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正文內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策(編輯修改稿)

2024-10-25 16:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)人力資源整體水平 培養(yǎng)會計人員良好的職業(yè)道德財會人員必須具有客觀公正的態(tài)度,保證企業(yè)經(jīng)營的合法、合規(guī)。只有企業(yè)內(nèi)部會計控制人員具備良好的道德素質(zhì),企業(yè)內(nèi)部會計控制才能得到強有力的執(zhí)行和落實。 實行關(guān)鍵崗位員工定期輪崗制度針對企業(yè)內(nèi)部控制容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、徇私舞弊的現(xiàn)象,要對企業(yè)關(guān)鍵崗位員工實行定期輪崗制度。明確輪崗范圍、輪崗方式等,形成相關(guān)崗位員工的有序持續(xù)流動。 注重對會計人員的選用和培養(yǎng)單位要選出有經(jīng)驗和有才能的人去完成各項工作。提升會計人員素質(zhì)是內(nèi)部控制得以有效實施的關(guān)鍵所在,因此要切實加強會計人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,高度重視會計人員的選拔和素質(zhì)培養(yǎng)。 建立激勵機制鑒于會計人員專業(yè)素質(zhì)要求較高,而會計的主觀估計、判斷、會計政策的可選擇性及利害關(guān)系者的人為干擾,又增加了會計工作的風(fēng)險程度,因而,對會計人員賦予高薪待遇,其獎金與工作質(zhì)量掛鉤,以激發(fā)其積極性與創(chuàng)造性。結(jié) 語當(dāng)前內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的重要手段,建立并完善企業(yè)內(nèi)部控制是深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。因此,在新的形勢下,尋找企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題,探索出切實可行的完善措施,建立與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)一致企業(yè)內(nèi)部會計控制制度,大力加強企業(yè)內(nèi)部會計控制,加快企業(yè)內(nèi)部會計控制體系建設(shè),為企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效實施提供可靠保障,以確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有效運行。主要參考文獻[1]馬云平,[J].經(jīng)營管理者,2014(4): 211211.[2][J].中外企業(yè)家,2014(22):9191.[3][J].商場現(xiàn)代化,2014(25):7071.[4]李光耀,[J].商業(yè)會計,2014(20):8889.[5][J].企業(yè)改革與管理,2015(2):152153.[6][J].中國商貿(mào),2014(19):124125.第三篇:企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對策《國際商務(wù)財會》 2008年第8期一、概述內(nèi)部控制制度是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段,關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的成敗。會計信息失真、違法經(jīng)營、風(fēng)險系統(tǒng)失效等情況的發(fā)生在很大程度上都可以歸結(jié)為企業(yè)內(nèi)部控制的缺失或失效。諸如中航油、巴林銀行等因個人行為凌駕于內(nèi)控之上而導(dǎo)致巨額虧損甚至倒閉,再如小鴨集團的盲目擴張,從“天鵝”變“丑小鴨”,大慶煉化公司保衛(wèi)武裝部守衛(wèi)二大隊失職等,無不與企業(yè)內(nèi)部控制有著重要的關(guān)系。因此,完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,保證會計信息質(zhì)量,對于完善公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,保護投資者合法權(quán)益,并保證資本市場有效運行,具有非常重要的意義。二、我國企業(yè)內(nèi)部管理存在的主要問題(一)企業(yè)管理的有效發(fā)揮取決于好的控制環(huán)境,而良好的企業(yè)環(huán)境取決于企業(yè)的最高管理者,最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)意向會直接影響到企業(yè)各方面的管理及其發(fā)展。如作為全球第5大乳產(chǎn)品企業(yè)之一的帕瑪拉特,其中國公司于2003年12月申請破產(chǎn),2004年在中國的工廠全線停產(chǎn)。該公司失敗的原因之一是高管層人事管理失誤,比如帕瑪拉特上海分公司,從1998年10月成立以后至2003年共換了5位經(jīng)理,平均1年換1個。而該公司中國區(qū)的總經(jīng)理,在不到10年的時間內(nèi),更換了4任。領(lǐng)導(dǎo)層的頻繁更迭,造成對市場的判斷、對政策的制定與執(zhí)行都很難保證一個基本的連貫性,領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)威遞減、號召力削弱,影響企業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。(二)企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的風(fēng)險防范系統(tǒng)。風(fēng)險防范意識薄弱,風(fēng)險管理不到位是諸多企業(yè)的“通病”,企業(yè)未能建立一套完整有效的風(fēng)險系統(tǒng),或者形同虛設(shè)。對于依賴母公司風(fēng)險指導(dǎo)的子公司,由于時間及空間的局限性,經(jīng)營風(fēng)險在數(shù)量和金額上的標(biāo)準不一致,導(dǎo)致風(fēng)險失控。