【文章內容簡介】 ，存在許多亟待解決的問題。如：畜牧業(yè)生產方式和生產水平落后、畜禽良種繁育體系建設基礎薄弱、畜禽產品質量安全和衛(wèi)生隱患嚴重、畜產品出口技術壁壘不斷增多、動物疫病控制的難度日趨加大等。這其中，加快推進全市畜禽良種繁育體系建設顯得尤為緊迫和重要。世界畜牧業(yè)發(fā)達國家的實踐表明，畜禽良種是畜牧業(yè)發(fā)展最重要的生產要素，畜禽新品種選育能夠實現(xiàn)自主創(chuàng)新，促進畜牧業(yè)可持續(xù) 發(fā)展，良種對生產發(fā)展的貢獻率達 40％。 目前，肉牛生產已發(fā)展成為平度市畜牧業(yè)的優(yōu)勢主導產業(yè)之一，平度市肉類總產列全國縣級第六位。以裕龍食品及琴綠、琴圣、琴豪、琴鑫等 5 家“琴”字牌企業(yè)為龍頭的平度市肉牛產業(yè)，年加工能力達 8 萬頭，年銷售總收入達到5 億多元，帶動訂單農戶達 萬個。 從本地的肉牛發(fā)展需求來看，大力推進全市的肉牛良種繁育體系建設顯得十分重要，通過加強良種繁育建設，優(yōu)化品種結構，提高肉牛養(yǎng)殖業(yè)的質量水平，滿足日趨多元化的市場需求。據(jù)此，項目建設單位提出了肉牛良種繁育場改擴建工程，以期通過本項目的建 設，加強全市肉牛良種繁育體系的基本建設，為進一步推進全市肉牛養(yǎng)殖產業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻。 項目建設的必要性 是落實中央支農惠農政策的需要 自 2020 年以來，中央連續(xù)出臺了“ 1 號文件”，采取一系列更直接、更有力、更有效的支農惠農政策措施支持畜牧業(yè)的發(fā)展，實施畜禽良種工程，擴大畜禽良種補貼規(guī)模，推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設。 2020 年 7 月 1 日施行的《畜牧法》，對畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用、建立良種繁育體系、加強種畜禽生產管理、推進畜牧業(yè)生產方式的轉變等作出了明確規(guī)定，并強調國家支持畜牧業(yè)的發(fā)展，發(fā) 揮畜牧業(yè)在發(fā)展農業(yè)、農村經(jīng)濟和增加農民收入的作用，縣級以上人民政府應當采取措施，加強畜牧業(yè)基礎設施建設等內容。本項目的實施，通過國家支持加強平度市畜禽良種工程的建設，推進全市畜牧業(yè)的發(fā)展壯大，是落實中央支農惠農政策的現(xiàn)實體現(xiàn)。 是解決平度市“三農”問題的需要 黨中央明確提出要把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重。改革開放以來，畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，已經(jīng)從傳統(tǒng)的家庭副業(yè)轉變?yōu)檗r業(yè)和農村經(jīng)濟的支柱產業(yè)，畜牧業(yè)收入增長對農民家庭收入增長的貢獻率已達 30%以上，成為農民現(xiàn)金收入的主要來源。發(fā)展養(yǎng)殖 業(yè)是增加農村就業(yè)門路的現(xiàn)實途徑，目前全國從事畜牧業(yè)的勞動力超過 1 億人?！皣赞r為本，農以種為先”。大力發(fā)展畜禽良種工程是實現(xiàn)畜牧業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的基礎。本項目的實施，將進一步擴大平度市畜禽良種的普及和應用，提高畜產品質量，節(jié)約養(yǎng)殖成本，實現(xiàn)農民的增產增收，是平度市解決“三農”問題、加快社會主義新農村建設步伐的需要。 是加快全市畜牧業(yè)發(fā)展的需要 畜禽良種水平是畜牧業(yè)綜合競爭力的集中體現(xiàn)，是畜禽產品優(yōu)質高效安全、農民養(yǎng)殖增產增收的重要因素。由于良種的推廣應用，料肉比下降，個體 畜禽產肉率增加，出欄率 提高，畜產品產量增加，養(yǎng)殖效益提高，農民養(yǎng)殖收入增加。肉牛生產中，牛種的選擇是提高經(jīng)濟效益的關鍵，非肉牛品種所需的營養(yǎng)物質要高于肉牛品種 10％ ～ 20％，純種肉牛不如雜種牛生長速度快，三元雜種牛生長速度優(yōu)于二元雜種牛?？