【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)造潛力和創(chuàng)業(yè)活力，推動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展、整體轉(zhuǎn)型升級，成為阿壩州“提質(zhì)增量”發(fā)展的必然選擇。抓住“互聯(lián)網(wǎng)旅游”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展全域智慧旅游服務(wù)體系。以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)為方向，突破大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)牧業(yè)等前沿技術(shù)，建立全產(chǎn)業(yè)鏈條智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，加快以果蔬、牦牛肉奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，逐步實現(xiàn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品全程可追溯，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”，倒逼農(nóng)業(yè)向信息化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。.借勢國務(wù)院促進(jìn)旅游投資和消費。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見》精神，創(chuàng)新發(fā)展阿壩州旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮旅游對消費、投資和進(jìn)出口全面拉動的作用，促進(jìn)阿壩州旅游業(yè)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)邊緣走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，在全省率先實現(xiàn)旅游業(yè)向既富民又富財政的新常態(tài)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)文明旅游，加大旅游市場秩序整頓；深化旅游價格改革，調(diào)整完善景點景區(qū)門票價格機制；積極推進(jìn)“旅游”，加強與其他領(lǐng)域和行業(yè)的融合。加快智慧旅游建設(shè)，取得在基于大數(shù)據(jù)導(dǎo)引的旅游產(chǎn)品服務(wù)、基于移動支付的旅游服務(wù)和基于模式的旅游服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)先發(fā)展機會，推動阿壩州全域旅游、無景區(qū)旅游目的地服務(wù)體系的創(chuàng)新建設(shè)和發(fā)展。在劃分旅游資源公共屬性、探索旅游產(chǎn)業(yè)差別化用地、強化旅游產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)、公共設(shè)施和服務(wù)體系均質(zhì)化和統(tǒng)籌規(guī)劃與管理方面主動適應(yīng)新形勢的要求，強化以旅游帶動、商貿(mào)流通、金融、交通運輸、信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)深度融合、互動發(fā)展的基本格局。三、總體思路（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，嚴(yán)格按照州委“五為”總體工作要求，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，堅持“融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集、互聯(lián)網(wǎng)支撐、城鄉(xiāng)同步、創(chuàng)新驅(qū)動、外包引進(jìn)”的總原則，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，加快完善公共服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)與工業(yè)協(xié)同發(fā)展、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展、服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展，著力構(gòu)建具有阿壩特色的以旅游帶動、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)互動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體系，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速增量、提質(zhì)增效發(fā)展，為全州實現(xiàn)“三區(qū)一中心”發(fā)展目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。（二）基本原則。.多點多極支撐，各縣各區(qū)同步。全州服務(wù)業(yè)實行全面推進(jìn)、重點突破、以點帶面、依極支撐、差異發(fā)展、同步小康，各縣各片區(qū)依托自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色服務(wù)和核心資源打造一個服務(wù)業(yè)核心增長極，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村布局多個支撐點，變落后為先進(jìn)、促貧困奔富足、引小康帶扶貧，實現(xiàn)全域服務(wù)業(yè)點、線、面平衡壯大發(fā)展格局。.信息基礎(chǔ)為先，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)新興服務(wù)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)對信息化平臺和信息技術(shù)全面依賴的趨勢，優(yōu)先強化阿壩州信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提高寬帶通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，大力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)應(yīng)用向服務(wù)業(yè)滲透，積極培育網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用開發(fā)、信息發(fā)布推廣、網(wǎng)購網(wǎng)銷運營、云計算和大數(shù)據(jù)分析等新興服務(wù)業(yè)，為實施“互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)”保駕護(hù)航。.開放合作一貫，服務(wù)外包創(chuàng)新。