【正文】 成本計劃 企業(yè)的項目成本計劃應(yīng)以工程承包范圍、發(fā)包方的項目建設(shè)綱要、功能描述書等文件為依據(jù)進(jìn)行編制和確定。 企業(yè)的項目成本管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報告報表與成本資料等各項活動。 3 項目核算、責(zé)任考核原則： 企業(yè)應(yīng)建立以項目經(jīng)理為核心的目標(biāo)成本責(zé)任制度，實行項目成本的獨立核算和考核。企業(yè)的項目成本管理體系應(yīng)包括兩個不同層次的管理職能： 1 企業(yè)管理層應(yīng) 是項目成本管理決策與計劃中心，確定項目投標(biāo)報價和合同價格；確定項目成本目標(biāo)和成本計劃，通過項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定項目管理層的成本目標(biāo)。 企業(yè)的項目成本管理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 正確進(jìn)行工程計量、成本確定和工程價款結(jié)算。 （ 2） 事故處理：搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。 1 4 安全員對糾正預(yù)防措施的實施過程和實施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗證記錄。 2 項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。 安全技術(shù)交底的實施，應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。 8 施工中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按國務(wù)院安全行政主管部門的規(guī)定及時報告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。 4 班組長安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕聲音指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi) 容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周應(yīng)進(jìn)行安全講評。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。 對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督： 1 基坑支護(hù)及降水工程； 2 土方開挖工程； 3 模板工程； 4 起重吊裝工程； 5 腳手架工程； 6 拆除、爆破工程； 7 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其它危險性較大的工程。 項目安全保證計劃的內(nèi)容宜包括：工程概況，控制程序，控制目標(biāo)，組織結(jié)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安 全措施，檢查評價，獎懲制度。 6 兌現(xiàn)合同承諾。 2 編制項目安全保證計劃。 項目經(jīng)理部必須為從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。項目經(jīng)理應(yīng)組織制定并實施項目部的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。項目經(jīng)理部應(yīng)建立和完善安全管理體系。 3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。 5 實施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗證并記錄；對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實施效果應(yīng)驗證，并應(yīng)報企業(yè)管理層。 糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應(yīng)分析原1 因，制定糾正措施。 5 對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗和試驗，保存記錄。 2 對驗證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價、隔離和處置。 項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會，井制定整改措施。 根據(jù)合同的要求，試運行負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)組織或協(xié)助 發(fā)包人 編制試運行方案和必要的相關(guān)文件，經(jīng)項目經(jīng)理或 發(fā)包人審批后實施。 企業(yè) 應(yīng)建立施工交接的工作程序 ,并按照合同的要求進(jìn)行施工工序交接和工程中間交接。 3 項目經(jīng)理部應(yīng)對材料、半成品、構(gòu)配件進(jìn)行標(biāo)識。 工程測量應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 在項目開工前應(yīng)編制測量控制方案，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實施，測量記錄應(yīng)歸檔保存。 2 對特殊工序的控制， 除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專門的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。 工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。 2 施工 機械設(shè)備和 計量測試設(shè)備監(jiān)控。 3 施工過程的控制。 3 第三方檢驗。 采購產(chǎn)品的采買應(yīng)在 項目管理企業(yè) 的合格供貨商名單及 發(fā)包人 推薦的供貨商名單中選擇確定項目的合格供貨商。 采購產(chǎn)品采買工作應(yīng)按下列程序控制： 1 編 制采購詢價文件。 2 采購產(chǎn)品采買的控制。 3 制造、檢驗、試驗、驗收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。 為確保設(shè)計輸出文件滿足設(shè)計輸入的要求，應(yīng)進(jìn)行設(shè)計驗證。 6 設(shè)計變更的控制。 2 設(shè)計輸入的控制。 3 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果接受處罰。 