梢娏挤N對于提高農民養(yǎng)殖效益，增加農民收入至關重要。本項目的實施，有利于加強平度市肉牛良種繁育體系的建設，必將加快推進全市現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。 是應對市場競爭的需要 目前平度市肉牛生產還存在著許多不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的問題，一定程度上影響著肉牛生產的發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高。據(jù)有關部門分析主 要有以下幾方面：一是肉牛及產品質量不高，市場開拓不足，出口量?。欢欠帐侄尾唤∪?，監(jiān)控手段落后；三是加工龍頭不強，產業(yè)化程度偏低。解決這些問題的關鍵，是充分利用良種優(yōu)勢、推行科學的防疫滅病、大力發(fā)展肉牛標準化和產業(yè)化飼養(yǎng)，在此基礎上，才能提高肉牛生產水平和科技含量。本項目正是從良種工程建設入手，提升本地區(qū)的肉牛生產水平，更好地應對日趨激烈的市場競爭。 是適應消費多元化的需要 當前畜產品消費趨勢是：豬肉和禽蛋消費穩(wěn)定增長，牛羊肉和禽肉較快增長，奶類消費快速增長，水禽和特種畜禽產品需求迅速增長，優(yōu) 質安全畜產品已成為人們消費關注的重點。要適應畜產品消費的變化趨勢，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，首先要從良種工程建設入手，培育出各具特色的畜禽品種，通過品種的多元化，優(yōu)化畜牧業(yè)內部品種品質結構，完善區(qū)域布局，提高畜禽產品質量，生產更多的名特優(yōu)畜禽產品。本項目的實施，能夠通過良種工程來滿足市場消費者的多元化消費需求。 項目建設的可行性 自然條件與地理位置條件好，地域優(yōu)勢明顯 項目建設地點所在地位于平度市，屬于暖溫帶大陸性半濕潤氣候，無霜期適宜、雨熱同季、降雨量不均勻，季風較多。全年平 均氣溫為 ℃，最高氣溫 ℃，最低氣溫為 ℃。平度市 土地肥沃、多河富水， 地理位置優(yōu)越，交通方便， 氣象條件適合種牛的飼養(yǎng)，并 具有良好的防疫條件，適宜本項目建設。 畜牧基礎條件較好 平度市是傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖區(qū)， 2020 年，平度市畜牧業(yè)總產值 億元，占農業(yè)總產值的比重達到 47％，全市肉牛、肉羊標準化飼養(yǎng)量比重達到 55%，廣大農民歷來就有養(yǎng)牛的傳統(tǒng)習慣，特別是加入世貿組織以來，由于產業(yè)結構和產品結構的重大變化，農民從本地的實際情況出發(fā)，按照市場需求發(fā)展生產，形成了良好的養(yǎng)牛環(huán)境。許 多農民都是依靠養(yǎng)殖致富達小康的，因而重視對肉牛優(yōu)良品種的選擇、改良及科學養(yǎng)殖，因此種牛場建成后能夠得到周邊地區(qū)廣大農民的支持，市場前景很好。 項目場地有較完備的基礎設施 項目場地有較完備的基礎設施，已具備供電和供水、道路交通及通訊條件，同時建有辦公室、鍋爐房、飼料加工間、庫房及污水處理與糞污處理等設施，這可以減少項目投資，有利于項目的建設和發(fā)展。 第 3 章 市場分析與產品方案 市場供求現(xiàn)狀分析 供求現(xiàn)狀 經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前，我國的牛肉產量僅次于美國、巴西，成為世界第三大牛 肉生產國。 2020 年，我國的牛肉年產量達到 791 萬噸，而美國牛肉年產量達到 1217 萬噸，巴西牛肉年產量達到 912 萬噸。 近幾年，我國的肉牛養(yǎng)殖業(yè)也經(jīng)歷了時起時伏的市場大波動。 1995 年，全國存欄牛 萬頭、牛肉產量 萬噸，到 2020 年存欄減少為 10347 萬頭、牛肉產量 萬噸， 8 年時間減少存欄牛 ％、平均每年減少 %，而宰殺數(shù)卻以每年 ％的幅度上升，這從一個側面反映了中國牛肉消費量增多了，但由于牛價的波動、肉牛耕地功能的弱化、綜合效益的下降等因素影響，養(yǎng)牛積極性受挫，養(yǎng) 牛業(yè)滑坡。 