例如中航油在市場上不斷虧損時,依照母公司風(fēng)險指導(dǎo)制定的風(fēng)險控制機制完全沒有啟動,損失超過500萬美元時也沒有報告董事會。中航油的母公司因風(fēng)險未達到集團公司的風(fēng)險確認標(biāo)準,沒有及時對子公司進行有效監(jiān)控,還不斷提供繼續(xù)交易的資金。另外,相關(guān)中介機構(gòu)對油價走勢的錯誤判斷,沒有針對期權(quán)交易做出風(fēng)險預(yù)警,也是導(dǎo)致中航油巨虧的重要原因。巴林銀行的倒閉也歸根于風(fēng)險管理缺失,過分相信雇員的個人能力,讓一個人即做交易又管理風(fēng)險,這就等于沒有風(fēng)險管理。(三)企業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)機制。內(nèi)部協(xié)調(diào)不暢通在集團公司中非常普遍。各部門分工不明確,權(quán)責(zé)關(guān)系不清,統(tǒng)計來源和口徑不一致,缺少有效的信息溝通,責(zé)任無人擔(dān),功勞搶著拿,各部門“各行其是”,追求部門利益的“最大化”。例如:國資委針對所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行考核時,非常重視企業(yè)的財務(wù)指標(biāo),這使得企業(yè)財務(wù)部門以外的其他部門對國資委的考核不夠重視,認為這是考核財務(wù)指標(biāo),與自己部門無關(guān)。而財務(wù)部在整理與企業(yè)業(yè)績相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)時,通常需要人事部門等其他部門的配合和支持。當(dāng)部門之間沒有很好的協(xié)調(diào)與溝通,就會影響企業(yè)的發(fā)展。(四)監(jiān)督機制不健全。公司沒有建立與實際相適應(yīng)的監(jiān)督機制體系,監(jiān)督內(nèi)容不具體、不細致,致使監(jiān)督工作難以落到實處。監(jiān)督者對所發(fā)現(xiàn)的問題,往往沒有處置權(quán),監(jiān)督與懲處相脫離,致使監(jiān)督乏力,缺乏權(quán)威性。有些企業(yè)的內(nèi)部稽查、評價制度不完善,企業(yè)內(nèi)各組織機構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率低。例如在中航油事件中,審計委員會就公司投機衍生品交易的監(jiān)督管理和控制未能完全盡職。又如2006年8月17日,大慶煉化公司北罐區(qū)V304儲罐被盜原油40余噸,負責(zé)公司資產(chǎn)安全的保衛(wèi)武裝部守衛(wèi)二大隊疏于職責(zé),未阻止失盜事件的發(fā)生。當(dāng)月底的盤庫是對公司存貨完整性進行監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),由于當(dāng)班操作人員沒有按規(guī)定進行盤庫,而是將7月份的盤庫數(shù)據(jù)作為8月份的盤庫數(shù)據(jù)上報,使得第一道監(jiān)督失效。操作人員隨后發(fā)現(xiàn)了盜油跡象,并作了匯報,但沒有引起車間領(lǐng)導(dǎo)的重視,監(jiān)督部門也未能有效監(jiān)控。三、加強企業(yè)內(nèi)部管理的對策和建議(一)首先企業(yè)要建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境,在內(nèi)部控制的所有環(huán)節(jié)中,控制環(huán)境是整個內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。控制環(huán)境包括企業(yè)文化、員工的道德水準、管理層和董事會的管理能力及經(jīng)驗等。一個企業(yè)是否有凝聚力、管理者和員工的品德如何、董事會的領(lǐng)導(dǎo)水平高低,會直接影響到企業(yè)的興衰成敗。例如:小天鵝股份有限公司的“末日管理”是該公司最高管理者的憂患意識和艱苦奮斗的精神在該公司內(nèi)部管理中的體現(xiàn)。(二)內(nèi)部控制就是控制風(fēng)險,建立一套有效的企業(yè)風(fēng)險管理制度至關(guān)重要。在企業(yè)經(jīng)營過程中可能遇到各種具體的風(fēng)險,必須建立相應(yīng)的制度進行防范,如企業(yè)的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、資金流動風(fēng)險、作業(yè)風(fēng)險、法律風(fēng)險、會計風(fēng)險、信息風(fēng)險、策略風(fēng)險等。例如寶鋼集團在涉及風(fēng)險管理內(nèi)部環(huán)境的多方面展開了工作,并在長期投資、對外擔(dān)保、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、子公司管控等重要風(fēng)險領(lǐng)域?qū)嵤┯行У娘L(fēng)險應(yīng)對方案。在風(fēng)險管理體系建設(shè)中,該公司重點推進4項工作:一是建立風(fēng)險管理的組織體系和工作機制;二是對重大風(fēng)險進行識別和評估,形成重大風(fēng)險清單,確定風(fēng)險管理重點領(lǐng)域;三是針對重大風(fēng)險涉及的重要業(yè)務(wù)流程和重大事件,形成內(nèi)控手冊;四是針對可能發(fā)生重大突發(fā)事件的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,建立預(yù)警機制,制定應(yīng)急預(yù)案。從寶鋼推進全面風(fēng)險管理中看到董事會建設(shè)是全面風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和推動力,涉及企業(yè)全局的系統(tǒng)工作要求全體人員參與。再如小天鵝股份有限公司的“末日管理”就是要求企業(yè)的員工面對市場的競爭時刻保持危機感,使該企業(yè)上下都樹立起很強的風(fēng)險意識。(三)建立企業(yè)協(xié)調(diào)管理機制。高管層應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門制定出企業(yè)的共同目標(biāo),使部門主管在互相協(xié)作的基礎(chǔ)上尋求自身的發(fā)展。例如公司的某些業(yè)務(wù),可能幾個部門都可以做,高管層應(yīng)該讓各個部門有所專攻,或進行權(quán)職劃分,減少內(nèi)耗,協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,在獎酬設(shè)計上,對于各部門為達成共同目標(biāo)所做出的努力進行鼓勵,避免追求局部利益“最大化”。