實施質(zhì)量計劃的應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實施質(zhì)量計劃，并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。 項目質(zhì)量計 劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料： 1 合同中規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量特性，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的各項指標(biāo)及其驗收標(biāo)準(zhǔn)。 6 必要的質(zhì)量控制手段和 質(zhì)量保證與協(xié)調(diào) 程序。 2 項目概況。 質(zhì)量計劃 項目 質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。 質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目設(shè)計質(zhì)量控制。 3 實施項目質(zhì)量計劃。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 項目質(zhì)量管理 應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家有關(guān)的法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)， 滿足工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的質(zhì)量要求。 4 科學(xué)進(jìn)度計 劃方法的應(yīng)用情況。 3 施工進(jìn)度計劃的調(diào)整資料。 4 邏輯關(guān)系。 5 影響進(jìn)度的特殊原因分析。 施工進(jìn)度檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成的工程量。在進(jìn)度計劃實施過程中按 的程序進(jìn)行控制。 進(jìn)度控制的經(jīng)濟措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：提供實現(xiàn)進(jìn)度計劃的資金保證；建立嚴(yán)格的獎懲制度；提供設(shè)備材料等供應(yīng)保證；加強索賠管理。 5 接受監(jiān)理單位的施工進(jìn)度控制監(jiān)理。 施工單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容： 1 根據(jù)合同工期編制施工準(zhǔn)備工作計劃、項目施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃。 1 設(shè)計單位的進(jìn)度控制包括下列內(nèi)容： 1 編制設(shè)計準(zhǔn)備階段計劃、設(shè)計總進(jìn)度計劃和各專業(yè)設(shè)計的出圖計劃。 3 進(jìn)行環(huán)境和施工現(xiàn)場調(diào)查和分析。 勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機械設(shè)備需要量計劃資金收支預(yù)測計劃，應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計劃編制。 4 確定各單體工程的工期和開竣工日期。 4 資源需要量及供應(yīng)平衡表。 4 施工部署與主要工程施工方案。 建設(shè)實施階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是施工總進(jìn)度計劃和單體工程施工進(jìn)度計劃提供的里程碑事件日程。 2 水、電、道路等建設(shè)條件的準(zhǔn)備進(jìn)度。 進(jìn)度控制的目標(biāo) 項目建議書階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在項目建議書報批文件中提出項目總進(jìn)度建議。 5 將實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，確定進(jìn)度偏差。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的進(jìn)度管理體系 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進(jìn)行進(jìn)度管理： 1 根據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書中確定的進(jìn)度目標(biāo)在項目管理實施規(guī)劃中進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，根據(jù)需要編制不同深度的進(jìn)度計劃，提出進(jìn)度控制措施。 2 除按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。 1 6 根據(jù) 授權(quán)使用作業(yè)隊伍。 2 經(jīng)授權(quán)組建項目經(jīng)理部。 8 參與工程竣工驗收，準(zhǔn)備結(jié)算資料和總結(jié)資料，接受審計。 4 對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 項目經(jīng)理責(zé)、權(quán)、利 企業(yè)管理層應(yīng)建立項目管理制度，確定項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益，建立項目經(jīng)理的激勵和約束機制，通過項目管理目標(biāo)責(zé)任書具體落實到項目上。 4 企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部應(yīng)在進(jìn)行公平討論和協(xié)商一致后確定項目目標(biāo)。 7 項目經(jīng)理解職和項目經(jīng)理部解體的條件及辦法。 3 項目需用人力、材料和機械設(shè)備的供應(yīng)方式。 當(dāng)項目已經(jīng)中止或項目經(jīng)理的職責(zé)已經(jīng)完成，企業(yè)應(yīng)解除項目經(jīng)理職務(wù)，另行安排工作。 項目經(jīng)理只宜擔(dān)任一個項目的管理工作。 3 承擔(dān)項目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律和法規(guī)知識。 項目經(jīng)理 項目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時間和內(nèi)容，對項目實 施全過程、全面的管理。 