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正文內(nèi)容

成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)

2024-08-30 04:35 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 建立健全市場體系。大力拓展會展市場。加快融入泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域,打破成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限,與這些區(qū)域的行業(yè)組織、專業(yè)辦展組織等建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,實現(xiàn)區(qū)域合作。加強會展業(yè)與旅游、廣告策劃、餐飲、娛樂、酒店等行業(yè)的融合,以會展業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸會展產(chǎn)業(yè)鏈,打造會展經(jīng)濟(jì)體系?! 〗⒔∪珪故袌鲶w系。減少行政審批,放寬市場準(zhǔn)入,鼓勵建立專業(yè)會展公司(POC)、目的地管理公司(DMC),不斷壯大會展業(yè)的市場主體。逐步形成政府指導(dǎo)協(xié)調(diào),協(xié)會規(guī)范監(jiān)管,企業(yè)組織承辦,市場化操作運作,公平競爭、規(guī)范有序的運營機(jī)制和以大型會展企業(yè)為龍頭,以小型會展企業(yè)為輔助,實行專業(yè)化分工合作,各類會展專業(yè)公司、賓館、酒店、旅游服務(wù)相配套的會展市場體系?! ?四)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)。建立開放、高效、暢通、統(tǒng)一的商品流通體系,形成“大市場、大流通、大貿(mào)易”的新格局,打造“美食之都”品牌,構(gòu)建西南商貿(mào)中心。到2010年,全市社會消費品零售總額達(dá)到1800億元,年均增長13%,年銷售額超過30億元的商品零售企業(yè)達(dá)到3個,年銷售額超過5億元的餐飲企業(yè)達(dá)到3個?! ?。推進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化,帶動和促進(jìn)城市化。以連鎖企業(yè)為龍頭推動城鄉(xiāng)市場一體化。引導(dǎo)和支持大型商業(yè)零售、農(nóng)資、醫(yī)藥、餐飲等企業(yè)到周邊縣城、中心鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展連鎖網(wǎng)點,促進(jìn)連鎖經(jīng)營向農(nóng)村延伸。實施“萬村千鄉(xiāng)”放心商店工程建設(shè),依托大中型連鎖企業(yè),采取直營連鎖和加盟連鎖等形式,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建設(shè)放心商店?! ∫陨坦まr(nóng)結(jié)合促進(jìn)城鄉(xiāng)市場一體化。圍繞提高市民“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量的目標(biāo),以食品安全為核心,建立主副食品生產(chǎn)基地,發(fā)展產(chǎn)銷一體化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更方便快捷地進(jìn)入零售網(wǎng)點?! ?。完善商業(yè)網(wǎng)點布局,提升城市商業(yè)功能。建立完善的商業(yè)網(wǎng)點布局體系。全面推進(jìn)市中心商業(yè)區(qū)、區(qū)域商業(yè)中心、居住區(qū)商業(yè)中心、衛(wèi)星城商業(yè)中心和特色商業(yè)街建設(shè),形成各具特色的商業(yè)街區(qū),建立適合不同層次消費需求,購買方便、結(jié)構(gòu)布局合理的商業(yè)網(wǎng)點體系?! ≈攸c推進(jìn)中心城區(qū)商業(yè)區(qū)建設(shè)。依托人民路(南北向軸線)及蜀都大道東大街老成渝路(東西向軸線)兩條軸線,建設(shè)以鹽市口春熙路大慈寺片區(qū)為主的商業(yè)中心功能區(qū),以騾馬市、順城大街、東大街兩側(cè)及紅星路東側(cè)區(qū)域為主的商務(wù)中心功能區(qū),以天府廣場周邊區(qū)域為主的文化博覽功能區(qū),打造中央商務(wù)區(qū)(CBD)。建設(shè)武侯祠旅游休閑商業(yè)區(qū)、文殊院旅游休閑商業(yè)區(qū)、水井坊旅游休閑商業(yè)區(qū)、浣花風(fēng)景區(qū)、十陵歷史文化風(fēng)景區(qū)、北郊風(fēng)景區(qū)等六大旅游休閑商業(yè)區(qū)。以商貿(mào)流通業(yè)為核心產(chǎn)業(yè),繼續(xù)提高商業(yè)集聚程度,開拓延伸新的經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,提升品位和檔次?! 》e極推進(jìn)各層次商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)。加快建設(shè)區(qū)域商業(yè)中心,結(jié)合每個區(qū)域的特點,突出各自特色,鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店、超市、便利店等網(wǎng)點,適當(dāng)發(fā)展大型綜合超市、百貨店、倉儲式商場、購物中心。積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)建設(shè),形成滿足基本生活需要的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快衛(wèi)星城商業(yè)中心建設(shè),發(fā)展郊縣城鎮(zhèn)商業(yè),利用良好的區(qū)位優(yōu)勢和交通條件大力發(fā)展大型批發(fā)市場。