堅持引進(jìn)省內(nèi)外、國內(nèi)外知名企業(yè)投資興建服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)重點項目，聘請服務(wù)業(yè)知名專家創(chuàng)意設(shè)計阿壩州服務(wù)業(yè)布局和業(yè)態(tài)。深入剖析阿壩州服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中資源薄弱、效率不高、品牌缺位和人才匱乏等瓶頸環(huán)節(jié)，大膽引入服務(wù)外包機制，在工業(yè)制造、電子商務(wù)、智慧旅游、醫(yī)療檢測、養(yǎng)老健身、智慧教育、電子政務(wù)等方面加強服務(wù)外包合作，參與打造四川省服務(wù)外包競爭力“”工程，破解阿壩州服務(wù)業(yè)發(fā)展難題。.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，一三產(chǎn)業(yè)融合。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為載體，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強扶貧區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、高半山等片區(qū)在城鎮(zhèn)化中定居地與生產(chǎn)區(qū)之間交通、商貿(mào)、旅游、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。既解決定居與生產(chǎn)脫節(jié)問題，方便農(nóng)牧散養(yǎng)生產(chǎn)，又增添商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收雙受益。同時，統(tǒng)籌規(guī)劃一、三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)向多樣化增值服務(wù)延伸，統(tǒng)一構(gòu)建“大旅游”“大文化”“大商貿(mào)”“大流通”的全面融合格局。.堅守生態(tài)文明，改善民生保障。在把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、把環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資源的進(jìn)程中，堅持優(yōu)先保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則，牢固樹立生態(tài)文明理念，始終追求綠色發(fā)展。在生態(tài)文明氛圍中，促進(jìn)服務(wù)文明，引導(dǎo)游購文明，豐富生態(tài)文明內(nèi)涵，構(gòu)建全州“大文明圈”。把培育生態(tài)文化作為重要支撐，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，努力推行科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的生產(chǎn)方式，主動踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費生活方式。以改善民生為目的，將服務(wù)業(yè)作為推動全州和諧社會發(fā)展的抓手，促進(jìn)人口分布、經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境的動態(tài)均衡，努力保證全州人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助。.注重創(chuàng)新驅(qū)動，推動增量提質(zhì)。以科技創(chuàng)新為核心，看準(zhǔn)服務(wù)業(yè)全球發(fā)展方向，深入調(diào)查分析阿壩州服務(wù)業(yè)關(guān)鍵問題，精心制定破解方案，合理布局服務(wù)業(yè)態(tài)，堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以市場決定資源配置，強化激勵機制，聚集創(chuàng)新人才，營造創(chuàng)新氛圍，增強科技服務(wù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。將科技創(chuàng)新作為服務(wù)業(yè)增量提質(zhì)的動力源泉，創(chuàng)新設(shè)計服務(wù)業(yè)態(tài)、“一盤棋”構(gòu)建全州服務(wù)體系、全面實施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、整體提升服務(wù)效率、大力推動服務(wù)業(yè)電子商務(wù)協(xié)同運作，促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)值總量增長，同步提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平。（三）發(fā)展定位。以茂縣、理縣和汶川為核心打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展生態(tài)圈，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，帶動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展金融服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)物流、行業(yè)信息、生態(tài)環(huán)保和服務(wù)外包等領(lǐng)域，促進(jìn)能源、礦產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)科學(xué)、合理、健康地發(fā)展。以九寨、松潘和黑水為依托打造現(xiàn)代智慧生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，以旅游業(yè)為龍頭，全面融合商貿(mào)、住宿、餐飲、文化、房產(chǎn)、康養(yǎng)、就業(yè)以及農(nóng)牧業(yè)，創(chuàng)新與豐富服務(wù)業(yè)態(tài)，推動全行業(yè)提質(zhì)增量。以馬爾康、金川和小金為重心打造現(xiàn)代公共服務(wù)業(yè)與高山峽谷旅游業(yè)集聚區(qū)，加快完善公共服務(wù)業(yè)，加強交通、教育、衛(wèi)生、水電公共服務(wù)設(shè)施與體系建設(shè)，擴大社會保險受益人群覆蓋面，努力營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)環(huán)境。以若爾蓋、紅原、阿壩和壤塘為基地打造新能源生態(tài)利用與草原旅游文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，積極推動清潔能源開發(fā)與利用、牧場草原旅游、安多藏族文化創(chuàng)意等服務(wù)。以寬帶網(wǎng)絡(luò)與云計算大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為抓手，增量發(fā)展信息消費服務(wù)業(yè)，帶動新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極拓展信息、物流、金融以及出入境旅游等服務(wù)貿(mào)易，以全域電子商務(wù)引領(lǐng)物流、金融、信息業(yè)支撐“互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)”行動計劃，將阿壩州建成川西北智慧生態(tài)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新綜合示范區(qū)。