6 對項目經(jīng)理部的工作進(jìn)行服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 2 根據(jù)項目的特點和需要選定項目經(jīng)理，協(xié)助項目經(jīng)理配置項目管理人員。 2 負(fù)責(zé)各 項目間的溝通和協(xié)調(diào)。 企業(yè)要實行項目經(jīng)理責(zé)任制，必須進(jìn)行配套改革，建立和完善項目管理組織體系，規(guī)范企業(yè)管理層的項目管理工作，營造項目管理的環(huán)境，創(chuàng)造項目管理的條件。 項目各參與方應(yīng)建立起協(xié)同工作的機制與和諧的工作模式，保證項目的順利進(jìn)行。 必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足工程總承包管理的需要，至少應(yīng)覆蓋價值工程、設(shè)計協(xié)調(diào)、項目采購、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、合同、成本、材料、設(shè)備、財務(wù)及試運行等各個方面的管理工作。項目經(jīng)理應(yīng)持有與所承建項目規(guī)模、復(fù)雜程度相是適應(yīng)的建造師執(zhí)業(yè)資格證書，項目經(jīng)理部的其他主要工作人員應(yīng)持有政府有關(guān)部門規(guī)定的崗位證 書。項目總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員應(yīng)持有與其職務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理資格證書。項目公司可按 建設(shè)單位的作用設(shè)立相應(yīng)的職能部門，也可將其中一部分工作委托給外部的機構(gòu)完成，并應(yīng)相應(yīng)地精簡建設(shè)單位自身的組織機構(gòu)。 交鑰匙工程總承包 單 位必須 對工程項目的設(shè)計、采購、施工以及試運行全過程負(fù)責(zé)，按照合同規(guī)定向建設(shè)單位交付項目產(chǎn)品。 1 工程項目參與各方的地位與作用 建設(shè)單位應(yīng)是工程項目的發(fā)起者、投資者和工程建設(shè)的組織者，在項目建設(shè)前期負(fù)責(zé)工程項目的投資決策、資金籌措、 土地征用以及獲取項目所需的各種政府批準(zhǔn)文件，在工程實施階段通過招標(biāo)或其他必要的程序委托工程項目的勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和咨詢單位，依據(jù)合同向提供工程服務(wù)的單位支付費用，在項目結(jié)束階段組織驗收、移交及評估。 參與項目實施的專業(yè)組織的多寡和種類應(yīng)依據(jù)項目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、建設(shè)單位的需求、自身的專業(yè)能力及項目的發(fā)包模式確定。 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)評價應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 評價體系與方法； 2 規(guī)劃指標(biāo)與實際值分析； 3 規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價； 4 實施難點對策。 準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目前期準(zhǔn)備； 2 技術(shù)準(zhǔn)備； 3 物資準(zhǔn)備； 4 勞動組織準(zhǔn)備； 5 施工準(zhǔn)備； 6 資金準(zhǔn)備； 7 工程實施準(zhǔn)備。 進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目總進(jìn)度計劃； 2 規(guī)劃設(shè)計進(jìn)度計劃； 3 物資采購計劃； 4 施工進(jìn)度計劃； 5 單項工程進(jìn)度計劃。 3 設(shè)計管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 組織方案競賽與設(shè)計招標(biāo)； （ 2） 限額設(shè)計。 項目概況應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 方案決策與市場需求分析； 2 項目規(guī)劃與特點； 3 場地環(huán)境分析； 4 項目功能要求與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)； 5 施工條件； 6 項目管理特點與總體要求。 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目概況； 2 項目實施條件分析； 3 項目招標(biāo)文件分析； 4 項目管理目標(biāo)規(guī)劃； 5 項目管理組織規(guī)劃； 6 項目投資控制規(guī)劃； 7 項目進(jìn)度控制規(guī)劃； 8 項目質(zhì)量控制規(guī)劃； 9 項目安全、健康與環(huán)境管理規(guī)劃； 10 信息管理規(guī)劃； 11 設(shè)計過程的管理規(guī)劃； 12 施工過程的管理規(guī)劃； 13 風(fēng)險管理規(guī)劃。 項目管理實施 規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理在項目實施之前或在每個分階段之前進(jìn)行編制。 在項目結(jié)束后，應(yīng)對該項目范圍管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。 2 嚴(yán)格控制項目范圍的變更 .范圍變更后應(yīng)及時調(diào)整項目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和資源的計劃。 項目范圍控制 項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照項目的范圍和結(jié)構(gòu)分解文件進(jìn)行項目的計劃和實施控制，保證在預(yù)定的項目范圍內(nèi)實施項目。 2 在項目結(jié)構(gòu)分解、項目設(shè)計、項目計劃項目實施的過程中，應(yīng)保證系統(tǒng)界面之間的相容性，使項目系統(tǒng)單元之間有良好的接口；應(yīng)保證系統(tǒng)的完備性；在重要的界面上應(yīng)設(shè)置檢查驗收點、里程碑、決策點和控制點，應(yīng)采用系統(tǒng)方法進(jìn)行界面管理。 4 項目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)便于進(jìn)行有效的項目管理。 工作結(jié)構(gòu)分解應(yīng)符合下列要求 : 1 應(yīng)在各層次上保持項目內(nèi)容的完整性，不能遺漏任何必