(四)加強考核、監(jiān)督、制約、獎懲機制,督促企業(yè)加強內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計制度,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,將內(nèi)部審計人員從會計、財務(wù)人員中分離出來,直接對董事會負責(zé)。有的企業(yè)高級管理人員認為,稽核部門不能創(chuàng)造效益,還要占用人員編制,增加經(jīng)營成本,因此不重視內(nèi)審機制的建設(shè)。應(yīng)更新觀念,并切實加強考核、監(jiān)督、制約機制,充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用。在內(nèi)部審計中應(yīng)成立內(nèi)控考核小組,專門針對各子公司或各部門的工作目標(biāo),實施有效的激勵與懲罰,使全體員工參與企業(yè)管理和控制,以充分發(fā)揮各自的主觀能動性。主要參考文獻:[1].《企業(yè)風(fēng)險管理》.北京:國際商務(wù)財會出版。[2],12:5~7。第四篇:企業(yè)內(nèi)部控制問題及對策企業(yè)內(nèi)部控制問題及對策摘要:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,中小企業(yè)這一作為在國民經(jīng)濟中的重要組成部分,為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。但是,經(jīng)過多年的發(fā)展,由于中小企業(yè)自身存在的特點,中小企業(yè)中存在著諸多問題。如:中小企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)較為單一,業(yè)務(wù)性質(zhì)簡單、管理基礎(chǔ)存在著明顯的不足與薄弱性。這些問題的存在,在很大程度上嚴重影響著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對中小企業(yè)的經(jīng)濟效益、發(fā)展壯大、生存問題的影響尤為嚴重。本文將就XXX公司內(nèi)部控制問題進行解析,并提出相應(yīng)的改進對策。關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制、中小企業(yè)、解決問題一、引言中小企業(yè)要想在眾多企業(yè)發(fā)展浪潮中屹立不倒,經(jīng)營出自己企業(yè)的本色,通過一定的控制制度改善企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,那么完善內(nèi)部控制是眾多中小企業(yè)在前進道路上該走的一步。由于中小企業(yè)內(nèi)部控制不完善、不建全,加上外部環(huán)境的惡化,以至于企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營失敗、違法經(jīng)營以及會計信息失真等問題,嚴重影響了我國企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營的效率,也影響了我國經(jīng)濟體制改革以及市場化改革的進度。因此,在網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度日益加深的今天,加強中小企業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制勢在必行,內(nèi)部控制的好壞決定了企業(yè)的成敗。二、內(nèi)部控制理論概述(一)內(nèi)部控制的概念與基本要素:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會/監(jiān)事會、管理層和全體員工共同實施的、旨在合理保證企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營的效率和效果、財務(wù)報告及管理信息的真實可靠和完整、資產(chǎn)的安全完整、遵循國家法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管要求的一系列控制活動。:內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制措施、信息與溝通、監(jiān)督與檢查五大要素是企業(yè)內(nèi)部控制制定并實行成與敗的關(guān)鍵。(1.)內(nèi)部環(huán)境是影響、制約企業(yè)內(nèi)部控制建立與執(zhí)行的各種內(nèi)部因素的總稱,是實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。(2.)風(fēng)險評估是企業(yè)及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略;風(fēng)險評估是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),是內(nèi)部控制的成敗的關(guān)鍵。(3.)控制措施是企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果,通過手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。(4.)信息與溝通是企業(yè)及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進行有效溝通。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進內(nèi)部控制有效運行,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。(5.)監(jiān)督與檢查包括日常監(jiān)督和專項監(jiān)督(1)日常監(jiān)督指企業(yè)對建立與實施內(nèi)部控制的情況進行常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查;(2)專項監(jiān)督指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對內(nèi)部控制的某
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