【文章內(nèi)容簡介】 （三）限時辦結(jié)范圍包含：各類行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）和備案事項；社會保障、社會救濟、生產(chǎn)安全、救災(zāi)賑濟、來信來訪、領(lǐng)導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。（四）對行政審批（包括行政許可項目和非行政許可項目）、行政復議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马棧约皩θ嗣袢罕妬硇艁碓L、舉報和投訴的答復，法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的，應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的時限辦理；法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的，各級人民政府和各部門要分類確定辦理時限，向上級機關(guān)報備，并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的，應(yīng)當及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的，要及時向服務(wù)對象說明原因。（五）執(zhí)行上級各項重大決策，應(yīng)當及時部署和落實。不需要制定具體政策的，應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)完成；需要充分調(diào)研、制定具體政策的，應(yīng)當在１５個工作日內(nèi)制定工作計劃，并向上級發(fā)文機關(guān)報告。對請示性事項要及時研究處理，作出明確答復，時間不得超過１５個工作日。答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。（六）各級行政機關(guān)處理行政事項，要將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會公告；應(yīng)當以依法及時、方便群眾為標準，讓辦事人員滿意，讓人民群眾滿意，不得推諉、拖延、扯皮。（七）行政機關(guān)工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。業(yè)務(wù)工作要實行ＡＢ角制，能夠相互補位；提倡工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。各級人民政府及其部門應(yīng)當把“三項制度”作為依法行政、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象、建設(shè)和諧社會的重要手段，并作為基本工作內(nèi)容確立下來。各級機關(guān)要聯(lián)系本部門（單位）的職能職責，制定切實可行的實施細則，認真組織實施。要將“三項制度”的執(zhí)行情況列入工作考核。對于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎勵；對于執(zhí)行不力、甚至違反“三項制度”的要給予通報批評，限期改正。對違反“三項制度”，造成不良影響的要依據(jù)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》進行處理。第三篇：行政問責制度行政問責制度為切實強化行政責任、規(guī)范行政權(quán)力、推進依法行政，庫車縣地震局根據(jù)工作實際，制定了地震局的實施細則。一、加強領(lǐng)導、落實責任為了切實貫徹落實省州政府行政問責辦法和服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制，我局成立以屈紅剛副局長為組長，阿依古麗、歐家理、許燕為成員的行政問責辦法等四項制度領(lǐng)導小組。職責：統(tǒng)一思想，充分認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義；認真組織開展學習、宣傳和教育培訓工作，積極穩(wěn)妥地推進四項制度的實施；加強領(lǐng)導，確保四項制度落到實處。領(lǐng)導小組組長是此項工作的第一責任人，各個成員負責人具體抓，做到一級抓一級，層層抓落實，確保四項制度落到實處。二、認真組織學習，統(tǒng)一思想認識按照省、州政府的要求，認真在機關(guān)內(nèi)部組織全體干部職工學習“一辦法三制度”，把思想統(tǒng)一到省、州政府的重大決策上來，深刻認識實施“一辦法三制度”的重要性，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作能力，提高辦事效率和工作效率，進一步強化干部的責任意識、服務(wù)意識、公仆意識和依法履行職責的法治意識；充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保各項工作任務(wù)按質(zhì)、按時完成。提高管理處的形象和公信力，為建設(shè)服務(wù)型的管理處作出積極的貢獻。三、明確責任主體，實施行政問責(一)問責對象地震局正副局長及其他干部職工和實施相關(guān)工作的工作人員。(二)問責事項1．有令不行、有禁不止。即：不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的決定，政令不暢的；對上級明令禁止的行為，不停止、不糾正的。2．濫用職權(quán)、違法行政。即：制定、發(fā)布與法律法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定的；對違反法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或委托其他組織或個人行使相關(guān)行政職權(quán)，或者不依法對受委托者行使行政職權(quán)的行為監(jiān)管的；干預司法機關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)，干預行政執(zhí)法、執(zhí)法機關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)的。3．辦事拖拉、推諉扯皮。即：對職責范圍內(nèi)應(yīng)當辦理的事項，拖著不辦，頂著不辦的；對應(yīng)該及時辦理的事項，敷衍塞責、推諉扯皮、久拖不結(jié)，未能在規(guī)定時限內(nèi)完成的；對群眾、對社會、對上級、對下級公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。4．不求進取、平庸無為。即：對處領(lǐng)導班子和局領(lǐng)導作出的重要布置及安排的工作任務(wù)，消極對待，執(zhí)行不力，影響整體工作推進的；對工作拈輕怕重、討價還價，影響整體部署安排的。5．欺上瞞下、弄虛作假。即：對職責內(nèi)的事項和群眾反映的總是在處置中隱瞞真相、歪曲事實的；編報虛假數(shù)據(jù)，虛假成績欺騙上級和公眾的；瞞報、謊報、遲報公共突發(fā)事件、重大公共安全和生產(chǎn)安全事故、重大疫情或其他重要情況的。6．態(tài)度冷漠、作風粗暴。在人民群眾生命、財產(chǎn)受到威脅時，不實施或不組織救助的；對下級部門和企業(yè)的請示匯報和反映解決的問題，不及時研究解決、不明確回答，造成嚴重后果的，對群眾的上訪檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，無正當理由拒絕的。有上述行為發(fā)生的堅決實行問責。(三)問責方式（1）誡勉談話；（2）取消當年評優(yōu)評先資格；（3）責令作出書面檢查；（4）責令公開道歉；（5）通報批評；（6）調(diào)整工作崗位；（7）停職檢查；（8）勸其引咎辭職；（9）責令辭職；（10）建議免職。以上問責方式可以單獨使用或并用。采用（6）項至（10）項問責方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問責的情形構(gòu)成違反政紀應(yīng)當追究紀律責任的，由州監(jiān)察局立案查處。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。問責情形：情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對行政責任人采用誡勉談話，取消當年評優(yōu)評先資格、責令作出書面檢查的方式問責；情節(jié)嚴重，損害和影響較大的，對行政責任人采用責令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責；情節(jié)特別嚴重、損害和影響重大的，對行政負責人采用責令辭職，免職的方式問責。從重處理的情形：1年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責的；在問責過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；打擊、報復、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；采取不正當行為，拉攏、收買問責調(diào)查人員，影響問責實施的。發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責。有下列情行之一的，可免予問責：（1）因下級（部門）以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確