【正文】 及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》（ JGJ/T 121— 99）。 6 通過核準(zhǔn)、審批對設(shè)計單位和施工單位的進(jìn)度付款，施行動態(tài)計劃控制并妥善處理進(jìn)度索賠。 4 對分包單位的進(jìn)度控制進(jìn)行協(xié)助與監(jiān)督。 項目施工進(jìn)度控制 項目的施工進(jìn)度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進(jìn)度計劃和施工任務(wù)書實施。 4 進(jìn)度偏差及糾偏情況。 2 施工進(jìn)度計劃檢查記錄。 項目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，堅持 “ 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 ” 的 循環(huán)工作方法，持續(xù)改進(jìn)項目管理。 2 編制項目質(zhì)量計劃 。 4 項目 試運行 質(zhì)量控制。 5 進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。 4 企業(yè)和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系文件及其要求。 項目 設(shè)計質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 設(shè)計策劃的控制。對評審結(jié)果應(yīng)形成記錄并予保存。 項目 采購質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 采購策劃的控制。 4 供貨廠商的確定和采購合同的簽訂。 2 施工準(zhǔn)備的控制。 施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采 取日?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點檢查相結(jié)合的方式，重點是對 關(guān)鍵、特殊工序的質(zhì)量控制，并 應(yīng)形成 保持 記錄 。 計量 測試 人員應(yīng)按規(guī)定控制計量 測試 器具的使用、保管、維修和檢驗，計量測試 器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 施工中發(fā)生的質(zhì)量事故， 應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 質(zhì)量檢查和改進(jìn) 1 項目管理 企業(yè) 應(yīng)對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價，驗證實施效果。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。 4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實施糾正措施。 1 9 項目安全管理 一般規(guī)定 項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。 項目安全控制應(yīng)遵循下列程序： 1 確定施工安全目標(biāo)。 項目安全保證計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。 安全保證計劃的實施 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實到1 人。 7 分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括下列內(nèi)容：分包人對施工現(xiàn)場的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。 安 全 檢 查 項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核和評價。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。 企業(yè)應(yīng)建立、健全項目成 本管理的責(zé)任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責(zé)任關(guān)系，把項目成本管理的目標(biāo)分解與滲透到各項技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟(jì)工作中去。 成本管理的內(nèi)容和程序 企業(yè)的項目成本管理應(yīng)圍繞以下各個環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開： 1 搞好市場預(yù)測，及時掌握生產(chǎn)要素的市場行情和變動狀態(tài)； 2 合理編制項目投標(biāo)報價文件，正確進(jìn)行投標(biāo)決策，通過合同評審、談判和訂立， 確定項目承包合同價； 3 工程總承包項目應(yīng)以項目合同總造價為目標(biāo)，通過加強設(shè)計管理，優(yōu)化設(shè)計方案，控制設(shè)計預(yù)算； 4 搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤處理由此引起的項目造價變化和動態(tài)調(diào)整； 1 5 搞好工程價款的結(jié)算，及時收回工程款； 6 積累工程造價資料，為今后項目造價管理提供依據(jù)。 1 工程全過程總承包項目計劃成本應(yīng)包括勘察、設(shè)計、采購、施。 4 以收定支、先算后用原則 ： 企業(yè)應(yīng)對影響項目造價和成本的各種因素進(jìn)行預(yù)測分 析，并按以收定支、先算后用的原則，采取成本預(yù)控措施，把項目成本控制目標(biāo)建立在切實可行的基礎(chǔ)上。 