【正文】 、財(cái)務(wù)及試運(yùn)行等各個(gè)方面的管理工作。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員應(yīng)持有與其職務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理資格證書。 交鑰匙工程總承包 單 位必須 對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工以及試運(yùn)行全過程負(fù)責(zé)，按照合同規(guī)定向建設(shè)單位交付項(xiàng)目產(chǎn)品。 參與項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)組織的多寡和種類應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、建設(shè)單位的需求、自身的專業(yè)能力及項(xiàng)目的發(fā)包模式確定。 準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備； 2 技術(shù)準(zhǔn)備； 3 物資準(zhǔn)備； 4 勞動(dòng)組織準(zhǔn)備； 5 施工準(zhǔn)備； 6 資金準(zhǔn)備； 7 工程實(shí)施準(zhǔn)備。 3 設(shè)計(jì)管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 組織方案競(jìng)賽與設(shè)計(jì)招標(biāo)； （ 2） 限額設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項(xiàng)目概況； 2 項(xiàng)目實(shí)施條件分析； 3 項(xiàng)目招標(biāo)文件分析； 4 項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃； 5 項(xiàng)目管理組織規(guī)劃； 6 項(xiàng)目投資控制規(guī)劃； 7 項(xiàng)目進(jìn)度控制規(guī)劃； 8 項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)劃； 9 項(xiàng)目安全、健康與環(huán)境管理規(guī)劃； 10 信息管理規(guī)劃； 11 設(shè)計(jì)過程的管理規(guī)劃； 12 施工過程的管理規(guī)劃； 13 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。 在項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。 項(xiàng)目范圍控制 項(xiàng)目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的范圍和結(jié)構(gòu)分解文件進(jìn)行項(xiàng)目的計(jì)劃和實(shí)施控制，保證在預(yù)定的項(xiàng)目范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目。 4 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)便于進(jìn)行有效的項(xiàng)目管理。 項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)分析 在確定項(xiàng)目范圍的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的分析文件。工程承包項(xiàng)目的最終應(yīng)交付范圍應(yīng)根據(jù)下列合同類型定義： 1 （ 1） 施工合同。 項(xiàng)目范圍管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)工作，貫串于項(xiàng)目的全過程。 項(xiàng)目采購管理 (project procurement management) 承包人對(duì)于項(xiàng)目所需的材料、設(shè)施、勞動(dòng)力、分包方和發(fā)包人指定的供應(yīng)商的資質(zhì)認(rèn)定、選定、驗(yàn)證、產(chǎn)品的儲(chǔ)存等管理工作。 項(xiàng)目經(jīng)理 (project manager) 承包人在合同中指定的在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)合同履行的委托代理人。 項(xiàng)目范圍管理 (project scope management) 對(duì)發(fā)包人和承包人共同約定的有關(guān)項(xiàng)目工作范圍的定義、確定和變更等管理工作。 建設(shè)工程分包（ construction subcontracting） 總承包人將在合同約定的工作范圍中的部分工作委托給具有相當(dāng)資質(zhì)的企業(yè)完成的過程。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、行政法規(guī)及有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。簡(jiǎn)稱為 分包。 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 (outline for construction project management planning) 承包人在投標(biāo)時(shí)確定項(xiàng)目管理目標(biāo)、規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施的組織、程序和方法的文件。 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 (responsibility system of project manager) 承包人確定的以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制度。 項(xiàng)目合同管理 (project contract management) 承包人對(duì)與其有關(guān)的主、分合同的編制、簽訂、變更、索賠、結(jié)算和終止等管理工作。應(yīng)安排人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)范圍管理工作，制定范圍控制程序，落實(shí)范圍管理組織責(zé)任，對(duì)可能發(fā)生的范圍變更進(jìn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)整。最終應(yīng)交付的工程范圍應(yīng)由合同條件、工程量表和規(guī)范進(jìn)行定義。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包括下列工作： 1 工作結(jié)構(gòu)分解； 2 工作定義； 3 項(xiàng)目系統(tǒng)界面分析。 5 在項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解過程中應(yīng)對(duì)已分解的結(jié)果的科學(xué)性、正確性和完整性進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。 在項(xiàng)目實(shí)施過程中 , 項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目范圍描述文件對(duì)設(shè)計(jì)、計(jì)劃和施工過程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟蹤，建立各種文檔，記錄實(shí)際檢查結(jié)果，了解項(xiàng)目實(shí)施狀1 況，控制項(xiàng)目范圍。 1 4 項(xiàng)目管理規(guī)劃 一般規(guī)定 項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法和步驟進(jìn)行預(yù)測(cè)和決 策 ,作為指導(dǎo)項(xiàng)目管理工作的綱領(lǐng)性文件。