【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組實(shí)行單獨(dú)評(píng)審，定向評(píng)價(jià)定向使用。對(duì)縣以下（不含縣）基層一線、非公有制單位、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，在專業(yè)技術(shù)崗位上取得突出成績(jī)并有顯著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的，適當(dāng)放寬專業(yè)或?qū)W歷要求：（1）具備以下條件之一的，可申請(qǐng)?jiān)u審初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格： ①不具備規(guī)定的專業(yè)條件的，對(duì)照資格條件中相應(yīng)學(xué)歷水平，資歷年限相應(yīng)增加一年；—6—②不具備相應(yīng)專業(yè)及學(xué)歷條件的，必須從事本專業(yè)技術(shù)工作8年以上或取得員級(jí)資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上；（2）具備以下條件之一的，可申請(qǐng)?jiān)u審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格： ①不具備規(guī)定的專業(yè)條件的，對(duì)照資格條件中相應(yīng)學(xué)歷水平，資歷年限相應(yīng)增加一年；②不具備相應(yīng)專業(yè)及學(xué)歷條件的，必須從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上或取得助級(jí)資格后，從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上；考慮到非公有制企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)性大，參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和考核缺乏連貫性的實(shí)際，允許先進(jìn)行評(píng)審，候取得專業(yè)技術(shù)資格后再完成繼續(xù)教育任務(wù)，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。對(duì)在高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或兼職的專業(yè)技術(shù)人才，3年內(nèi)可在原單位按規(guī)定政策申報(bào)職稱；其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的依據(jù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)等人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，通過(guò)對(duì)口幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等形式，到基層完成一定數(shù)量的服務(wù)任務(wù)，在申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)，其服務(wù)經(jīng)歷可作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。用人單位同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)審。建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試—7—答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績(jī)展示等多種評(píng)價(jià)方式。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際在副高級(jí)評(píng)審中實(shí)行面試答辯。初、中級(jí)職稱實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試的專業(yè)不再受理相應(yīng)的職稱評(píng)審或認(rèn)定。（四）優(yōu)化職稱管理服務(wù)。根據(jù)我市當(dāng)前職稱評(píng)審的實(shí)際情況和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，向省廳申請(qǐng)承接本地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才具備條件專業(yè)副高級(jí)職稱的評(píng)審權(quán)限。同時(shí)向條件成熟的縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障局依法下放相關(guān)專業(yè)的中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限。向科研院所和醫(yī)院等事業(yè)單位下放單位主體系列的職稱評(píng)審權(quán)，強(qiáng)化職稱評(píng)審與崗位設(shè)置、考核聘用、績(jī)效管理等用人政策有機(jī)整合。向符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、大型骨干企業(yè)下放企業(yè)主體系列的職稱評(píng)審權(quán)，促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)和使用，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)參與職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定，建立行業(yè)龍頭企業(yè)人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)價(jià)評(píng)審相銜接機(jī)制。對(duì)于開(kāi)展自主評(píng)審的，政府不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理。暢通非公有制組織、自由職業(yè)、在潮就業(yè)港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才和符合條件的外籍專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審的通道，簡(jiǎn)化職稱評(píng)審申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，職稱申報(bào)不與人事檔案管理掛—8—鉤。人力資源社會(huì)保障部門設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn)，非公有制組織、社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)用人單位推薦，申報(bào)點(diǎn)受理審核后報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)；自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，申報(bào)點(diǎn)直接受理審核后報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。做好職稱申報(bào)網(wǎng)上管理服務(wù)工作和發(fā)放規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的職稱證書工作，落實(shí)規(guī)范職稱評(píng)審收支標(biāo)準(zhǔn)，杜絕以營(yíng)利性為目的職稱評(píng)審收費(fèi)行為。（五）加強(qiáng)職稱評(píng)審監(jiān)管。建立市、縣（區(qū)）二級(jí)職稱評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)對(duì)職稱評(píng)審工作監(jiān)督和考核。加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過(guò)程的監(jiān)管，執(zhí)行評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)后復(fù)查、倒查、投訴等制度。加強(qiáng)對(duì)自主評(píng)審工作的監(jiān)管，對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。加強(qiáng)對(duì)用人單位申報(bào)審核的監(jiān)管，對(duì)弄虛作假行為追究責(zé)任。加大社會(huì)監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉辦渠道。