2020 年遇到洪澇災害造成了國內飼料價格上漲，致使肉牛養(yǎng)殖成本大幅度增加，導致存欄牛數(shù)量進一步降低，國內一些屠宰場，因收購育肥牛不足，就宰殺架子牛、小牛和母牛。 2020 年下半年以及 2020 年，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)受到強烈沖擊，農戶紛紛拋售奶牛，致使市場上牛肉供需量發(fā)生變化，影響了肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。而到了 2020 年初，奶牛養(yǎng)殖業(yè)趨于平穩(wěn)，而肉牛養(yǎng)殖業(yè)供應不足的矛盾更加突出，加上豬肉漲價造成的消費轉移，造成了 2020 年牛肉價格漲幅明顯、供不應求。近年來，全國牛 羊 肉價格走勢見圖31。 牛肉是我國人民傳統(tǒng)的節(jié) 日食品，近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民消費觀念的轉變，牛肉逐漸成為人們餐桌上常見的佳肴，我國年人均牛肉消耗量也從 1997 年的不足 2 公斤增加到 2020 年的 6 公斤。目前世界年人均牛肉消耗量平均水平在 10 公斤左右，美國等發(fā)達國家的人均牛肉消耗量平均水平超過 50公斤，可見我國牛肉市場還有很大潛力。 圖 31 2020 年 1 月 ～ 2020 年 3 月我國牛羊肉批發(fā)價格 目前，我國的肉牛多為一家一戶分散飼養(yǎng)，標準化、規(guī)范化水平不高，牛肉品質相對來說不穩(wěn)定。比如，對同一家牛肉加工企業(yè)來說，他們收購的肉牛中 既有秦川牛，又有南陽黃牛，也有魯西黃牛，品種五花八門，牛肉的風味也就相差懸殊。即使是同一個品種的牛，既有 1 年齡的，也有 3 年齡的；既有 200多公斤的，也有 400 多公斤的；有圈養(yǎng)的，也有散養(yǎng)的?？梢哉f是有老有少、有大有小、有肥有瘦。年齡不同、肥瘦不同的?；煸谝黄鸺庸?，再加上防疫不到位，飼養(yǎng)管理不科學，直接導致了品質、風味上的差別 ，因此削弱了 國產牛肉在國際市場上的競爭力。而澳大利亞、美國等國家的牛多為集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一育肥，同一批次的牛品種相同、年齡相同、體重接近，所以牛肉的品質、風味也就基本一致 ， 國際市場競爭力 則 相應增強 。 我國牛肉在國際市場上缺乏競爭力，出口量不足國際牛肉貿易量的 1％。2020 年全國牛肉年出口量只有 2 萬噸左右，與牛肉產量僅為我國 1/3 的印度相差 17 倍，同時全國牛肉年進口量約 4 萬噸左右，我國國內高檔飯店和超市的高檔牛肉幾乎全都是從國外進口的。同樣 1 公斤牛肉，國產的最高價格也不過30 多元，而澳大利亞和美國的可賣到 100 多元。 隨著國內牛肉需求的不斷加大，國際市場的不斷開拓，中國牛肉的發(fā)展前 景將是廣闊的。另一方面，隨著國內外市場的逐步融合，我國肉牛行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)也不容輕視。 存在問題 在我 國肉牛養(yǎng)殖業(yè) 20 年多年的快速發(fā)展歷程中，雖然取得了輝煌的成就，但仍然存在不少亟待解決的問題。 其中一個重要問題就是良種繁育體系薄弱。 我國肉牛業(yè)起步較晚，一般只重視牛肉增產問題，對種牛繁育體系建設投入少，我國的肉用品種培育工作遠遠落后于發(fā)達國家。沒有根本解決肉用種牛的自給問題，目前，存欄的肉用種公牛大部分是引進的活體或胚胎，還有一部分是引進純種的繁育后代，這些牛占存欄種公牛的 93％。肉牛良種繁育體系基礎薄弱，育種方式落后，生產水平低，疫病頻發(fā)，生產能力不高，不能適應種肉牛養(yǎng)殖業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展的需要。 雖然我 國牛肉產量持續(xù)增長，但技術進步速度卻遠遠不夠，以致肉牛生產的一系列重要技術指標仍落后于發(fā)達國家。例如，就存欄牛年頭均產肉量而言，發(fā)達國家普遍達到 80～ 90 公斤，而我國僅為 46． 98 公斤；就肉牛胴體重而言，發(fā)達國家多在 295 公斤／頭以上，世界平均水準為 205 公斤／頭，而我國僅為147 公斤／頭。 