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正文內(nèi)容

投資建設(shè)項(xiàng)目組織概述(編輯修改稿)

2025-03-18 14:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)施期業(yè)主方主要管理部門的設(shè)置原則和任務(wù)(熟悉) ? 業(yè)主方主要管理部門的設(shè)置原則 ? 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)確定管理部門 ? 與建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模等特點(diǎn)相結(jié)合 ? 考慮項(xiàng)目的實(shí)施過程,有利于建設(shè)項(xiàng)目全過程管理和全局控制 ? 與建設(shè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)相適應(yīng) ? 考慮管理跨度和層次,提高管理效率 66 ? 業(yè)主方主要管理部門的任務(wù) ? 投資控制 ? 進(jìn)度控制 ? 質(zhì)量控制 ? 合同管理 ? 信息管理 ? 組織與協(xié)調(diào) 67 43 建設(shè)項(xiàng)目工程任務(wù)實(shí)施的模式 ? (掌握)平行發(fā)包模式 68 ? 工程設(shè)計(jì)平行委托:主要特點(diǎn) ? 業(yè)主負(fù)責(zé)所有設(shè)計(jì)合同的招標(biāo)、合同談判、簽約、合同管理,工作量較大 ? 業(yè)主要負(fù)責(zé)對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)合同的跟蹤管理,工作量較大 ? 不同設(shè)計(jì)單位理解不一致,容易造成設(shè)計(jì)不協(xié)調(diào) ? 各專業(yè)、各階段、各部分之間界面較多,界面管理工作量大,容易對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度產(chǎn)生影響 ? 業(yè)主要負(fù)責(zé)所有設(shè)計(jì)單位的管理及各單位之間的組織協(xié)調(diào) ? 應(yīng)用于:大型或復(fù)雜項(xiàng)目;專業(yè)工程 69 ? 施工平行發(fā)包:特點(diǎn) ? 費(fèi)用控制 ? 有利:以施工圖為基礎(chǔ),報(bào)價(jià)較有依據(jù) ? 不利:總投資較晚確定,對(duì)業(yè)主的早期控制不利 ? 進(jìn)度控制 ? 有利:可實(shí)現(xiàn)分部分施工 ? 不利:業(yè)主需多次招標(biāo) ? 質(zhì)量控制 ? 有利:符合“他人控制”原則,承包商之間形成相互制約 ? 不利:界面過多,對(duì)質(zhì)量控制不利 ? 合同管理 ? 不利:業(yè)主管理工作量較大 ? 組織協(xié)調(diào) ? 不利:業(yè)主工作量大 70 ? (掌握)設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé) 71 ? 設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)模式的特點(diǎn) ? 業(yè)主只需要簽訂一個(gè)設(shè)計(jì)合同,有利于合同管理 ? 業(yè)主只需要組織一次設(shè)計(jì)招標(biāo),減輕工作量 ? 業(yè)主只需要與一個(gè)設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位進(jìn)行協(xié)調(diào) ? 工程設(shè)計(jì)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等工作在很大程度上依賴于設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位的能力、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平 ? 業(yè)主有設(shè)計(jì)分負(fù)責(zé)單位的選擇權(quán) 72 ? (掌握)設(shè)計(jì)和施工總承包 ? 設(shè)計(jì)與施工的分離導(dǎo)致的問題 ? 設(shè)計(jì)與施工總承包的范圍 73 ? 設(shè)計(jì)和施工總承包的組織 74 ? 總承包單位內(nèi)部關(guān)系的處理: 對(duì)于臨時(shí)性組織 ? 在設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),在投標(biāo)和施工階段由施工單位負(fù)責(zé),整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān),設(shè)計(jì)單位只對(duì)其設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。 ? 未中標(biāo)補(bǔ)償以設(shè)計(jì)單位為主,施工單位占 2030% ? 利潤(rùn)分配以施工單位為主,設(shè)計(jì)單位占 15% ? 設(shè)計(jì)和施工總承包的招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo) ? 招標(biāo)采用功能招標(biāo)(區(qū)別于構(gòu)造招標(biāo)):功能描述書 75 ? 設(shè)計(jì)和施工總承包模式的特點(diǎn)及適用范圍 ? 對(duì)業(yè)主 ? 有利于投資控制,能夠降低工程造價(jià)。 ? 有利于進(jìn)度控制,并縮短工期。 ? 有利于合同管理。 ? 有利于組織與協(xié)調(diào)。 ? 對(duì)于質(zhì)量控制,關(guān)鍵在于功能描述書的質(zhì)量。 ? 對(duì)施工單位與設(shè)計(jì)單位:有利 76 ? (熟悉)設(shè)計(jì)、采購和施工總承包( EPC) ? EPC的類型 ? EPC( max s/c):最大限度采用分包 ? EPC ? EPCM: EPC總承包商負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和采購,并負(fù)責(zé)施工管理,但施工承包單位與業(yè)主簽訂施工合同。 ? EPC總承包單位一般通過公開招投標(biāo)選擇,實(shí)行總價(jià)承包。 77 ? (熟悉)施工總承包 78 ? 施工總承包的特點(diǎn) ? 投資控制 ? 投標(biāo)人報(bào)價(jià)有依據(jù),有利于業(yè)主對(duì)總投資的早期控制 ? 若在施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,可能發(fā)生索賠 ? 進(jìn)度控制:建設(shè)周期較長(zhǎng),最大缺點(diǎn) ? 質(zhì)量控制:業(yè)主對(duì)施工總承包單位依賴較大 ? 合同管理:業(yè)主工作量小 ? 組織協(xié)調(diào):業(yè)主工作量小 79 ? (掌握)施工總承包管理: MC模式 ? 一般情況下, MC不參與具體工程的施工 ? MC與施工總承包模式的比較 ? 工作開展程序不同 80 ? 合同關(guān)系不同: MC的二種合同關(guān)系 ? 一般情況下,與分包人的合同上業(yè)主簽訂 81 82 ? 對(duì)分包單位的選擇和認(rèn)可:一般情況下,分包合同由業(yè)主與分包單位簽訂,但要經(jīng) MC的認(rèn)可 ? 對(duì)分包單位的付款:如業(yè)主直接支付,需經(jīng) MC認(rèn)可 ? 對(duì)分包單位的管理和服務(wù) ? 施工總承包管理的合同價(jià)格:一般只確定施工總承包管理費(fèi)即可 ? 合同總價(jià)不是一次確定 ? 采用招標(biāo)獲得分包報(bào)價(jià),有利于業(yè)主節(jié)約投資 ? MC只收取總包管理費(fèi),不賺總包與分包之間的差價(jià) ? 注意: MC有責(zé)任對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制。 83 ? (熟悉)施工聯(lián)合體與施工合作體承包 ? 施工聯(lián)合體:臨時(shí)性組織 ? 投標(biāo)時(shí),以一個(gè)投標(biāo)人的身份 ? 聯(lián)合體的經(jīng)濟(jì)分配可以根據(jù)投入資源的價(jià)值進(jìn)行,也可協(xié)商確定百分比。 ? 聯(lián)合體的特點(diǎn) ? 從承包商的角度 ? 發(fā)揮各家的優(yōu)勢(shì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) ? 分散風(fēng)險(xiǎn) ? 獲得更多的擔(dān)保額度 ? 拓寬業(yè)務(wù)渠道和項(xiàng)目來源 ? 業(yè)主角度:分散風(fēng)險(xiǎn)( 聯(lián)合體各成員間的連帶責(zé)任 );組織協(xié)調(diào)簡(jiǎn)單 84 ? 施工合作體 ? 與施工聯(lián)合體有實(shí)質(zhì)區(qū)別 ? 參與各方都沒有足夠的力量完成工程 ? 各成員都投入完整的施工力量 ? 相當(dāng)于內(nèi)部分別獨(dú)立承包 ? 某家倒閉,其他成員不承擔(dān)責(zé)任,由業(yè)主負(fù)責(zé) ? 互相協(xié)調(diào) ? 適用于工作范圍可以明確界定的項(xiàng)目 ? 招投標(biāo)法中有關(guān)聯(lián)合體的規(guī)定 ? 按資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí) ? 共同投標(biāo)協(xié)議 ? 