【文章內(nèi)容簡介】 營費用、日常維護修理費用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費用等）以及該工程使用期滿后的報廢拆除費用等。 工程項目投融資管理 工程項目全壽命費用曲線 費用 時間 規(guī)劃 階段 設(shè)計 階段 制造 階段 安裝 階段 運轉(zhuǎn)階段 ※ 全壽命費用為圖中曲線所包括的蘭色部分面積。 工程項目投融資管理 工程項目投資分析應(yīng)以全壽命周期費用為基礎(chǔ)，而不能單純地以投資額為基礎(chǔ)。特別是對于那些使用過程中經(jīng)常性開支較大的工程，更應(yīng)重視全壽命期的分析，從投資決策階段和設(shè)計過程起就應(yīng)考慮全壽命周期的最優(yōu)化。 工程項目投資分析的趨勢 為什么要以全壽命周期費用為基礎(chǔ)進行投資分析？ 工程項目投融資管理 ? 熟悉和掌握： 工程項目投資管理的目標(biāo) 工程項目投資的合理估計與確定 工程項目投資的有效控制 三、工程項目投資管理的目標(biāo)與原則 工程項目投融資管理 工程項目投資管理的目標(biāo) 進度 投資 質(zhì)量 提高質(zhì)量，加大工程成本 提高質(zhì)量，減少返工損失 和日常保護費用 工程項目投融資管理 建設(shè)項目投資合理估計與確定 提出項目建議書 進行可行性研究 施工圖設(shè)計 竣工決算 竣工驗收 合同實施 結(jié)算價 合同價 招 標(biāo) 技術(shù)設(shè)計 投資估算 施工圖預(yù)算 修正總概算 設(shè)計總概算 初步設(shè)計 分階段完成，多次進行投資數(shù)額估計和確定 工程項目投融資管理 工程項目投資的有效控制 工程項目投資的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)項目發(fā)包階段和建設(shè)實施階段，把工程項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。 工程項目投資的有效控制愈早愈好，因為建設(shè)過程各階段對投資影響程度不同。 工程項目投融資管理 決策 初步設(shè)計 技術(shù)設(shè)計 施工圖設(shè)計準(zhǔn)備 施工圖設(shè)計 余下的設(shè)計及發(fā)包 10% 35% 75% 95% 100%% 對投資的影響程度 項目進展時間 建設(shè)過程各階段對投資的影響 工程項目投融資管理 投資體制的主要內(nèi)容和基本模式 我國投資體制的形成與改革 投資調(diào)控 第二節(jié) 我國的建設(shè)項目投資管理體制 工程項目投融資管理 一、投資體制的概念和主要內(nèi)容 ? 投資體制： 是指社會組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理投資經(jīng)濟活動所采取的基本制度和主要方式、方法。 ? 投資體制的主要內(nèi)容： 投資主體的確立及其行為規(guī)范、投資方式的選擇、投資決策制度的采用、投資實施方式的運用、投資利益關(guān)系的處理、投資管理權(quán)限和職責(zé)的劃分、投資管理機構(gòu)的設(shè)置、投資調(diào)控方式的采用等等。 二、投資體制的基本模式 （一）集權(quán)投資模式（計劃投資體制） （二）分散投資模式（市場投資體制） （三）分權(quán)投資模式（混合投資體制） 三、 我國投資體制的形成與改革 1949年 1978年間我國的投資體制 1979年以來我國投資體制的一系列 改革 1949年 1978年間我國的投資體制 ? 我國投資體制的主導(dǎo)模式是集中計劃投資模式。 ? 對建國初三十年投資體制的簡要評價 ?對建國初三十年投資體制的簡要評價 ?特征：投資決策權(quán)高度集中在政府手中，企業(yè)沒有投資決策權(quán)；國家無償籌集和分配資金；國家以行政辦法管理投資，偏重于指令性計劃方式。 ?積極作用：有效地集中了國家有限的財力、物力和人力，對迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟及實現(xiàn)全國有計劃的大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)起到了積極的歷史作用，初創(chuàng)了中國的工業(yè)化體系。 ?對建國初三十年投資體制的簡要評價 ?不足之處：投資主體單一，決策權(quán)過分集中，因此決策失誤多。投資方式單一，投資渠道實行單一財政撥款，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險約束機制，致使投資規(guī)模膨脹。企業(yè)在實施投資時缺乏活力，投資效益低下。 1979年以來我國投資體制的一系列改革 （ 一 ） 1979年 1992年的投資體制改革 （ 投資體制市場取向改革的嘗試和展開 ） ? 1984年以 《 國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委 〈 關(guān)于改進計劃體制的若干暫行規(guī)定 〉》 和國務(wù)院 《 關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的若干問題的暫行規(guī)定 》 為標(biāo)志展開了第一次投資體制改革高潮 。 主要集中在對項目實施階段的管理體制進行全面改革 。 （一） 1979年 1992年的投資體制改革 ? 以 1988年 8月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于投資管理體制的近期改革方案》為標(biāo)志，展開了第二次投資體制改革高潮。主要集中在對政府投資范圍、資金來源和經(jīng)營方式進行初步改革。 ?1979年 1992年投資體制改革的內(nèi)容 ? 編制綜合基本建設(shè)計劃和固定資產(chǎn)投資計劃 。 ? 對投資活動實行多種計劃管理形式 ， 逐步縮小指令性計劃范圍 。 ? 簡政放權(quán) ， 簡化項目審批手續(xù) 。 ? 劃分投資范圍 ， 對重大的長期的建設(shè)投資實行分層次管理 。 （一） 1979年 — 1992年投資體制改革的內(nèi)容 ? 建立投資項目評估審議制度 ， 促使投資決策科學(xué)化 、 民主化 。 ? 基本建設(shè)由財政撥款改為銀行貸款 。 ? 實行多種形式的計劃承包責(zé)任制 。 ? 投資建設(shè)領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo)制 ， 引入市場競爭機制 。 ? 建立基本建設(shè)基金制 ， 成立專業(yè)投資公司 。 ? 運用經(jīng)濟杠桿 ， 引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向 。 （二）對 1979年以來投資體制改革的簡要評價 ? 成績： ?經(jīng)過改革，不同程度上調(diào)動了各類企業(yè)的積極性，改變了投資運行機制，一定程度上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。 ?（ 1）由過去國家單一投資主體轉(zhuǎn)向投資主體多元化的格局。 （二）對 1979年以來投資體制改革的簡要評價 ?（ 2）資金來源由過去的國家財政撥款唯一來源轉(zhuǎn)向財政籌資、信用籌資、證券籌資和利用外資等多渠道化。 ?（ 3）投資方式多樣化。 ?（ 4）投資管理由過去的行政命令轉(zhuǎn)向運用經(jīng)濟杠桿和間接手段進行管理。 （二）對 1979年以來投資體制改革的簡要評價 ? 存在問題： ? （ 1）中央和地方的財權(quán)、決策權(quán)劃分不是特別明確。 ? （ 2）下放投資決策權(quán)與投資風(fēng)險約束機制不配套。 ? （ 3）各種調(diào)控手段應(yīng)用不協(xié)調(diào)，調(diào)控時機和力度不完善。 ? （ 4）國有投資沒有建立起一套完整的責(zé)任鏈。國有投資效益不高，國企缺乏持續(xù)投資能力。 （三） 深化和完善我國投資體制改革的途徑 ? 改