推動專業(yè)特色商業(yè)街建設(shè),充分發(fā)揮各區(qū)域歷史文化、人文環(huán)境、交通條件的優(yōu)勢,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代消費的專業(yè)特色商業(yè)街,提高專業(yè)特色和經(jīng)營水平?! 。鰪娖放菩?yīng)。改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)。發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主導(dǎo)的經(jīng)營模式,促進(jìn)連鎖經(jīng)營向規(guī)?;?、多業(yè)態(tài)、多業(yè)種發(fā)展,培育本地大型連鎖龍頭企業(yè),支持各類連鎖企業(yè)開展跨行業(yè)、跨地區(qū)的資本和業(yè)務(wù)重組,提高市場占有率,成為跨區(qū)域的商業(yè)集團(tuán)。吸引內(nèi)外資知名零售和貿(mào)易企業(yè)以及國際著名品牌工廠、商業(yè)連鎖巨頭來蓉開設(shè)直銷連鎖網(wǎng)點或大型購物中心。構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)物流配送體系,加快發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)信息化建設(shè),推動商貿(mào)經(jīng)營規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,建立商業(yè)信息共享機(jī)制。  提升餐飲業(yè),打造“美食之都”。整合美食資源,延長餐飲產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大餐飲消費市場。支持和引導(dǎo)餐飲企業(yè)按照規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的要求,利用直營、聯(lián)營、加盟等形式,采取“走出去”和“走下去”的策略發(fā)展美食連鎖經(jīng)營,積極發(fā)展中式快餐連鎖店等形式將川菜發(fā)揚光大。大力引進(jìn)其他著名菜系,加強川菜與其他菜系的交流與融合。抓好餐飲行業(yè)和餐飲企業(yè)的文化建設(shè),發(fā)掘傳統(tǒng)飲食文化,挖掘和培養(yǎng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土文化、民俗文化特色的特色菜,將其融入菜品制作、就餐環(huán)境之中,突出川菜文化的滲透力,豐富餐飲品牌文化內(nèi)涵。辦好中國國際美食旅游節(jié),將其打造成知名節(jié)會,形成國內(nèi)外矚目的成都餐飲品牌和城市名片,大力推進(jìn)餐飲業(yè)與旅游業(yè)、會展業(yè)等行業(yè)的結(jié)合,以旅游和會展發(fā)展推動成都餐飲走向世界,打造“美食之都”品牌?! ?五)建設(shè)現(xiàn)代物流中心。以現(xiàn)代物流理念為指導(dǎo),以信息技術(shù)為手段,以降低物流成本、提高物流效率為宗旨,加快物流資源整合,推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的集中發(fā)展,實現(xiàn)物流業(yè)的社會化、專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,建設(shè)現(xiàn)代物流中心。到2010年,全市物流業(yè)實現(xiàn)增加值500億元,對成都經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到13%以上?!  U衔锪髻Y源。鼓勵本地物流企業(yè)之間、成都與外地物流企業(yè)之間進(jìn)行自主性結(jié)盟、聯(lián)合、優(yōu)勢互補,重組物流資源,提高整體效益。利用分銷權(quán)、物流服務(wù)、電子商務(wù)等方面的逐步對外開放,運用外資對現(xiàn)有物流資源進(jìn)行整合?! 〗⑽锪骺焖偻ǖ馈7e極爭取成都第五航權(quán),引進(jìn)國外航空公司,開辟更多成都至東南亞及歐美國家的國際航線,培育國際性區(qū)域樞紐機(jī)場,提高貨物中轉(zhuǎn)量。培育壯大成都與周邊城市的城際貨運班車,開通成都至國內(nèi)沿海主要港口、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之間的鐵路貨運“五定”班列,完善成都至重慶港、瀘州港連接長江水運航線的水陸通道,實現(xiàn)公鐵、海鐵、公水聯(lián)運的有效對接,形成西部地區(qū)的“內(nèi)陸港”。利用城市道路交通設(shè)施構(gòu)建暢通有序、方便快捷的市內(nèi)物流配送網(wǎng)絡(luò)?! ?gòu)建物流體系。建設(shè)以“一網(wǎng)二平臺(物流快速網(wǎng)絡(luò)、公共物流信息平臺、交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施平臺),三園區(qū)四中心(三個物流園區(qū)、四個物流中心)、若干個物流服務(wù)站”的現(xiàn)代物流發(fā)展框架體系。重點建設(shè)成都航空物流園區(qū)、成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都鐵路青白江物流園區(qū)三大國際性樞紐型物流園區(qū),加快建設(shè)新都物流中心、龍泉物流中心、雙流物流中心、保稅物流中心四大區(qū)域性綜合型物流中心。重點發(fā)展一批為大型專業(yè)市場、城市商業(yè)連鎖企業(yè)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、大型制造企業(yè)配套的市域型物流服務(wù)站。形成立足省內(nèi)、輻射全國、面向國際的健全完善的物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。  2。培育多元化的市場主體。著力培育市場主體。