段管理 (project close stage management) 承包人為竣工交付的準(zhǔn)備工作和交付后的管理工作，以及承包人內(nèi)部的項(xiàng)目收尾等管理工作。書 中非特指時(shí)，系指承包人的項(xiàng)目管理組織。簡(jiǎn)稱為總承包。簡(jiǎn)稱為項(xiàng)目。 項(xiàng) 目 管 理 實(shí) 施 規(guī) 劃 (execution planning for construction project management) 承包人根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制的指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。 項(xiàng)目信息管理 (project information management) 承包人對(duì)有用的數(shù)據(jù)的收集、分析、儲(chǔ)存和利用等管理工作。招標(biāo)文件應(yīng)描述發(fā)包人所要求的最終交付工程的功能，作為工程范圍說(shuō)明的框架資料。 項(xiàng)目界面分析應(yīng)做到以下幾點(diǎn)： 1 項(xiàng)目系統(tǒng)界面應(yīng)包括目標(biāo)系 統(tǒng)界面、技術(shù)系統(tǒng)界面、行為系統(tǒng)界面、組織系統(tǒng)界面、項(xiàng)目的各類系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的界面，項(xiàng)目的各類系統(tǒng)與上層組織之間的界面。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)由承包人委托的項(xiàng)目管理公司或由總承包人的管理層編制。 5 施工管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 施工部署； （ 2） 施工流向和施工順序； （ 3） 施工方法、工藝與選比； （ 4） 健康、安全、文明施工內(nèi)容與監(jiān)控； （ 5） 環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法。 6 在項(xiàng)目的不同階段，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要作相應(yīng)調(diào)整。項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項(xiàng)目管理的需要，至少應(yīng)覆蓋施工技術(shù)、進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量、安全環(huán)保、合同、成本、材料與設(shè)備各個(gè)方面管理。 1 6 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 一般規(guī)定 企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好項(xiàng)目資源的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 2 企業(yè)各職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益的分配。 3 組織編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益： 1 獲得基本工資、崗位工資和績(jī)效工資。 建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)： 1 征地、拆遷、場(chǎng)地清障與平整的進(jìn)度。 3 計(jì)算工程量。 4 接受監(jiān)理單位 的設(shè)計(jì)進(jìn)度監(jiān)理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足、供應(yīng)進(jìn)度 不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取應(yīng)急措施排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整資源供應(yīng)計(jì)劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)的資源進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時(shí)，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計(jì)劃，并可對(duì)造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。 3 施工進(jìn)度控制存在的問(wèn)題及分析。 企業(yè)應(yīng) 明確 規(guī)定與項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的方法、何人何時(shí)使用哪些資源。 9 更改和完善質(zhì)量計(jì)劃的程序。 5 設(shè)計(jì)輸出的控制。 5 包裝、運(yùn)輸?shù)目刂啤? 1 施工過(guò)程的質(zhì)量控制主要包括： 1 施工工序質(zhì)量控制。 2 材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬。 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng) 按企業(yè)的不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。 2 對(duì)可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。 對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊 工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。 3 班級(jí)安 全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。 3 安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。 2 誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量保證原則： 公平參與競(jìng)爭(zhēng)，在質(zhì)量保證的前提下，按照企業(yè)個(gè)別成本合理定價(jià)；依靠先進(jìn)適用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值，正當(dāng)謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。 項(xiàng)目成本管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過(guò)程 ,企 業(yè)應(yīng)按照其形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立文件化的項(xiàng)目成本管理流程，規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理的實(shí)施。 （ 3） 事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開(kāi)展調(diào)查。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定安全檢查內(nèi)容。 1 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制 定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 3 實(shí)施項(xiàng)目安全計(jì)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。 6 進(jìn)行不合格讓步接收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請(qǐng)，記錄不合格 程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目 試運(yùn)行 質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 試運(yùn)行 策劃的控制。 2 工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過(guò)程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。 采購(gòu)經(jīng)理應(yīng)組織采購(gòu)工程師對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品及其技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行催交，以滿足設(shè)計(jì)和施工的需要。 設(shè)計(jì)驗(yàn)證 的方式是設(shè)計(jì)文件的校審及會(huì)簽。 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、及時(shí)進(jìn)行整改。它的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師） 在項(xiàng)目策劃過(guò)程 中主持 編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。 進(jìn)行 項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。 施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào) 整應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 施工內(nèi)容。 進(jìn)度控制的措施 項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。 項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容 項(xiàng)目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。 項(xiàng)目結(jié)束階段以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)： 1 項(xiàng)目收尾進(jìn)度 2 竣工驗(yàn)收進(jìn)度 3 結(jié)算與決算進(jìn)度 4 試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度 5 交工進(jìn)度 1 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃 . 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制 : 1 施工合同。 2 根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品 等資源需用量計(jì)劃。 9 處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。 確定項(xiàng)目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則： 1 項(xiàng)目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 4 良好的職業(yè)道德。 3 組織 制定項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目經(jīng)理和其他主要工作人員的資格至少應(yīng)滿足 同樣的要求。 當(dāng)建設(shè)單位采用 項(xiàng)目管理委托方式時(shí)，接受委托的 項(xiàng)目管理單位應(yīng)按委托服務(wù)合同 提供項(xiàng)目管理服務(wù)。 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)施與項(xiàng)目的接口關(guān)系圖； 2 現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖說(shuō)明； 3 現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖； 4 現(xiàn)場(chǎng)平面管理規(guī)劃。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的進(jìn)行細(xì)化，使之具有可操作。 在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中 , 項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍描述文件對(duì)設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工過(guò)程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟蹤，建立各種文檔，記錄實(shí)際檢查結(jié)果，了解項(xiàng)目實(shí)施狀1 況，控制項(xiàng)目范圍。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列工作： 1 工作結(jié)構(gòu)分解； 2 工作定義； 3 項(xiàng)目系統(tǒng)界面分析。應(yīng)安排人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)范圍管理工作，制定范圍控制程序，落實(shí)范圍管理組織責(zé)任，對(duì)可能發(fā)生的范圍變更進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整。 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 (responsibility system of project manager) 承包人確定的以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。簡(jiǎn)稱為 分包。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。 項(xiàng)目范圍管理 (project scope management) 對(duì)發(fā)包人和承包人共同約定的有關(guān)項(xiàng)目工作范圍的定義、確定和變更等管理工作。 項(xiàng)目采購(gòu)管理 (project procurement management) 承包人對(duì)于項(xiàng)目所需的材料、設(shè)施、勞動(dòng)力、分包方和發(fā)包人指定的供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定、選定、驗(yàn)證、產(chǎn)品的儲(chǔ)存等管理工作。工程承包項(xiàng)目的最終應(yīng)交付范圍應(yīng)根據(jù)下列合同類型定義： 1 （ 1） 施工合同。 4 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)便于進(jìn)行有效的項(xiàng)目管理。 在項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。 3 設(shè)計(jì)管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 組織方案競(jìng)賽與設(shè)計(jì)招標(biāo)； （ 2） 限額設(shè)計(jì)。 參與項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)組織的多寡和種類應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、建設(shè)單位的需求、自身的專業(yè)能力及項(xiàng)目的發(fā)包模式確定。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員應(yīng)持有與其職務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理資格證書。 項(xiàng)目各參與方應(yīng)建立起協(xié)同工作的機(jī)制與和諧的工作模式，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。 6 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部的工作進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 當(dāng)項(xiàng)