【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 營(yíng)費(fèi)用、日常維護(hù)修理費(fèi)用、使用期內(nèi)大修理和局部更新費(fèi)用等）以及該工程使用期滿后的報(bào)廢拆除費(fèi)用等。 工程項(xiàng)目投融資管理 工程項(xiàng)目全壽命費(fèi)用曲線 費(fèi)用 時(shí)間 規(guī)劃 階段 設(shè)計(jì) 階段 制造 階段 安裝 階段 運(yùn)轉(zhuǎn)階段 ※ 全壽命費(fèi)用為圖中曲線所包括的蘭色部分面積。 工程項(xiàng)目投融資管理 工程項(xiàng)目投資分析應(yīng)以全壽命周期費(fèi)用為基礎(chǔ)，而不能單純地以投資額為基礎(chǔ)。特別是對(duì)于那些使用過程中經(jīng)常性開支較大的工程，更應(yīng)重視全壽命期的分析，從投資決策階段和設(shè)計(jì)過程起就應(yīng)考慮全壽命周期的最優(yōu)化。 工程項(xiàng)目投資分析的趨勢(shì) 為什么要以全壽命周期費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行投資分析？ 工程項(xiàng)目投融資管理 ? 熟悉和掌握： 工程項(xiàng)目投資管理的目標(biāo) 工程項(xiàng)目投資的合理估計(jì)與確定 工程項(xiàng)目投資的有效控制 三、工程項(xiàng)目投資管理的目標(biāo)與原則 工程項(xiàng)目投融資管理 工程項(xiàng)目投資管理的目標(biāo) 進(jìn)度 投資 質(zhì)量 提高質(zhì)量，加大工程成本 提高質(zhì)量，減少返工損失 和日常保護(hù)費(fèi)用 工程項(xiàng)目投融資管理 建設(shè)項(xiàng)目投資合理估計(jì)與確定 提出項(xiàng)目建議書 進(jìn)行可行性研究 施工圖設(shè)計(jì) 竣工決算 竣工驗(yàn)收 合同實(shí)施 結(jié)算價(jià) 合同價(jià) 招 標(biāo) 技術(shù)設(shè)計(jì) 投資估算 施工圖預(yù)算 修正總概算 設(shè)計(jì)總概算 初步設(shè)計(jì) 分階段完成，多次進(jìn)行投資數(shù)額估計(jì)和確定 工程項(xiàng)目投融資管理 工程項(xiàng)目投資的有效控制 工程項(xiàng)目投資的有效控制就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把工程項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。 工程項(xiàng)目投資的有效控制愈早愈好，因?yàn)榻ㄔO(shè)過程各階段對(duì)投資影響程度不同。 工程項(xiàng)目投融資管理 決策 初步設(shè)計(jì) 技術(shù)設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)準(zhǔn)備 施工圖設(shè)計(jì) 余下的設(shè)計(jì)及發(fā)包 10% 35% 75% 95% 100%% 對(duì)投資的影響程度 項(xiàng)目進(jìn)展時(shí)間 建設(shè)過程各階段對(duì)投資的影響 工程項(xiàng)目投融資管理 投資體制的主要內(nèi)容和基本模式 我國(guó)投資體制的形成與改革 投資調(diào)控 第二節(jié) 我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目投資管理體制 工程項(xiàng)目投融資管理 一、投資體制的概念和主要內(nèi)容 ? 投資體制： 是指社會(huì)組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所采取的基本制度和主要方式、方法。 ? 投資體制的主要內(nèi)容： 投資主體的確立及其行為規(guī)范、投資方式的選擇、投資決策制度的采用、投資實(shí)施方式的運(yùn)用、投資利益關(guān)系的處理、投資管理權(quán)限和職責(zé)的劃分、投資管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、投資調(diào)控方式的采用等等。 二、投資體制的基本模式 （一）集權(quán)投資模式（計(jì)劃投資體制） （二）分散投資模式（市場(chǎng)投資體制） （三）分權(quán)投資模式（混合投資體制） 三、 我國(guó)投資體制的形成與改革 1949年 1978年間我國(guó)的投資體制 1979年以來(lái)我國(guó)投資體制的一系列 改革 1949年 1978年間我國(guó)的投資體制 ? 我國(guó)投資體制的主導(dǎo)模式是集中計(jì)劃投資模式。 ? 對(duì)建國(guó)初三十年投資體制的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ?對(duì)建國(guó)初三十年投資體制的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ?特征：投資決策權(quán)高度集中在政府手中，企業(yè)沒有投資決策權(quán)；國(guó)家無(wú)償籌集和分配資金；國(guó)家以行政辦法管理投資，偏重于指令性計(jì)劃方式。 ?積極作用：有效地集中了國(guó)家有限的財(cái)力、物力和人力，對(duì)迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及實(shí)現(xiàn)全國(guó)有計(jì)劃的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了積極的歷史作用，初創(chuàng)了中國(guó)的工業(yè)化體系。 ?對(duì)建國(guó)初三十年投資體制的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ?不足之處：投資主體單一，決策權(quán)過分集中，因此決策失誤多。投資方式單一，投資渠道實(shí)行單一財(cái)政撥款，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，致使投資規(guī)模膨脹。企業(yè)在實(shí)施投資時(shí)缺乏活力，投資效益低下。 1979年以來(lái)我國(guó)投資體制的一系列改革 （ 一 ） 1979年 1992年的投資體制改革 （ 投資體制市場(chǎng)取向改革的嘗試和展開 ） ? 1984年以 《 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委 〈 關(guān)于改進(jìn)計(jì)劃體制的若干暫行規(guī)定 〉》 和國(guó)務(wù)院 《 關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的若干問題的暫行規(guī)定 》 為標(biāo)志展開了第一次投資體制改革高潮 。 主要集中在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理體制進(jìn)行全面改革 。 （一） 1979年 1992年的投資體制改革 ? 以 1988年 8月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于投資管理體制的近期改革方案》為標(biāo)志，展開了第二次投資體制改革高潮。主要集中在對(duì)政府投資范圍、資金來(lái)源和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行初步改革。 ?1979年 1992年投資體制改革的內(nèi)容 ? 編制綜合基本建設(shè)計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃 。 ? 對(duì)投資活動(dòng)實(shí)行多種計(jì)劃管理形式 ， 逐步縮小指令性計(jì)劃范圍 。 ? 簡(jiǎn)政放權(quán) ， 簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù) 。 ? 劃分投資范圍 ， 對(duì)重大的長(zhǎng)期的建設(shè)投資實(shí)行分層次管理 。 （一） 1979年 — 1992年投資體制改革的內(nèi)容 ? 建立投資項(xiàng)目評(píng)估審議制度 ， 促使投資決策科學(xué)化 、 民主化 。 ? 基本建設(shè)由財(cái)政撥款改為銀行貸款 。 ? 實(shí)行多種形式的計(jì)劃承包責(zé)任制 。 ? 投資建設(shè)領(lǐng)域推行招標(biāo)投標(biāo)制 ， 引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 。 ? 建立基本建設(shè)基金制 ， 成立專業(yè)投資公司 。 ? 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿 ， 引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向 。 （二）對(duì) 1979年以來(lái)投資體制改革的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ? 成績(jī)： ?經(jīng)過改革，不同程度上調(diào)動(dòng)了各類企業(yè)的積極性，改變了投資運(yùn)行機(jī)制，一定程度上解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。 ?（ 1）由過去國(guó)家單一投資主體轉(zhuǎn)向投資主體多元化的格局。 （二）對(duì) 1979年以來(lái)投資體制改革的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ?（ 2）資金來(lái)源由過去的國(guó)家財(cái)政撥款唯一來(lái)源轉(zhuǎn)向財(cái)政籌資、信用籌資、證券籌資和利用外資等多渠道化。 ?（ 3）投資方式多樣化。 ?（ 4）投資管理由過去的行政命令轉(zhuǎn)向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和間接手段進(jìn)行管理。 （二）對(duì) 1979年以來(lái)投資體制改革的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià) ? 存在問題： ? （ 1）中央和地方的財(cái)權(quán)、決策權(quán)劃分不是特別明確。 ? （ 2）下放投資決策權(quán)與投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制不配套。 ? （ 3）各種調(diào)控手段應(yīng)用不協(xié)調(diào)，調(diào)控時(shí)機(jī)和力度不完善。 ? （ 4）國(guó)有投資沒有建立起一套完整的責(zé)任鏈。國(guó)有投資效益不高，國(guó)企缺乏持續(xù)投資能力。 （三） 深化和完善我國(guó)投資體制改革的途徑 ? 改