鼓勵各類企業(yè)逐漸將原材料采購、運輸、倉儲等物流業(yè)務(wù)分離,創(chuàng)新物流管理模式,通過業(yè)務(wù)外包的形式交由專業(yè)化的物流企業(yè)承擔(dān)。鼓勵一些已經(jīng)具備物流專長、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,盡快形成競爭優(yōu)勢,成為物流產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊?! 〈罅Ψ龀值谌轿锪髌髽I(yè)。扶持和建立58戶業(yè)務(wù)輻射西部地區(qū)的大型第三方物流企業(yè),進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代物流企業(yè)協(xié)作群體,做大做強24戶經(jīng)營業(yè)務(wù)在區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢且輻射全國范圍的第三方物流龍頭企業(yè)集團(tuán)?!  =?、完善和推進(jìn)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、機(jī)具設(shè)備和條形碼、信息交換技術(shù)。積極采用符合現(xiàn)代運輸要求的大噸位、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的貨運車輛,大力發(fā)展集裝箱運輸。  提高物流業(yè)信息化水平。建立開放的物流公共信息查詢系統(tǒng)、物流電子政務(wù)信息系統(tǒng)和物流電子商務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)信息資源共享和物流在線跟蹤與過程控制,提高政府監(jiān)管服務(wù)水平、貨物通關(guān)效率和物流處理效率?! √岣呶锪鳟a(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和教育水平。積極支持和引導(dǎo)物流科研工作,支持物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究,充分調(diào)動企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的積極性,促進(jìn)相互合作,加強應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)組織開展多層次的物流人才培訓(xùn)和教育工作,在物流產(chǎn)業(yè)中推行從業(yè)人員資格管理制度?! ?六)鞏固提升金融中心地位。以培育多元化、多功能的金融組織體系為基礎(chǔ),以培育和發(fā)展資本市場和貨幣市場為重點,以加速金融現(xiàn)代化和提高金融效率為出發(fā)點,鞏固提升金融中心地位。到2010年,全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值200億元,年均增長12%。  ,實現(xiàn)市場主體多元化。培育多元化的金融市場主體。著力吸引國際知名金融機(jī)構(gòu)在成都設(shè)立地區(qū)總部和分支機(jī)構(gòu),增強吸引國際資本市場資金的功能,成為國際資本市場與國內(nèi)資本市場的區(qū)域性聯(lián)結(jié)樞紐。積極爭取新設(shè)的全國性股份制銀行、證券公司、保險公司、基金公司等金融機(jī)構(gòu)在成都注冊。整合地方金融資源,扶持地方中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大,發(fā)展若干為中小企業(yè)融資服務(wù)的中小型商業(yè)銀行或民營銀行,兼并、改組地方性信托投資公司。進(jìn)一步推進(jìn)金融開放,加快組建中外合資銀行、證券公司、保險公司、基金公司、委托理財公司等金融機(jī)構(gòu),形成支撐西部金融中心的市場體系和組織架構(gòu)?! ?,形成完善的金融市場體系。加大金融創(chuàng)新力度。鼓勵各大金融機(jī)構(gòu)將金融創(chuàng)新的業(yè)務(wù)試點放在成都,促使在蓉金融教學(xué)機(jī)構(gòu)與金融研究機(jī)構(gòu)加強相互間的交流與協(xié)作,使成都成為西部金融研發(fā)中心。充分發(fā)揮國有商業(yè)銀行和政策性銀行的融資主渠道作用,擴(kuò)大信貸規(guī)模,增加金融業(yè)務(wù)品種。加快發(fā)展證券期貨業(yè),拓展證券、投資、融資渠道,完善市場化、規(guī)范化、制度化的金融市場體系。探索促進(jìn)企業(yè)直接融資、擔(dān)保等服務(wù)業(yè),引導(dǎo)社會資金參與并支持高科技投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金、產(chǎn)業(yè)投資基金,加強對高新技術(shù)企業(yè)、中小企業(yè)和風(fēng)險投資企業(yè)的金融支持力度。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,支持發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織。促進(jìn)銀行、保險、信托與租賃業(yè)之間的合作,支持境外金融業(yè)投資參股市內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu),發(fā)展金融業(yè)混合經(jīng)營模式。加強區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),防范化解金融風(fēng)險?! ?。推進(jìn)信用體系建設(shè),營造良好的金融環(huán)境。加強信用體系建設(shè)。以信用制度建設(shè)為抓手,建立健全個人征信系統(tǒng),引導(dǎo)全社會開展誠信活動。推動行業(yè)信用管理和服務(wù)的發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)加強對自身信用的管理,初步形成相應(yīng)的信
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