讓服務(wù)業(yè)在建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和打造四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長極的過程中，發(fā)揮帶動全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心作用。（四）空間布局。按照阿壩州經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體布局，服務(wù)業(yè)順勢而依，同樣分為西南部片區(qū)、西北部片區(qū)、東南部片區(qū)和東北部片區(qū)，形成“三區(qū)一圈十工程”的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧民生攻堅工程商貿(mào)流通與“農(nóng)牧商旅文”融合發(fā)展工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化與城鄉(xiāng)青年提升培訓(xùn)工程智慧旅游與全產(chǎn)業(yè)鏈互動升級轉(zhuǎn)型工程全州服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與提質(zhì)增效示范工程物流體系化與物流信息化規(guī)劃建設(shè)工程公共服務(wù)與農(nóng)村服務(wù)便民致富促進(jìn)工程城鎮(zhèn)化建設(shè)與服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展協(xié)同工程“互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)”與全域電子商務(wù)工程現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展生態(tài)圈現(xiàn)代公共服務(wù)業(yè)與高山峽谷旅游業(yè)集聚區(qū)普惠金融與金融助推扶貧攻堅工程現(xiàn)代智慧生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)新能源生態(tài)利用與草原旅游文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)圖 阿壩州服務(wù)業(yè)發(fā)展總體布局.西南部片區(qū)（馬爾康、金川、小金）——現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與高山峽谷旅游業(yè)集聚區(qū)。圍繞能源、礦產(chǎn)和綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品，以及嘉絨藏文化產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展以金融、研發(fā)、物流、環(huán)保為主體的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造以高山峽谷觀光探險、登山運動和休閑度假為特色的旅游服務(wù)業(yè)，振興藏族文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，促進(jìn)河谷、溝壑生態(tài)經(jīng)濟(jì)聚合區(qū)的形成。同時作為“普惠金融與金融助推扶貧攻堅工程”“公共服務(wù)與農(nóng)村服務(wù)便民致富促進(jìn)工程”和“城鎮(zhèn)化建設(shè)與服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展協(xié)同工程”實施的先行區(qū)，隨后在各區(qū)相繼擴展。.西北部片區(qū)（阿壩、若爾蓋、紅原、壤塘）——新能源生態(tài)利用與草原旅游文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)。圍繞新能源、高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、草原風(fēng)光、安多藏族產(chǎn)業(yè)帶及紅色經(jīng)典文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展環(huán)保研發(fā)、生態(tài)利用、牧場草原旅游、藏族與紅色文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)，推動全國現(xiàn)代草原生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和川甘青接合部發(fā)展高地的建設(shè)。同時作為“商貿(mào)流通與‘農(nóng)牧商旅文’融合發(fā)展工程”和精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧民生攻堅工程實施的先行區(qū)，隨后在各區(qū)相繼擴展。.東南部片區(qū)（汶川、理縣、茂縣、臥龍?zhí)貏e行政區(qū)）——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展生態(tài)圈。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通樞紐建設(shè)、商貿(mào)物流集散、特色果蔬供給、休閑康養(yǎng)旅游、羌文化生態(tài)體驗、開放合作莊園經(jīng)濟(jì)，以及藏羌文化產(chǎn)業(yè)帶、震中文化產(chǎn)業(yè)帶、重建文化產(chǎn)業(yè)帶和大熊貓文化產(chǎn)業(yè)帶，融合發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)和輻射全州服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)筑阿壩州融入成都兩小時經(jīng)濟(jì)圈的服務(wù)業(yè)橋頭堡。同時作為“物流體系化與物流信息化規(guī)劃建設(shè)工程”“‘互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)’與全域電子商務(wù)工程”和全州服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與提質(zhì)增效示范工程實施的先行區(qū)，隨后在各區(qū)相繼擴展。.東北部片區(qū)（松潘、九寨溝、黑水）——現(xiàn)代智慧生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞清潔能源、旅游轉(zhuǎn)型升級、多元文化聚合及傳承弘揚的產(chǎn)業(yè)重心，大力發(fā)展旅游開發(fā)、智慧旅游、歌舞演藝、多元文化創(chuàng)意和清潔能源配套服務(wù)等業(yè)態(tài)，增強片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合度，依托自然文化精品產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)世界級旅游目的地和四川旅游集散地，打造全省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)和國際度假旅游目的地。