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正文內(nèi)容

淺析行政問責(zé)制當(dāng)前(編輯修改稿)

2024-11-09 07:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實,提出事實依據(jù),對被問責(zé)人員進(jìn)行責(zé)任追究。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé),同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。第四條 支隊工作人員有下列情形之一的,應(yīng)追究其行政責(zé)任:(一)因工作失職,致使支隊發(fā)生特別重大事故、事件,或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件,造成重大損失或者惡劣影響的;(二)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致用人失察、失誤,造成惡劣影響的;(三)在案件的辦理過程中,不認(rèn)真履行職責(zé),出現(xiàn)偽造、銷毀、藏匿證據(jù),更改案卷材料,或者提供虛假事實,違反保密規(guī)定,沒有依照法律和制度規(guī)定的權(quán)限、程序、時間、處罰程度進(jìn)行造成錯誤執(zhí)法、工作貽誤、壓案不查或處罰不到位的;(四)對待行政相對人或信訪群眾態(tài)度惡劣,群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)造成大規(guī)模上訪,或?qū)е率聭B(tài)惡化致使案件無法辦理,造成惡劣影響的;(五)工作人員在工作時間內(nèi)脫崗、漏崗或延誤正常公務(wù),無正當(dāng)理由拒絕正常公務(wù)的,上班時間聊天、炒股、打游戲的;(六)其它不履行或不正確履行法定職責(zé)的行為,且經(jīng)談話教育拒不改正的。第五條 被問責(zé)人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:(一)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的行政過錯的;(二)在執(zhí)法監(jiān)察過程中有徇私舞弊行為及收受財物、接受宴請、參加當(dāng)事人提供的旅游和娛樂活動,強(qiáng)迫、唆使他人違法違規(guī)的;(三)對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;(四)干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進(jìn)行調(diào)查,或采取不正當(dāng)行為,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員,影響公正實施問責(zé)的;(五)拒不糾正違法違規(guī)行為的, 影響群眾生產(chǎn)、生活,造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處理行為。第六條 有下列情形的,可以減輕或免于問責(zé):(一)行政過錯責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的,可從輕、減輕或者免予追究行政過錯責(zé)任;(二)檢舉他人重大違反法律法規(guī)行為,經(jīng)查證屬實并被追究責(zé)任的;(三)因投訴人、檢舉人、控告人弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;(四)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無法認(rèn)定責(zé)任的;(五)因不可抗力難以履行職責(zé)的。第七條 問責(zé)方式:(一)誡勉談話并責(zé)令公開道歉;(二)作出書面檢查;(三)通報批評;(四)暫扣或注銷行政執(zhí)法證件;(五)待崗學(xué)習(xí);(六)取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;(七)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;(八)責(zé)令辭職;(九)移送監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式;以上追究方式可以單獨或合并執(zhí)行。第八條 因行政過錯侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,造成損害并涉及賠償?shù)?,依?jù)《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定追究被問責(zé)人員的賠償責(zé)任。第九條 做出行政問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)人員的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定并將處理決定送達(dá)被問責(zé)人員;處理決定應(yīng)當(dāng)說明主要錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知被問責(zé)人員依法應(yīng)享有的權(quán)利。對被問責(zé)人員的處理決定,有明確投訴人、檢舉人和控告人的,應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人和控告人。第十條 被問責(zé)人員對問責(zé)處理決定不服的,應(yīng)在收到處理決定之次日起15日內(nèi)向做出處理決定的機(jī)關(guān)提出書面復(fù)核申請。其中對政紀(jì)處分不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。在復(fù)核期間,所作的行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理決定確有錯誤的,做出處理決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。第十一條 支隊因錯誤的問責(zé)處理對被問責(zé)人員造成名譽損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第十二條 行政過錯的責(zé)任追究,法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十三條 本制度由支隊辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本制度自發(fā)文之日起施行。第三篇:行政問責(zé)制行政問責(zé)制 服務(wù)承諾制 首問責(zé)任制 限時辦結(jié)制實 施 細(xì) 則為全面推進(jìn)依法行政,改善局機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度,規(guī)范行政行為,加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作效能,增強(qiáng)我局的執(zhí)行力和公信力,樹立統(tǒng)計部門新形象,結(jié)合實際,制定本細(xì)則。一、行政問責(zé)制(一)行政問責(zé)制適用于綠春縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)班子正副職(以下稱行政負(fù)責(zé)人),不履行或不正確履行法定職責(zé),造成不良影響和后果的,提交有關(guān)上級部門進(jìn)行問責(zé)。(二)問責(zé)堅持實事求是、公正公平和追究責(zé)任與促進(jìn)統(tǒng)計工作相結(jié)合的原則,教育與懲處相結(jié)合的原則。(三)問責(zé)事項有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé):違反黨紀(jì)政紀(jì),不按統(tǒng)計法規(guī)履行職責(zé)的。工作中獨斷專行,不作為亂作為,導(dǎo)致決策失誤的。濫用手中的職權(quán),不按程序辦事,有損部門領(lǐng)導(dǎo)形象的。辦事沒有時限,故意拖延時間,影響統(tǒng)計服務(wù)工作效率的。工作不求進(jìn)取,沒有駕馭工作能力,統(tǒng)計工作難以改1革創(chuàng)新的。不按統(tǒng)計法規(guī)統(tǒng)計,欺上瞞下,提供虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)決策的。領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)態(tài)度冷漠,受到群眾舉報或上級有關(guān)部門通報批評的。不厲行節(jié)約,鋪張浪費公共財物,搞所為的攀比享受的。重大決策不按民主集中制原則,逃避有關(guān)監(jiān)督部門和公眾監(jiān)督的。(四)問責(zé)方式根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié),損害和影響,單位有權(quán)提交上級有關(guān)部門,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、建議免職等問責(zé)方式和程序進(jìn)行辦理。(五)免責(zé)事項有下列情形之一的,可免予問責(zé):因下級機(jī)關(guān)以及有關(guān)工作人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的。因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無法認(rèn)定責(zé)任的。因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。二、服務(wù)承諾制(一)承諾內(nèi)容各項統(tǒng)計工作的辦事依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果和時限以及辦事紀(jì)律等一律向社會公開(除依法保密的之外)。對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見(除依法保密的之外),實行統(tǒng)計監(jiān)督。開展文明辦公,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)的措施、標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能作用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項統(tǒng)計政策法規(guī),遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,落實公開、公平、公正的原則,推進(jìn)依法行政。群眾投訴舉報的途徑、處理時限及違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究的辦法。其他需要承諾的事項。(二)承諾方式利用政務(wù)公開欄進(jìn)行承諾。召開情況通報會,以會議的形式對重大事項進(jìn)行承諾。利用報刊、雜志、廣播
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