依法依規(guī)清理查處擾亂職稱評(píng)審秩序、侵害專業(yè)技術(shù)人才利益等違法行為。嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律，加大職稱違紀(jì)處理力度。嚴(yán)格按照省的規(guī)定，規(guī)范職稱評(píng)審委員會(huì)的設(shè)置條件、程序、名稱，明確界定評(píng)審專業(yè)、層級(jí)和人員范圍。設(shè)置職稱評(píng)審委員會(huì)或新增評(píng)審專業(yè)須經(jīng)行業(yè)主管部門審核后報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門備案。本市及各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門按要求在每年職稱評(píng)審申報(bào)前向社會(huì)—9—公布本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置情況。本市各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要按照省開(kāi)展職稱評(píng)審的政策要求，細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則，實(shí)行政策公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。做好建立全省統(tǒng)一的分級(jí)動(dòng)態(tài)管理評(píng)委專家?guī)旃ぷ?，?shí)行評(píng)審專家誠(chéng)信管理。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)職稱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照省的要求，努力構(gòu)建黨委組織部門抓總，人力資源和社會(huì)保障部門牽頭、行業(yè)主管部門各負(fù)其責(zé)、用人單位和社會(huì)組織等共同參與的職稱評(píng)審良好格局。各級(jí)黨委組織部門要把職稱制度改革作為人才工作的重要內(nèi)容，在政策研究、宏觀指導(dǎo)等方面發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同行業(yè)主管部門要按照省委省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》要求，配合和推動(dòng)制定職稱政策、完善制度建設(shè)、落實(shí)執(zhí)行和監(jiān)督檢查，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)要求加強(qiáng)對(duì)職稱制度的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加強(qiáng)改革政策落實(shí)的績(jī)效評(píng)估。宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好政策解讀，營(yíng)造改革氛圍。用人單位根據(jù)本單位事業(yè)發(fā)展需要和人力資源配置，按照標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作要求，在當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)及監(jiān)督下，自主組織開(kāi)展職稱評(píng)審或推薦本單位專業(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與使用有機(jī)結(jié)合。三、進(jìn)度安排—10—改革實(shí)施工作分以下四個(gè)階段：第一階段：前期準(zhǔn)備（2018年10月前）成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的潮州市深化職稱制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制。深入調(diào)研。到各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門，市直各評(píng)審委員會(huì)日常工作部門，重點(diǎn)的行業(yè)主管部門，就深化我市職稱制度改革工作開(kāi)展調(diào)研。制定我市職稱改革具體實(shí)施方案。積極與省人力資源和社會(huì)保障廳溝通，明確掌握改革工作內(nèi)容、安排和要求。在省的指導(dǎo)下，研究草擬我市深化職稱制度改革工作實(shí)施方案，并向各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門，市直各評(píng)審委員會(huì)日常工作部門，各有關(guān)行業(yè)主管部門征求意見(jiàn)。收集征求意見(jiàn)情況后，對(duì)我市深化職稱制度改革工作實(shí)施方案進(jìn)行綜合修改，報(bào)市政府審批同意后，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。第二階段：動(dòng)員部署（2018年11月12月）印發(fā)文件。印發(fā)《潮州市深化職稱制度改革實(shí)施方案》。各縣（區(qū)）要將市改革方案轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)范圍內(nèi)各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)，并制定本地區(qū)改革組織實(shí)施辦法（或貫徹意見(jiàn)）。推進(jìn)部署。召開(kāi)全市深化職稱制度改革工作部署會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)改革有關(guān)精神，對(duì)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求?！?1—各縣（區(qū)）要召開(kāi)本地區(qū)工作部署會(huì)，向本地區(qū)各有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)傳達(dá)改革有關(guān)精神，明確改革具體工作事項(xiàng)和要求。輿論宣傳。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體及政策宣講、學(xué)習(xí)討論、印發(fā)文件等多種渠道和形式廣泛宣傳改革工作的主要精神和重大意義，介紹改革的內(nèi)容、步驟及具體要求等。第三階段：組織實(shí)施（2019年1月2020年底）完善各評(píng)委會(huì)設(shè)置和評(píng)委庫(kù)管理。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，調(diào)整環(huán)保專業(yè)初級(jí)評(píng)審委員會(huì)為中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，在工藝美術(shù)評(píng)審委員會(huì)專業(yè)中增設(shè)服裝專業(yè)的評(píng)審，輕工專業(yè)中級(jí)評(píng)委會(huì)中增設(shè)五金制品專業(yè)，各評(píng)委會(huì)根據(jù)調(diào)整方向充實(shí)專家評(píng)委，完善評(píng)委庫(kù)管理。申請(qǐng)承接部分專業(yè)副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。深入摸底調(diào)查并結(jié)合我市實(shí)際，按照省的統(tǒng)一部署，積極向省申請(qǐng)承接我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)的副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。下放中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。根據(jù)我市各縣（區(qū)）專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的具體情況和優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展，向條件成熟的縣（區(qū)）依法下放中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn)。在市人才管理辦公室設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn)，申報(bào)點(diǎn)負(fù)責(zé)審核非公有制組織、自由職業(yè)人員的申報(bào)評(píng)審紙質(zhì)材料和其在專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)上的信息處理工作。