【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對(duì)象是城市居民被拆25臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 遷戶,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。根據(jù)需求調(diào)查表明，隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，西安市臨潼區(qū)現(xiàn)有的安置房數(shù)量已不能滿足拆遷戶的需求，因此盡可能新建更多高品質(zhì)的拆遷安置房、不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。⑵錦繡前城項(xiàng)目是為加快西安市臨潼區(qū)城市建設(shè)步伐，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，保障被拆遷人的居住條件，推動(dòng)拆遷工作的順利開展，貫徹貨幣化補(bǔ)償、政策優(yōu)惠安置原則，落實(shí)“先建安置房，再征地拆遷”的工作思路而興建的，西安市臨潼區(qū)政府為民辦實(shí)事的重大項(xiàng)目。項(xiàng)目建成以后，將解決被征地拆遷群眾的安置，解決拆遷戶的居住問(wèn)題。⑶該項(xiàng)目的建設(shè)為加快臨潼區(qū)城市建設(shè)步伐，維護(hù)被拆遷人的合理權(quán)益，保障被拆遷人的居住條件，推動(dòng)拆遷工作的開展，落實(shí)“先建安置房，再征地拆遷”的征地拆遷工作新思路等措施的執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)。，要求按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。社會(huì)保障是保持社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的“托底”機(jī)制，如果廣大拆遷居民、村民可以享有可靠的拆遷安置保障，就可以安居樂(lè)業(yè)，解決他們的后顧之憂。住房保障制度是社會(huì)保障制度的重要構(gòu)成部分，建設(shè)規(guī)范合理的拆遷安置住房是建立完善的住房保障體系的重要環(huán)節(jié)之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)26臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 的重要舉措,是各級(jí)政府關(guān)注民生，以人為本，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是關(guān)心和維護(hù)人民群眾切身利益的實(shí)際行動(dòng)，是政府為人民辦實(shí)事，履行政府責(zé)任的客觀要求。，是廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的實(shí)事難事之一。因此，建設(shè)拆遷安置保障住房，滿足被拆遷人的基本住房需求，既關(guān)系到千家萬(wàn)戶拆遷居民的切身利益，也是人民政府義不容辭的重要職責(zé)所在。建設(shè)拆遷安置住房，讓符合條件的被拆遷人住得上經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的拆遷安置住房，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，體現(xiàn)社會(huì)公平，對(duì)于建設(shè)和諧XX具有重要意義。安置房，是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對(duì)被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對(duì)象是城市居民被拆遷戶,也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。它體現(xiàn)了政府被拆遷人的關(guān)愛(ài)，一方面國(guó)家大力支持并規(guī)范拆遷安置住房建設(shè)的各項(xiàng)政策，為住宅建設(shè)發(fā)展展示了廣闊的空間，為被拆遷人通過(guò)購(gòu)買高品質(zhì)的拆遷安置住房來(lái)提高生活質(zhì)量增強(qiáng)了信心。另一方面，本項(xiàng)目屬定向開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，安置房屋銷售對(duì)象為臨潼渭河生態(tài)區(qū)開發(fā)、政府投資項(xiàng)目的建設(shè)及政府實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備而被拆遷的農(nóng)民或居民。根據(jù)需求調(diào)查表明，隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，渭河系統(tǒng)治理的需要，臨潼渭河生態(tài)區(qū)開發(fā)、政府投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不斷進(jìn)展，這些開發(fā)和建設(shè)項(xiàng)目所涉及到的拆遷居民和農(nóng)民數(shù)量大幅度增長(zhǎng)。27臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 臨潼區(qū)現(xiàn)有的安置房數(shù)量已遠(yuǎn)不能滿足被拆遷人的需求。因此新建更多高品質(zhì)的拆遷安置房、不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。 渭河臨潼段（42公里）完成綜合治理，防汛安保達(dá)標(biāo)；灘涂、濕地（約66 k㎡）修復(fù)并有效開發(fā)利用；兩岸（約46 k㎡）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮興旺；成為臨潼集生態(tài)人居、生態(tài)旅游及三產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)園藝業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)等持續(xù)互動(dòng)、生態(tài)文明、人水和諧、充滿活力的新的發(fā)展板塊。建設(shè)錦繡前城安置小區(qū)是臨潼區(qū)政府為民辦實(shí)事的重大項(xiàng)目。為加快臨潼區(qū)城市建設(shè)步伐，維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，保障被拆遷人的居住條件，從而推動(dòng)拆遷工作的順利開展，貫徹貨幣化補(bǔ)償、政策優(yōu)惠安置原則，落實(shí)“先建安置房，再征地拆遷”的工作思路，建設(shè)錦繡前城小區(qū)解決被征地拆遷群眾的安置，解決拆遷戶的居住問(wèn)題。使廣大拆遷居民、村民可以享有可靠的拆遷安置保障、安居樂(lè)業(yè)，解決他們的后顧之憂。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，本項(xiàng)目可滿足臨潼渭河生態(tài)區(qū)部分被拆遷人的安置住房需求。 28臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 經(jīng)有關(guān)部門和開發(fā)單位共同現(xiàn)場(chǎng)踏勘選址確定，該項(xiàng)目建設(shè)地址為金貝仁商廈以西，銀杏路以東，錦繡大廈以北，渭河景觀廊道以南，項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約160畝。 本項(xiàng)目位于西安市臨潼區(qū)渭河生態(tài)開發(fā)區(qū)。項(xiàng)目距西安市區(qū)大約30公里，距西安市政府新址15公里。處于西安市臨潼新區(qū)一級(jí)軸線的交通樞紐地帶，距高速路收費(fèi)站約5公里，本區(qū)域內(nèi)交通十分便利，處在四通八達(dá)的樞紐位置上。綜上所述，項(xiàng)目區(qū)交通非常便利。片區(qū)內(nèi)的程控電話、寬帶網(wǎng)已開通，通訊十分便利。 29臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告臨潼開始在渭河南岸建新區(qū)。隨著西安臨潼區(qū)政府與西安經(jīng)發(fā)集團(tuán)簽署新區(qū)開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，臨潼新區(qū)建設(shè)步入快速推進(jìn)階段。臨潼以旅游著稱，但旅游資源都在城區(qū)。現(xiàn)在的臨潼城區(qū)，南部驪山北麓地區(qū)是國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)及秦始皇陵遺址公園，限制了城市發(fā)展。臨潼“景城合一”，開發(fā)與保護(hù)矛盾突出，而破解這一難題的辦法就是“景城分治”。“景城分治”，即在老城重點(diǎn)發(fā)展旅游的同時(shí)，在老城之外建設(shè)承擔(dān)行政、商貿(mào)等城市職能的新區(qū)，以及承擔(dān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新工業(yè)園區(qū)。按照這一理念，在已獲批的臨潼新區(qū)城市規(guī)劃中，位于渭河南岸、隴海線北側(cè)的新區(qū)遠(yuǎn)期規(guī)劃面積為30平方公里，比現(xiàn)在老城區(qū)的兩倍還大，建成后將與現(xiàn)在的城區(qū)構(gòu)成新的大臨潼城市板塊。臨潼新區(qū)建成后，對(duì)拉大城市骨架，拓展城市空間，與老城區(qū)形成雙城聯(lián)動(dòng)，將會(huì)起到重要作用。新區(qū)距西安市政府新址15公里。按照規(guī)劃，臨潼新區(qū)位于西安市東北方向，東接臨潼城區(qū)，西與浐灞及西安國(guó)際港務(wù)區(qū)相連，距位于張家堡地區(qū)的西安市政府新址15公里。從現(xiàn)在的臨潼城區(qū)到西安城區(qū)距離30多公里。新區(qū)距西安市政府新址15公里，意味著將來(lái)臨潼到西安城區(qū)中心的距離將縮短一半，15公里，也和碑林區(qū)到張家堡西安新行政中心的距離相當(dāng)，比長(zhǎng)安區(qū)到張家30臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 堡的距離短了許多。隨著新區(qū)建設(shè)，臨潼將不再是邊遠(yuǎn)的郊區(qū)，而是逐步融入到西安大都市圈子里。按照臨潼區(qū)政府的規(guī)劃，臨潼將越過(guò)鐵路向西發(fā)展，連接灞橋新筑開辟新區(qū)，吸引新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大型高中檔居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)業(yè)等功能，以城市快速路和郊區(qū)輕軌聯(lián)系西安中心城市，形成西安東翼副中心。