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的進(jìn)行細(xì)化，使之具有可操作。 （ 3） 投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制； （ 4） 初步設(shè)計(jì)及施工圖審查； （ 5） 設(shè)計(jì)與施工分工與配合； （ 6） 設(shè)計(jì)與采購的接口處理。 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境設(shè)施與項(xiàng)目的接口關(guān)系圖； 2 現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖說明； 3 現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖； 4 現(xiàn)場(chǎng)平面管理規(guī)劃。 除了由項(xiàng)目組織通過招標(biāo)分別確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位以及造價(jià)估算與控制單位的常規(guī)發(fā)包模式以外，項(xiàng)目組織應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和本身的需求，采用設(shè)計(jì) 施工發(fā)包、設(shè)計(jì) 采購 施工一體化發(fā)包或指定項(xiàng)目管理單位等不同的發(fā)包方式。 當(dāng)建設(shè)單位采用 項(xiàng)目管理委托方式時(shí)，接受委托的 項(xiàng)目管理單位應(yīng)按委托服務(wù)合同 提供項(xiàng)目管理服務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師 不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理和其他主要工作人員的資格至少應(yīng)滿足 同樣的要求。 項(xiàng)目各參與方之間應(yīng)建立暢通的信息溝通渠道，保證項(xiàng)目的有關(guān)信息得以準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地傳遞。 3 組織 制定項(xiàng)目管理制度。 7 在項(xiàng)目結(jié)束階段，根據(jù)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰。 4 良好的職業(yè)道德。 項(xiàng)目目標(biāo)管理 企業(yè)應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并組織考核和獎(jiǎng)罰。 確定項(xiàng)目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則： 1 項(xiàng)目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： 1 受企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人的委托實(shí)施項(xiàng)目管理。 9 處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。 7 根據(jù)授權(quán)協(xié)調(diào)和處理與施工項(xiàng)目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部關(guān)系。 2 根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制人力、材料、機(jī)械設(shè)備、加工品、預(yù)制品 等資源需用量計(jì)劃。 可行性研究階段的進(jìn)度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報(bào)告中提出項(xiàng)目總進(jìn)度控制方案。 項(xiàng)目結(jié)束階段以下列各項(xiàng)為進(jìn)度控制目標(biāo)： 1 項(xiàng)目收尾進(jìn)度 2 竣工驗(yàn)收進(jìn)度 3 結(jié)算與決算進(jìn)度 4 試運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)度 5 交工進(jìn)度 1 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃 項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括施工總進(jìn)度計(jì)劃和單體工程施工進(jìn)度計(jì)劃 . 施工總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制 : 1 施工合同。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 : 1 收集編制依據(jù)。 項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容 項(xiàng)目總進(jìn)度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行控制，施工單位配合。 2 在上述計(jì)劃實(shí)施過程中進(jìn)行檢查。 進(jìn)度控制的措施 項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施和信息管理措施。 分包人應(yīng)編制分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃并組織實(shí)施 .項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助分包人解決進(jìn)度控制中的相關(guān)問題。 施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào) 整應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 施工內(nèi)容。 施工進(jìn)度控制總結(jié)應(yīng)包括下列內(nèi)容 : 1 合同工期目標(biāo)和計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況。 進(jìn)行 項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量控制。 4 項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的驗(yàn)證 。它的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理（質(zhì)量工程師） 在項(xiàng)目策劃過程 中主持 編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。 7 關(guān)鍵工序、特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、及時(shí)進(jìn)行整改。 3 設(shè)計(jì)評(píng)審的控制。 設(shè)計(jì)驗(yàn)證 的方式是設(shè)計(jì)文件的校審及會(huì)簽。 1 3 采購產(chǎn)品催交的控制。 采購經(jīng)理應(yīng)組織采購工程師對(duì)采購產(chǎn)品及其技術(shù)文件、圖紙進(jìn)行催交，以滿足設(shè)計(jì)和施工的需要。 4 施工交接的控制。 2 工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定，對(duì)查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時(shí)處置。 1 2 在施工過程中 應(yīng)對(duì)測(cè)量點(diǎn)線妥善保護(hù)，嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。 