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正文內(nèi)容

行政問責制度完善工作措施(編輯修改稿)

2024-11-09 12:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 要向社會和公眾公示本機關(guān)(或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位)的具體職能和服務項目,讓公眾了解本機關(guān)(或經(jīng)授權(quán)具有一定行政職能的單位)的職能狀況。(五)各級行政機關(guān)和有關(guān)單位要在制定明確的服務標準的基礎(chǔ)上,將各類行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)及備案事項,采取發(fā)布公告、互聯(lián)網(wǎng)上公布、建立電子觸摸屏、印發(fā)辦事指南等多種形式,公開政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦理結(jié)果,提高工作的透明度。(六)各級行政機關(guān)要對工作人員的服務行為進行規(guī)范;行政機關(guān)工作人員接待辦事和來訪,應做到舉止文明、服務到位。(七)各級行政機關(guān)應該履行8項工作承諾:不讓來辦事的人員在我這里受冷落;不讓工作的事項在我這里積壓延誤;不讓工作的差錯在我這里發(fā)生;不讓工作的機密在我這里泄露;不讓影響團結(jié)的言行在我身上出現(xiàn);不讓違紀違法的行為在我身上發(fā)生;不讓機關(guān)的形象因我受到影響;不讓群眾的利益因我受到侵害。二、首問責任制(一)首問責任制是指服務對象到行政機關(guān)咨詢或辦理相關(guān)事項時,首位接待或受理的工作人員認真解答、負責辦理或引薦到相關(guān)部門的制度。首位業(yè)務受理人即為首問責任人。(二)首問責任制遵循熱情主動、文明辦事、服務規(guī)范、及時高效的原則。各部門應當根據(jù)業(yè)務職能確定責任內(nèi)容,實行登記制度,對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進行登記,以備查詢和考核。(三)首問責任制適用于行政機關(guān)除工勤人員以外的工作人員。各級行政機關(guān)直接服務于社會的窗口單位的工作人員實行掛牌上崗,公示姓名、職務、工作崗位、業(yè)務范圍和投訴方式,以便服務對象了解工作人員身份,接受監(jiān)督。(四)咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的,能辦理的應現(xiàn)場辦理;不能現(xiàn)場辦理的,要說明相關(guān)情況;需要提供相關(guān)材料的,應當一次性告知。(五)咨詢或辦理事項屬于本單位相關(guān)處、科、室的職責,首問接待人應及時引薦到相關(guān)處、科、室辦理;若經(jīng)辦人(業(yè)務受理人)不在,首問接待人應主動與其聯(lián)系;若聯(lián)系不上,首問接待人應先將被服務對象的有關(guān)材料收下,做好記錄,隨后移交給經(jīng)辦人(業(yè)務受理人)。(六)咨詢或辦理事項不屬于本部門職能范圍內(nèi)的,首問接待人應當耐心解釋,并盡己所能給予指導和幫助。(七)服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的,接聽電話的工作人員即為首問接待人。屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的,應認真負責回答;屬于本部門其他處、科、室的,應將有關(guān)的電話告知來電人,盡可能地為來電人提供幫助。三、限時辦結(jié)制(一)限時辦結(jié)制是指行政機關(guān)按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。(二)限時辦結(jié)制遵循準時、規(guī)范、高效、負責的原則,各部門須認真對待和辦理各種限時辦結(jié)的行政事項。(三)限時辦結(jié)范圍包含:各類行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)和備案事項;社會保障、社會救濟、生產(chǎn)安全、救災賑濟、來信來訪、領(lǐng)導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。(四)對行政審批(包括行政許可項目和非行政許可項目)、行政復議、行政賠償?shù)刃姓芾硎马棧约皩θ嗣袢罕妬硇艁碓L、舉報和投訴的答復,法律、法規(guī)和政策有明確辦理時限規(guī)定的,應當嚴格按照規(guī)定的時限辦理;法律、法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定辦理時限的,各級人民政府和各部門要分類確定辦理時限,向上級機關(guān)報備,并向社會公告。能夠縮短時間、當場辦理的,應當及時辦理。特殊情況不能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的,要及時向服務對象說明原因。