2 貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)的各項簽證工作。 項目經(jīng)理部進(jìn)行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。 安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。 2 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對性地進(jìn)行全面、詳 細(xì)的安全技術(shù)交底。 5 操作工人安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)；自覺遵守發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，招待安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo)，積極參加安全活動；愛護(hù)安全設(shè)施；正確使用防護(hù)用具；對不安全作業(yè)提出意見，拒絕違章指揮。 對上述所列工程中涉及深基坑、地下 暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案還應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查。 安全保證計劃 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目施工安全目標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標(biāo)實現(xiàn)。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制。 4 對潛在的嚴(yán)重不合格，應(yīng)實施預(yù)防措施 控制程序。 2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。 3 應(yīng)進(jìn)行不合格評審。 在 試運行 實施中應(yīng)形成必要的記錄并保存。 4 未經(jīng)檢驗和已經(jīng)檢驗為不合格的材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備等，不得投入使用。 機械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng)按設(shè)備進(jìn)場計劃進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配。 3 施工材料的質(zhì)量控制。 對超限和有特殊要求的 采購產(chǎn)品 的運輸，應(yīng)制定專項的運輸方案， 并委托專業(yè)運輸機構(gòu)承擔(dān)。 2 詢價廠商的選擇和詢價文件的發(fā)出。 企業(yè) 應(yīng)建立設(shè)計變更的程序并控制。 設(shè)計項目經(jīng)理應(yīng)組織對全部工程設(shè)計基礎(chǔ)資料進(jìn)行評審，經(jīng) 發(fā)包人 確認(rèn)后，由設(shè)計項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。 質(zhì)量控制 項目質(zhì)量控制應(yīng)按 企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行，確保項目質(zhì)量達(dá)到項目合同1 的要求。 2 項目計劃。 1 3 質(zhì)量目標(biāo)。 2 項目 采購 質(zhì)量控制。 項目 分包人應(yīng)按照承包人的要求進(jìn)行分包 項目的 質(zhì)量管理，并接受承包人的質(zhì)量監(jiān)控。 5 施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。 1 5 資源供應(yīng)。 2 實際使用的人數(shù)、機械數(shù)及效率。 進(jìn)度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：明確每份合同的進(jìn)度目標(biāo)；使每份合同的進(jìn)度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險因素對進(jìn)度的影響。 2 編制月（旬）作業(yè)計劃和施工任務(wù)書。 4 編制項目總進(jìn)度計劃。 5 安排各單體工程 的搭接關(guān)系。 施工總進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 編制說明。 3 材料、設(shè)備的訂貨進(jìn)度 4 施工招標(biāo)和簽訂施工合同進(jìn)度。 6 采取措施糾正偏差或調(diào)整進(jìn)度計劃，保證實際進(jìn)度按計劃進(jìn)行。 3 經(jīng)考核和審計，未完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟(jì)或行政處罰。 3 主持項目經(jīng)理部工作。 5 建立質(zhì)量管理體系和安全管 理體系并組織實施。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目準(zhǔn)備階段簽訂，企業(yè)法定代表人或其委托人與項目經(jīng)理共同簽字后生效。 4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的項目臨近竣工驗收階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作。 大型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級或二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。 