同時作為智慧旅游與全產(chǎn)業(yè)鏈互動升級轉(zhuǎn)型工程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化與城鄉(xiāng)青年提升培訓(xùn)工程實施的先行區(qū)，隨后在各區(qū)相繼擴展。（五）發(fā)展目標(biāo)。到年全州服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)以下目標(biāo)：.顯著提升全州服務(wù)業(yè)總量?！笆濉逼陂g，全州服務(wù)業(yè)增加值力爭突破億元，平均年增長，超過全州地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度，繼續(xù)提升服務(wù)業(yè)占全州的比重，力爭達(dá)到以上，使服務(wù)業(yè)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中提升占比地位。.擴大以旅游為核心的服務(wù)業(yè)規(guī)模。以旅游業(yè)為龍頭，發(fā)展全域旅游，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合，重點提升“大九寨、大熊貓、大草原”等旅游品牌，積極打造中國最美藏區(qū)，加快構(gòu)建川藏特色旅游經(jīng)濟(jì)帶，帶動商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)等全面擴大規(guī)模，發(fā)展文旅、商旅、會旅和休閑娛樂旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游等多種業(yè)態(tài)。實現(xiàn)社會消費品零售總額超過億元，平均年增長，保持比全國、全省較高的增長速度。接待海內(nèi)外游客數(shù)量超過萬人次年；實現(xiàn)旅游收入億元年。發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游景點個左右，特色產(chǎn)業(yè)基地景區(qū)化建設(shè)處，特色農(nóng)畜產(chǎn)品采摘園采購點個，遍布全州，景點形式多樣化。扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培育景點附近的特色農(nóng)家樂、藏家樂等餐飲接待家，引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)、特色休閑農(nóng)莊等。力爭新增個國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣?？偼顿Y億元。.創(chuàng)新發(fā)展金融、物流、信息業(yè)。建立面向產(chǎn)業(yè)、民生和文化等領(lǐng)域創(chuàng)新工程的專業(yè)化融資監(jiān)管咨詢服務(wù)中心，推行能源、礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)等融資咨詢、融資租賃、融資監(jiān)管等綜合服務(wù)。金融業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，保持的增速，進(jìn)一步提高金融業(yè)占全州服務(wù)業(yè)增加值的比重。建成生產(chǎn)性物流基地、電子商務(wù)物流基地和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品物流通道，統(tǒng)籌貫通全域物流體系。努力推進(jìn)阿壩州智慧城市重點工程系列，建立以電子商務(wù)應(yīng)用為牽引的信息服務(wù)體系，實現(xiàn)全域城鄉(xiāng)居民和農(nóng)牧民具備網(wǎng)購網(wǎng)銷的條件。力爭快遞業(yè)務(wù)保持年均的增速，快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到萬元，促使郵政行業(yè)總量達(dá)到萬元，業(yè)務(wù)總量增速達(dá)到。.加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化服務(wù)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到億元。實施文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索文旅融合互動途徑和模式，培育新的文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。深入挖掘藏羌文化、紅色經(jīng)典文化、草原部落文化、生態(tài)自然文化、大熊貓文化、震中文化，讓多元文化以新媒體、自媒體、數(shù)字傳媒、動漫等形式展現(xiàn)，打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增長極。.全面提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平。以標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手，加強服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理，爭創(chuàng)國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目項，國家級服務(wù)業(yè)示范項目項，積極擴大省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目和服務(wù)業(yè)示范項目的范圍和數(shù)量。.大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。加大改革力度，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)招商引資機制，全面提高對服務(wù)業(yè)的投入比重，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)投資、稅收收入分別占全州固定資產(chǎn)投資總額、稅收收入的以上和以上。.增強服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力。以發(fā)展新興服務(wù)業(yè)為牽引，引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才與培養(yǎng)本地人才并重，結(jié)合服務(wù)業(yè)向城鎮(zhèn)化集中的進(jìn)程，提升服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的比例，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別占全州就業(yè)總?cè)藬?shù)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)總?cè)藬?shù)的以上和以上。四、重要任務(wù) 按照“融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集、互聯(lián)網(wǎng)支撐、城鄉(xiāng)同步、創(chuàng)新驅(qū)動、外包引進(jìn)”的總原則，推進(jìn)以下七項重要任務(wù)。