整個(gè)新區(qū)規(guī)劃面積遠(yuǎn)期為30平方公里，近期20平方公里。管轄區(qū)域涉及行者、西泉、斜口三個(gè)街辦。功能定位為臨潼新的行政、商貿(mào)、旅游服務(wù)及科技、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2010年前，主要實(shí)施起步區(qū)道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、給水、排水、供電、供氣、供熱、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（草灘到臨潼）進(jìn)行了城市化改造，投資3600萬(wàn)元新建了新區(qū)2號(hào)路，3號(hào)、4號(hào)路正在建設(shè)，年內(nèi)就可建成使用。此外，新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廈、可解決3600余戶住房問(wèn)題的經(jīng)適房等項(xiàng)目正在建設(shè)中。此次經(jīng)發(fā)集團(tuán)與臨潼區(qū)政府合作開發(fā)建設(shè)臨潼新區(qū)，將對(duì)新區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)，支持新區(qū)完善融資平臺(tái)，為新區(qū)開發(fā)建設(shè)解決錢的問(wèn)題。按照規(guī)劃，2010年－2013年為臨潼新區(qū)發(fā)展建設(shè)階段，其間將基本建成起步區(qū)，文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、郵政、金融等公共服務(wù)31臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 設(shè)施配套將基本完善。同時(shí)，在新區(qū)建成新的行政服務(wù)區(qū)，區(qū)級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)完成搬遷。據(jù)了解，臨潼新的行政中心位于新區(qū)草臨路的北側(cè)，建成后，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)將搬遷至此。另外，起步區(qū)內(nèi)還規(guī)劃了兩所中學(xué)和多所小學(xué)，以及公園、體育場(chǎng)等城市公共設(shè)施。隨著新區(qū)建設(shè)推進(jìn)，轄區(qū)三個(gè)街辦的61000名村民也將成為城市里的市民。新區(qū)還將建成大西安生態(tài)居住區(qū)，通過(guò)區(qū)內(nèi)兩條自然河流三里河、韓峪河流域綜合治理，在新區(qū)形成兩條綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。同時(shí)利用城區(qū)污水處理廠中水營(yíng)造水面，建設(shè)生態(tài)景觀。本工程水源由市政給水管網(wǎng)供給，考慮到生活用水和室外消防系統(tǒng)的要求，擬從新建小區(qū)東西兩面兩處市政道路上的市政給水管上各引一條DN200（水表2x150）的管道進(jìn)入地盤小區(qū)并沿著小區(qū)建筑物群四周布置成環(huán)網(wǎng)，以確保生活及消防用水安全。本項(xiàng)目總用電負(fù)荷估算為4000kVA,擬由市電引接兩路10kV高壓電源供電。公共建筑采用戶內(nèi)變電所形式供電,住宅采用戶外預(yù)裝式變電所或戶內(nèi)變電所形式供電。 自然條件臨潼位于驪山北麓，渭水之濱。自從盤古開天地，三皇五帝到如32臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 今，在華夏民族上下五千年的歷史長(zhǎng)河中，一直是群雄爭(zhēng)霸的戰(zhàn)略要地，更是王公貴族休閑娛樂(lè)的絕佳去處。臨潼所見(jiàn)地貌類型較多，有渭河二、三級(jí)階地及浐河、灞河一級(jí)階地、河漫灘、河床、洪積扇、山前傾斜平原，斷塊山等等。 驪山是聳立在渭河平原南側(cè)的一個(gè)孤立山地，是于太古代形成的斷塊山，海拔 1000m 左右，其南與秦嶺山區(qū)以灞河河谷相隔，其北直接與渭河河谷地相連，東西兩側(cè)為黃土塬、梁地帶。臨潼地區(qū)廣泛分布前寒武統(tǒng)變質(zhì)巖（缺失古生代及中生代地層）及局部第三系砂頁(yè)巖，本區(qū)地層由新到老依次為：第四系：黃色含有古土壤層及結(jié)核層的黃土以及近代河床沉積物，與下覆地層為整合接觸。第三系：下部為肉紅色、淡綠色長(zhǎng)石砂巖及底部礫巖，上部為灰色砂巖及泥質(zhì)頁(yè)巖互層，與下覆地層為不整合接觸。元古界石英片巖：主要為絹云母石英片巖，與下覆地層為不整合接觸。 太古界片麻巖：主要為黑云母片麻巖及石英片巖，由于受巖漿活動(dòng)影響，根據(jù)其巖性不同分為幾個(gè)亞組。臨潼地區(qū)巖漿活動(dòng)較為發(fā)育，多出露驪山以南新開山一帶，據(jù)測(cè)定巖漿活動(dòng)發(fā)生在燕山運(yùn)動(dòng)早期。臨潼地區(qū)位于渭河地塹南側(cè)，地質(zhì)構(gòu)造主要是斷層。驪山明顯受著不同方向的斷層控制，形成驪山斷塊山。主要斷層有以下三條： 驪山北側(cè)深大斷層：為本區(qū)最大斷層，地形（斷層三角面）標(biāo)志十分明顯，斷層走向 80 176。