簡(jiǎn)化職稱申報(bào)手—12—續(xù)和審核環(huán)節(jié)。1繼續(xù)完善我市輕工專業(yè)第二評(píng)審委員會(huì)自主評(píng)審事后備案管理制度。1嚴(yán)格按照省人力資源和社會(huì)保障廳的政策出臺(tái)進(jìn)度及改革工作步調(diào)安排，逐步開(kāi)展各項(xiàng)深化職稱制度改革工作實(shí)施。第四階段：總結(jié)階段（2019年7月2020年底）深化職稱制度改革工作全面開(kāi)展后，各縣（區(qū)）、評(píng)委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，及時(shí)報(bào)送市人力資源社會(huì)保障局。市人力資源社會(huì)保障局將會(huì)同有關(guān)部門共同對(duì)各縣（區(qū)）改革工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，提出進(jìn)一步深化完善改革和實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評(píng)審的意見(jiàn)報(bào)省人社廳。五、工作要求深化職稱制度改革工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會(huì)影響大，改革本身涉及標(biāo)準(zhǔn)制定、人員過(guò)渡、評(píng)審聘用等諸多環(huán)節(jié)，工作十分復(fù)雜，必須按照國(guó)家的統(tǒng)一要求、全省和我市的統(tǒng)一部署開(kāi)展改革工作。（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)職稱制度改革的重大意義，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立有效的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門按照現(xiàn)有職能分工，密切配合，做好相關(guān)工作。各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。（二）結(jié)合實(shí)際，周密部署。各縣（區(qū)）要根據(jù)全省改革統(tǒng)—13—一部署和我市具體實(shí)施方案要求，抓緊制定本地區(qū)改革組織實(shí)施辦法并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。各縣（區(qū)）要統(tǒng)籌規(guī)劃，分工協(xié)作，精心組織，周密部署；要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，深入細(xì)致地做好政策解釋、輿論宣傳和思想政治工作，同時(shí)加強(qiáng)改革過(guò)程中的應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。市改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)各地的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，妥善協(xié)調(diào)處理好改革遇到的問(wèn)題。（三）平穩(wěn)過(guò)渡，穩(wěn)慎實(shí)施。要充分認(rèn)識(shí)職稱制度改革的復(fù)雜性，妥善做好新舊政策銜接工作。各職稱（職務(wù)）層級(jí)的評(píng)聘，要按照國(guó)家和省相關(guān)文件的原則要求、標(biāo)準(zhǔn)條件、評(píng)價(jià)辦法、評(píng)聘程序等，結(jié)合崗位設(shè)置管理開(kāi)展工作，確保改革順利有序推進(jìn)?！?4—第四篇：汕頭深化職稱制度改革實(shí)施方案汕頭市深化職稱制度改革實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿）為貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》和省《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神和部署，進(jìn)一步深化人才發(fā)展機(jī)制體制改革及職稱制度改革，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體工作要求和工作目標(biāo)全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“四個(gè)走在全國(guó)前列”為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)中央和省委深化人才發(fā)展體制機(jī)制及職稱制度改革的工作部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，立足服務(wù)人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出品德為先、突出對(duì)創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)、突出對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核，進(jìn)一步完善我市職稱管理制度、評(píng)審組織、監(jiān)督管理和公共服務(wù)，不斷提升我市職稱制度的科學(xué)化、規(guī)范化和社會(huì)化水平，加快培養(yǎng)和造就一支規(guī)模龐大、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為落實(shí)“四個(gè)走在全國(guó)前列”提供人才智力支撐。二、主要工作措施（一）進(jìn)一步健全職稱管理制度進(jìn)一步完善職稱管理政策。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省相關(guān)職 1 稱政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職稱評(píng)審管理、評(píng)審委員會(huì)組織管理，嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律規(guī)定的基礎(chǔ)上，完善分類明晰、等級(jí)完備、動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期發(fā)布的職稱系列專業(yè)類別和專業(yè)目錄。推進(jìn)我市科技前沿技術(shù)和制造業(yè)領(lǐng)域等職稱系列專業(yè)評(píng)價(jià)，加快開(kāi)展智能制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)信息、人工智能、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新材料、新能源等專業(yè)職稱評(píng)價(jià)。對(duì)于我省新設(shè)置的正高級(jí)職稱系列，我市企事業(yè)單位應(yīng)鼓勵(lì)本單位專業(yè)技術(shù)人員積極申報(bào)，為我市培養(yǎng)更多人才。促進(jìn)職稱政策與人事人才政策的銜接。對(duì)全面實(shí)施崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，原則上應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審。對(duì)不實(shí)行崗位管理的單位，實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)。專業(yè)技術(shù)人才取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格的，按規(guī)定可以認(rèn)定其具備相應(yīng)系列、專業(yè)、層級(jí)的職稱。公務(wù)員不得參加專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審，符合報(bào)名條件的可以參加國(guó)家統(tǒng)一組織的職業(yè)資格考試。完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度，實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。推動(dòng)技能人才與職稱有效對(duì)接。符合申報(bào)條件或獲省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才，可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審和認(rèn)定。在職稱評(píng)審中，技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)