（一）加強金融財政配合，增強金融助推能力。推動銀行、保險、證券和互聯(lián)網(wǎng)金融、多層次資本市場等共同健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展，擴大社會融資總規(guī)模，優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)布局，豐富金融產(chǎn)品服務(wù)，增強金融發(fā)展活力。完善金融服務(wù)地方發(fā)展激勵機制，提高銀政企對接實效。改善創(chuàng)新金融供給，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強差異化政策爭取和落地，強化財政金融融合互動，完善信貸擔(dān)保體系，支持企業(yè)掛牌上市，探索開展銀行間市場直接債務(wù)融資，推動間接融資和直接融資共同發(fā)展，拓展融資渠道和效率。健全金融風(fēng)險防范化解機制，確保地區(qū)金融穩(wěn)定。（二）城鎮(zhèn)化建設(shè)引導(dǎo)，服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展。隨著全州城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，通過生態(tài)遷移和扶貧搬遷，農(nóng)牧民定居與聚居程度越來越高，有利于服務(wù)業(yè)向城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和定居區(qū)域聚集發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的引導(dǎo)下，注重同步發(fā)展服務(wù)業(yè)，延伸公共服務(wù)觸角、配套公共服務(wù)設(shè)施、信息服務(wù)支持到位，以及推動“農(nóng)家樂”“牧家樂”“藏家樂”“羌家樂”和集觀光、餐飲、采摘、體驗、娛樂、度假、康養(yǎng)為一體各具風(fēng)情的農(nóng)牧莊園、牧場與酒莊等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)發(fā)展，將城鎮(zhèn)化、定居化、聚居化與公共服務(wù)及旅游業(yè)聚集發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)觀光服務(wù)業(yè)。（三）旅游業(yè)擴大規(guī)模，全面提升服務(wù)水平。在“全域全時多元”旅游布局下，重點開發(fā)全域多極點、多層次景區(qū)景點體系，形成“點線面圈”融會貫通的旅游片區(qū)，片區(qū)之間互為交集，片片相連覆蓋全域，以觀光旅游為基礎(chǔ)，以文化體驗和生態(tài)休閑旅游等為主題，結(jié)合戶外運動、科普科考等專項旅游，推動旅游產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,將阿壩州打造為最具魅力、最具活力的“全域旅游示范區(qū)”，著力打造九環(huán)“世界遺產(chǎn)”線、大熊貓“生態(tài)文化”旅游線等精品旅游線路。在此基礎(chǔ)上開發(fā)多樣化景區(qū)景點服務(wù)功能，增添景點聯(lián)動、移動導(dǎo)游、景區(qū)路況、停車指引等智慧旅游服務(wù)項目，推行片區(qū)關(guān)聯(lián)游、景點深度游、農(nóng)牧體驗游、新能源景觀游、民俗文化體驗游、傳統(tǒng)村落游、康養(yǎng)保健駐地游、歷史文化游、紅色文化游等。全域餐飲、住宿、交通等旅游服務(wù)設(shè)施提檔升級，從業(yè)人員內(nèi)涵素質(zhì)和服務(wù)水平全面提高，適應(yīng)旅游業(yè)高端化發(fā)展的要求。（四）商貿(mào)流通連片一體，“農(nóng)牧商旅文”良性互動。結(jié)合國家“川甘青”藏區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)流通”行動計劃，全面實施“商旅結(jié)合，以旅興商”發(fā)展思路，按州總體規(guī)劃中四大功能區(qū)的劃分，積極推進(jìn)以汶川縣縣城為中心的川西北高原物資集散中心、以茂縣縣城為中心的岷江河流域商貿(mào)中心、以川主寺鎮(zhèn)和漳扎鎮(zhèn)為中心的大旅游商貿(mào)中心、以馬爾康主城區(qū)為中心的大渡河流域商貿(mào)中心、以紅原縣城為中心的大草原流域商貿(mào)中心和阿壩高原商城等集聚區(qū)建設(shè)。優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點結(jié)構(gòu)和布局，大力發(fā)展購物中心、超市、便利店、社區(qū)商業(yè)等多層次流通網(wǎng)絡(luò)，打造城市特色商圈、縣城特色商業(yè)街和社區(qū)。加強城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)，統(tǒng)籌建立并完善縣級配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、商貿(mào)示范鎮(zhèn)、冷鏈農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等商貿(mào)流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間生活品、工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的商貿(mào)流通實現(xiàn)有機對接。鼓勵依托全域旅游環(huán)線合理布點，根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特點建立當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品展示銷售區(qū)，創(chuàng)造優(yōu)良條件方便農(nóng)牧民就地銷售自家產(chǎn)品，提升誠信度和品牌效應(yīng)，增添旅游途中“農(nóng)牧商旅文”趣味互動逗留地。以文化為靈魂、旅游為載體，大力發(fā)展特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，合理規(guī)劃建設(shè)一批重點文化旅游項目，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的文化旅游示范基地和集聚區(qū)（項目），形成以文化旅游業(yè)為龍頭，帶動文化演藝、工藝品、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計等相關(guān)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化發(fā)展。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺，推動城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系協(xié)同運行。（五）全州物流體系化，物流行業(yè)信息化。構(gòu)建全州物流節(jié)點體系，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)運行水平，支持物流信息化建設(shè)，將全域生產(chǎn)物流資源實現(xiàn)信息共享，優(yōu)化生產(chǎn)性物流配送。