、傾向 N 、為一高角度巨大斷層。因受后期走向 NNE 斷層影響，是斷層面發(fā)生前后相錯(cuò)現(xiàn)象。 33臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 駱駝嶺正斷層：走向 NNE ，近于直立。在老母殿以北一分為二，其一仍以原走向延至兵諫亭，另一支以 60 176。走向延至老虎溝口。 磨石溝斷層：為 NNE 向延伸，斷層面傾向 W ，為一高角度正斷層，在磨石溝口附近擦痕及角礫巖明顯。由于斷層影響，使第三系巖層產(chǎn)狀發(fā)生很大變化。臨潼地下水類型較多，山前洪積傾斜平原潛水、階地潛水、承壓水及脈狀裂隙水。華清池溫泉出露于斷層交匯處，水溫 43 ℃ ，流量 3 /d ，無(wú)色、無(wú)味、透明、具有硫化氫嗅味，為 SO 4 HCO 3 ClK Na 水型。臨潼地處北溫帶 ℃年極端最高氣溫 ℃年極端最低氣溫 ℃七月平均氣溫 ℃一月平均氣溫 ℃風(fēng)向年主導(dǎo)風(fēng)向 NE(19％)次主導(dǎo)風(fēng)向 ENE(9％)靜風(fēng)頻率 22％ 34臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告年平均風(fēng)速 最大風(fēng)速 18m/s降雨量年平均降雨量 545mm地溫最大凍土深度 30cm空氣濕度年平均相對(duì)濕度 61％日照3128小時(shí)/年 地震情況臨潼位于“昆侖－秦嶺－大別山緯向構(gòu)造帶”的北側(cè)汾渭地震帶的渭河地震亞帶上，地處渭河新生代斷部盆地，活動(dòng)斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，存在著發(fā)生破壞性地震的構(gòu)造背景。本項(xiàng)目所在地是我國(guó)震害危險(xiǎn)區(qū)之一，是我國(guó)52個(gè)重點(diǎn)設(shè)防城市之一，地震烈度按8度、按7度設(shè)防。本項(xiàng)目的各類建構(gòu)筑物的規(guī)劃建設(shè)審批、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工質(zhì)量安全監(jiān)管等工作應(yīng)按照相關(guān)的法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。、水文地質(zhì)情況地表水：本地區(qū)地表水為渭河，渭河河水主要來(lái)自天然降水，流向由西向東，為季常年河流，豐水期水量充沛，枯水期流量很小。河床寬200～1100m，108m3。渭河全35臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 年70%的時(shí)間河水流量低于平均流量，豐水期水量占全年總水量的70%。地下水：本地區(qū)屬關(guān)中沖積、洪積平原，具有松散巖孔隙水為主的河谷盆地型水文地質(zhì)特征，其動(dòng)態(tài)主要受渭河的影響，補(bǔ)給主要依靠大氣降水滲入和河流滲漏，含水層沿渭河呈條帶狀分布，面積廣大，水量豐富。渭河平原區(qū)為強(qiáng)富水區(qū)，潛水總流向南東，埋深在4～11m與19～40m間，開采深度17～50m，單井涌水量為10～20t/h；承壓水總流向南東。埋深200～250m。從以上分析可知，擬選場(chǎng)區(qū)的自然條件、社會(huì)環(huán)境條件及基礎(chǔ)設(shè)施配套條件均能滿足本項(xiàng)目建設(shè)的要求。通過(guò)對(duì)該地塊的構(gòu)成成分、結(jié)構(gòu)形式、資源狀況、承載力的情況進(jìn)行勘測(cè)和研究，發(fā)現(xiàn)該地塊地質(zhì)好，屬于四類土（沙礫堅(jiān)土），地基強(qiáng)度好，適用于鋼筋混凝土基礎(chǔ)，建造50萬(wàn)平方米以下的房地產(chǎn)不會(huì)超過(guò)土地承載力。該地塊自然條件良好，不會(huì)影響到土地平整、開挖土石方、道路鋪設(shè)、基礎(chǔ)施工及地下工程排水。 36臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容工程技術(shù)方案 建設(shè)內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)實(shí)用的拆遷安置住宅和小區(qū)配套的商鋪、物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房、幼兒園等。項(xiàng)目總用地面積為160畝，擬建總建筑面積為355690平方米，居住人口規(guī)模為2320戶、約8120人。住宅280760平方米，文體教育8563平方米，商業(yè)31330平方米，半地下車庫(kù)建筑面積34130平方米。；%；綠地率35%；機(jī)動(dòng)車停車位2578個(gè)。⑴工程項(xiàng)目概況錦繡前城項(xiàng)目位于四址為：金貝仁商廈以西，銀杏路以東，錦繡大廈以北，渭河景觀廊道以南，用地南北長(zhǎng)約550米，東西寬約300米。小區(qū)總用地面積160畝，總建筑面積約355690平方米?；刂苓叺囊?guī)劃情況如下：東側(cè)為金貝仁商廈，南側(cè)為錦繡大廈，北側(cè)為景觀廊道，西側(cè)為銀杏路。⑵主要設(shè)計(jì)依據(jù)①臨潼區(qū)渭河生態(tài)區(qū)總體規(guī)劃； 37臨潼渭河生態(tài)發(fā)展有限公司錦繡前城建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告②