(五)執(zhí)行上級各項重大決策,應當及時部署和落實。不需要制定具體政策的,應當在15個工作日內(nèi)完成;需要充分調(diào)研、制定具體政策的,應當在15個工作日內(nèi)制定工作計劃,并向上級發(fā)文機關(guān)報告。對請示性事項要及時研究處理,作出明確答復,時間不得超過15個工作日。答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。(六)各級行政機關(guān)處理行政事項,要將各類行政事項的限時辦結(jié)時間、辦事程序和所需材料等,按照政務公開的有關(guān)規(guī)定向社會公告;應當以依法及時、方便群眾為標準,讓辦事人員滿意,讓人民群眾滿意,不得推諉、拖延、扯皮。(七)行政機關(guān)工作人員要嚴格遵守工作紀律,堅守工作崗位。業(yè)務工作要實行AB角制,能夠相互補位;提倡工作人員一崗多責,一崗多能,確保各項工作運轉(zhuǎn)正常。因特殊情況離開工作崗位的,要以留言、啟事等方式實行告知。各級人民政府及其部門應當把“三項制度”作為依法行政、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化政務環(huán)境、樹立服務形象、建設和諧社會的重要手段,并作為基本工作內(nèi)容確立下來。各級機關(guān)要聯(lián)系本部門(單位)的職能職責,制定切實可行的實施細則,認真組織實施。要將“三項制度”的執(zhí)行情況列入工作考核。對于執(zhí)行效果顯著的要給予表彰和獎勵;對于執(zhí)行不力、甚至違反“三項制度”的要給予通報批評,限期改正。對違反“三項制度”,造成不良影響的要依據(jù)《行政機關(guān)公務員處分條例》進行處理。第四篇:行政問責制度行政問責制度為切實強化行政責任、規(guī)范行政權(quán)力、推進依法行政,庫車縣地震局根據(jù)工作實際,制定了地震局的實施細則。一、加強領(lǐng)導、落實責任為了切實貫徹落實省州政府行政問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制,我局成立以屈紅剛副局長為組長,阿依古麗、歐家理、許燕為成員的行政問責辦法等四項制度領(lǐng)導小組。職責:統(tǒng)一思想,充分認識實施行政問責辦法等四項制度的重要意義;認真組織開展學習、宣傳和教育培訓工作,積極穩(wěn)妥地推進四項制度的實施;加強領(lǐng)導,確保四項制度落到實處。領(lǐng)導小組組長是此項工作的第一責任人,各個成員負責人具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實,確保四項制度落到實處。二、認真組織學習,統(tǒng)一思想認識按照省、州政府的要求,認真在機關(guān)內(nèi)部組織全體干部職工學習“一辦法三制度”,把思想統(tǒng)一到省、州政府的重大決策上來,深刻認識實施“一辦法三制度”的重要性,努力提高服務質(zhì)量和工作能力,提高辦事效率和工作效率,進一步強化干部的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法治意識;充分調(diào)動干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保各項工作任務按質(zhì)、按時完成。提高管理處的形象和公信力,為建設服務型的管理處作出積極的貢獻。三、明確責任主體,實施行政問責(一)問責對象地震局正副局長及其他干部職工和實施相關(guān)工作的工作人員。(二)問責事項1.有令不行、有禁不止。即:不認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和上級的決定,政令不暢的;對上級明令禁止的行為,不停止、不糾正的。2.濫用職權(quán)、違法行政。即:制定、發(fā)布與法律法規(guī)、規(guī)章或上級政策規(guī)定相抵觸的規(guī)范性文件、行政決定的;對違反法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)或委托其他組織或個人行使相關(guān)行政職權(quán),或者不依法對受委托者行使行政職權(quán)的行為監(jiān)管的;干預司法機關(guān)依法行使審判權(quán)、檢察權(quán),干預行政執(zhí)法、執(zhí)法機關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)的。3.辦事拖拉、推諉扯皮。即:對職責范圍內(nèi)應當辦理的事項,拖著不辦,頂著不辦的;對應該及時辦理的事項,敷衍塞責、推諉扯皮、久拖不結(jié),未能在規(guī)定時限內(nèi)完成的;對群眾、對社會、對上級、對下級公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。4.不求進取、平庸無為。即:對處領(lǐng)導班子和局領(lǐng)導作出的重要布置及安排的工作任務,消極對待,執(zhí)行不力,影響整體工作推
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