業(yè)主對(duì)聯(lián)合體合作協(xié)議的審查 85 44 建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)(了解) ? 項(xiàng)目管理承包商( PMC)模式 ? PMC單位除完成項(xiàng)目管理服務(wù)的全部工作內(nèi)容外,還可負(fù)責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計(jì)。 ? 工程項(xiàng)目管理企業(yè)一般應(yīng)按合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 ? PMC單位的性質(zhì)及工作任務(wù):是業(yè)主機(jī)構(gòu)的延伸 ? PMC模式的合同計(jì)價(jià)方式 ? 成本 +固定酬金 +與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)或罰款 86 ? 項(xiàng)目總控( PC)模式 ? 運(yùn)用 項(xiàng)目管理和企業(yè)控制論 的基本原理,以 現(xiàn)代信息技術(shù)和通信技術(shù) 為手段,對(duì)大型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的信息進(jìn)行收集和加工,用經(jīng)過處理的信息流指導(dǎo)和控制資金流、工作流和物資流,支持項(xiàng)目決策者及時(shí)、準(zhǔn)確和高效地組織、協(xié)調(diào)和控制項(xiàng)目實(shí)施的建設(shè)管理組織模式。 ? 項(xiàng)目總控的工作內(nèi)容超脫傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù),在實(shí)施過程中提供戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性、定量分析和定性分析相結(jié)合的目標(biāo)規(guī)劃和控制。 87 ? 合作伙伴( Partnering)模式 ? Partnering模式是業(yè)主與項(xiàng)目參與各方之間為取得最大的資源效益,在相互信任、資源共享的基礎(chǔ)上達(dá)成的一種短期或長(zhǎng)期的相互協(xié)定。 ? Partnering模式與傳統(tǒng)模式的區(qū)別 ? 出于自愿 ? 高層管理的參與 ? Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同 ? 信息的開放性 ? Partnering模式的組成系統(tǒng):協(xié)議系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)、爭(zhēng)議處理系統(tǒng) 88 ? CM模式 ? CM模式是由業(yè)主委托 CM單位,以一個(gè)承包商的身份,采取“快速路徑”的生產(chǎn)組織方式,來進(jìn)行施工管理,直接指揮施工活動(dòng),在一定程度上影響設(shè)計(jì)活動(dòng)的承發(fā)包模式。 ? CM單位與業(yè)主的合同通常采用“成本 +酬金”方式 ? CM模式的特征 ? 采用“快速路徑法”的生產(chǎn)組織方式 ? 新型的管理角色 ? 有利于設(shè)計(jì)優(yōu)化,減少設(shè)計(jì)變更 ? 有利于合同價(jià)格的確定 ? “成本 +利潤(rùn)”的取費(fèi)方式 89 ? CM模式的合同結(jié)構(gòu) ? 非代理型 90 ? 代理型 CM 91 45 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目常用模式(了解) ? BOT與 BOOT ? BOT:建設(shè) 經(jīng)營(yíng) 轉(zhuǎn)讓 ? BOT模式的主要內(nèi)容 ? 項(xiàng)目公司以同政府簽訂的“特許權(quán)協(xié)議”作為項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)和安排融資的基礎(chǔ) ? 項(xiàng)目公司將特許權(quán)協(xié)議等權(quán)益轉(zhuǎn)讓給貸款銀團(tuán)作為抵押,并提供其他信用擔(dān)保,安排融資 ? 工程承包商與項(xiàng)目公司簽訂承包合同進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè) ? 經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)協(xié)議負(fù)責(zé)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、維護(hù) ? 特許經(jīng)營(yíng)期結(jié)束時(shí)將項(xiàng)目移交給政府 92 ? B
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