項目區(qū)市場 ―十五 ‖以來，平度市立足市情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力加強肉牛良種體系建設的同時，積極扶持培育加工龍頭企業(yè)，肉牛產業(yè)化經(jīng)營有了長足的發(fā)展，初步形成了肉牛繁殖、育肥、屠宰、加工、貿易的產業(yè)分工體系。 ―琴 豪 ‖、 ―琴鑫 ‖、―琴綠 ‖等品牌高檔牛肉，不僅暢銷國內大、中城市超市和星級賓館，而且可與美國、新西蘭產品相媲美，特別是在上海、青島等大城市賣到每公斤 800 元，叫響了 ―金價 ‖牛肉。以長樂劉家疃肉牛等為代表的合作社、生產協(xié)會等合作經(jīng)濟組織應運而生，總數(shù)達到 7 個，涵蓋養(yǎng)殖、運銷、物資供應、防疫等產前、產中、產后全方位的服務，進一步提升了產業(yè)化經(jīng)營水平。目前平度肉牛已在 全國形成一定的知名度和影響力，而且成為法國、德國、澳大利亞等外國商團考察的亮點。 平度市養(yǎng)牛歷史悠久，當?shù)赜恤斘鼽S牛、秦川牛、南陽黃牛等優(yōu)良品種，特別 是魯西黃牛皮薄、骨細、肉嫩，肌纖維間能夠均勻沉積脂肪，形成明顯的大理石花紋，很受國內外市場的歡迎。從上世紀七十年代末開始，平度市引進西門塔爾、利木贊、夏洛來等世界著名肉用牛種對本地牛進行人工雜交改良，經(jīng)過三十多年的不懈努力，牛群品種結構已由過去的役用型轉為了肉用型，從而形成了優(yōu)質而豐富的肉牛資源。 市場供求潛力分析 供應能力 近幾年，我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)生產經(jīng)歷了幾個大的波動，主要原因是我國從事肉牛養(yǎng)殖業(yè)的散養(yǎng)戶較多，飼養(yǎng)技術水平低，對于突發(fā)疫病的應急能力低，經(jīng)不起市場的波動，疫病風險大于市場 風險，再加上我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；潭鹊?，從而影響著我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)生產的穩(wěn)定。 應該看到，當前我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)生產方式正在發(fā)生深刻的變化。一是已由數(shù)量增長型向質量效益型轉變，內涵式增長開始成為我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要增長方式。二是區(qū)域集中、產業(yè)整合速度加快，專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)開始成為我國肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的帶動力量。三是肉牛養(yǎng)殖業(yè)在農民增收中的作用越來越突出，在 ―公司＋農戶 ‖等產業(yè)化模式帶動下，廣大農戶將從畜牧業(yè)中獲得更多的收入。 發(fā)展肉牛生產對保障城鄉(xiāng)居民基本生活、增加農民收入和確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重 大意義。 我國肉牛行業(yè)發(fā)展雖然面臨著一些深層次問題，但業(yè)界已開始著手克服，前景仍然比較樂觀。有關資料顯示，目前我國育肥牛、 18 月齡以下肉用牛的年產量已逾 50 萬噸，按國際標準建立的現(xiàn)代化肉牛屠宰加工廠已超過 100 家。 這意味著將我國牛肉推向國際市場的商業(yè)力量已初具規(guī)模，并將引導著我國肉牛行業(yè)脫離傳統(tǒng)的生產模式、邁向現(xiàn)代化畜牧業(yè)的行列。 需求潛力 今后一段時間內，國內外牛肉需求市場將日趨旺盛，我國肉牛業(yè)也將會呈快速發(fā)展的勢頭。 隨著我國人們生活水平的不斷提高，國內對牛肉的需求量日益增大。牛肉營養(yǎng)豐富， 高蛋白低脂肪，其營養(yǎng)價值高于豬肉及其它肉類產品，世界發(fā)達地區(qū)牛肉消費量占肉類比例超過一半，而我國僅占 10%左右。我國已進入全面建設小康社會，牛肉是小康指標的組成部分，人們越加注重善食質量和結構的改善，對牛肉特別是優(yōu)質牛肉需求將與日俱增。牛皮是制革工業(yè)