項(xiàng)目 試運(yùn)行 質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 試運(yùn)行 策劃的控制。 質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)應(yīng)按全面質(zhì)量管理的方法進(jìn)行。 6 進(jìn)行不合格讓步接收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向發(fā)包人提出書面讓步申請(qǐng)，記錄不合格 程度和返修的情況，雙方簽字確認(rèn)讓步接收協(xié)議和接收標(biāo)準(zhǔn)。 6 項(xiàng)目經(jīng)理部或責(zé)任單位應(yīng)定期評(píng)價(jià)糾正措施的有效性。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全 事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。 3 實(shí)施項(xiàng)目安全計(jì)劃。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、安全措施、施工程序、安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全。 1 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，制 定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當(dāng)施工過程中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 實(shí)施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項(xiàng)目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和安全目標(biāo)的要求，確定安全檢查內(nèi)容。受檢單位應(yīng)對(duì)安全隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正 和預(yù)防措施。 （ 3） 事故調(diào)查：項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會(huì)同企業(yè)工會(huì)代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。 2 項(xiàng)目管理層應(yīng) 是項(xiàng)目生產(chǎn)成本的控制中心，負(fù)責(zé)執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目提出的成本管理目標(biāo)，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施可控責(zé)任成本的控制。 項(xiàng)目成本管理是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過程 ,企 業(yè)應(yīng)按照其形成的特點(diǎn)和規(guī)律，建立文件化的項(xiàng)目成本管理流程，規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理的實(shí)施。 2 單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程應(yīng) 明確總體工作流程中各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)的過程、步驟和工作標(biāo)準(zhǔn)。 2 誠信經(jīng)營、質(zhì)量保證原則： 公平參與競(jìng)爭(zhēng)，在質(zhì)量保證的前提下，按照企業(yè)個(gè)別成本合理定價(jià)；依靠先進(jìn)適用技術(shù)和科學(xué)管理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值，正當(dāng)謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。 1 10 項(xiàng)目成本管理 一般規(guī)定 企業(yè)的項(xiàng)目成本管理應(yīng)作為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)目標(biāo)，有效進(jìn)行全過程管理。 3 安全檢查人員對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，限期糾正。 項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng) 觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，并記錄檢測(cè)結(jié)果。 3 班級(jí)安 全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對(duì)策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具安全要求。 3 作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職 責(zé)應(yīng)包括下列內(nèi)容：向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防裝置和設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，避免產(chǎn)生安全隱患；當(dāng)發(fā)生重大或惡性工作事故時(shí)，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。 對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、爆破作業(yè)、腳手架上作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)構(gòu)作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)，以及從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊 工種的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。 5 持續(xù)改進(jìn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)教育制度，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育的人員不得上崗作業(yè)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)措施，消除安全 事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 2 對(duì)可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。 8 檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng) 按企業(yè)的不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。 3 保修與回訪 的控制。 2 材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺(tái)賬。 特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 對(duì)在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定的特殊工序，應(yīng)設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。 1 施工過程的質(zhì)量控