3 測算項目成本，與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的責(zé)任、權(quán)限和利益。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上項目中從事項目管理工作。施工項目 必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制。 1 項目的勘察、設(shè)計單位應(yīng)組成專業(yè)配套的勘察、設(shè)計項目組，以保證按勘察、設(shè)計合同完成建設(shè)單位委托的工作。 勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場勘察、項目規(guī)劃、項目設(shè)計的一項或多項工作，為項目提供必要的現(xiàn)場勘察報告和規(guī)劃、設(shè)計文件。 項目管理實施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定 ： 1 會審實施管理規(guī)劃、項目經(jīng)理簽字、總承包人審批； 2 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)與監(jiān)理機構(gòu)的工作協(xié)調(diào)一致； 3 項目管理實施規(guī)劃在執(zhí)行過程中應(yīng)不斷檢查和調(diào)整； 4 項目管理結(jié)束后，應(yīng)對項目管理實施規(guī)劃的經(jīng)驗和問題進(jìn)行總結(jié)、分析并歸檔保存。 6 設(shè)備驗收和試運行計劃。 1 工作部署應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目階段劃分； 2 項目的質(zhì)量，進(jìn)度 ,費用，安全目標(biāo)； 3 資源使用計劃： （ 1） 勞務(wù)計劃； （ 2） 材料計劃； （ 3） 采購計劃； （ 4） 機 械設(shè)備計劃； （ 5） 資金流量計劃； 4 專業(yè)分包計劃； 5 設(shè)計與施工程序； 6 項目管理工作總體安排。 項目管理規(guī)劃應(yīng)隨項目范圍的變更進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。 3 分析項目范圍的變更對目標(biāo)的影響。 3 對重要的界面應(yīng)進(jìn)行書面定義、說明和控制。應(yīng)經(jīng)常檢查項目結(jié)構(gòu)分解結(jié)果的完整性。工程承包項目的范圍應(yīng)包括由合同條件規(guī)定的承包商的工作和活動。 3 項目的限制條件和制約因素。 項目溝通管理 (project munication management) 承包人進(jìn)行的內(nèi)部和外部的溝通和協(xié)調(diào)管理工作。 項目成本管理 (project cost management) 承包人為 使項目成本控制在計劃目標(biāo)之內(nèi)所作的預(yù)測、計劃、控制、調(diào)整、核算、分析和考核等管理工作。承包人的項目管理組織是指在現(xiàn)場的人員組織關(guān)系結(jié)構(gòu)及其與企業(yè)管理層的關(guān)系。簡稱為承包人。簡稱為項目管理 建設(shè)工程總承包 (construction general contracting) 受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收等實行全過程或若干階段的承包工作。1 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 （修訂稿） 2021 年 3 月 目 次 1 總則 2 術(shù)語 3 項目管理范圍 一般規(guī)定 項目范圍的確定 項目的結(jié)構(gòu)分析 項目范圍控制 4 項目管理規(guī)劃 一般規(guī)定 項目管理規(guī)劃大綱 項目管理實施規(guī)劃 5 項目管理組織 一般規(guī)定 工程項目參與各方的地位與作用 項目參與各方的組織機構(gòu) 項目團(tuán)隊 6 項目經(jīng)理責(zé)任制 一般規(guī)定 項目經(jīng)理 項目目標(biāo)管理 1 項目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利 7 項目進(jìn)度管理 一般規(guī)定 進(jìn)度控制的目標(biāo) 項目施工進(jìn)度計劃 項目進(jìn)度控制的內(nèi)容 進(jìn)度控制的措施 項目施工進(jìn)度控制 8 項目質(zhì)量管理 一般規(guī)定 質(zhì)量管理程序與內(nèi)容 質(zhì)量計劃 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢查和改進(jìn) 9 項目安全管理 一般規(guī)定 安全保證計劃 安全保證計劃的實施 安全檢查 安全隱患和安全事故處理 10 項目成本管理 一般規(guī)定 成本管理的內(nèi)容和程序 成本計劃 成本控制 1 成本核算 成本考核 11 項目環(huán)境管理 一般規(guī)定 環(huán)境管理 文明施工 規(guī)范場容 消防保安 衛(wèi)生防疫及其他事項 12 項目采購管理 一般規(guī)定 項目采購程序 項目采購計劃 項目采購控制 13 項目合同管理 一般規(guī)定 合同管理的程序 合同審評 合同簽訂和制定實施計劃 合同實施控制 合同終止和后評價 14 項目資源管理 一般規(guī)定 資源管理的內(nèi)容與程序 資源管理計 劃 1 資源管理控制 資源管理考核 15 項目信息管理 一般規(guī)定 信息規(guī)劃和信息管理系統(tǒng) 信息管理計劃 信息管理控制 信息管理 16 項目風(fēng)險管理 一般規(guī)定 項目風(fēng)險識別 項目風(fēng)險評估 項目風(fēng)險響應(yīng) 項目實施中的風(fēng)險控制 17 項目溝通與協(xié)調(diào) 一般規(guī)定 溝通程序和內(nèi)容 溝通管理計劃 溝通的實施