【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人才培養(yǎng)和科研課題，在企業(yè)建立博士后科研流動(dòng)站，面向社會(huì)開(kāi)放科教資源和開(kāi)展科教公共服務(wù)。完善科技計(jì)劃運(yùn)行機(jī)制，形成企業(yè)、高校、科研院所承擔(dān)科技項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用有機(jī)結(jié)合?！　?．建立軍民結(jié)合新機(jī)制。建立與駐蓉軍工單位的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，制定軍民結(jié)合科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接和生產(chǎn)協(xié)作配套。鼓勵(lì)支持地方企業(yè)與軍工單位在電子、航空、航天、光電、核技術(shù)等領(lǐng)域以技術(shù)作價(jià)入股等途徑，組建民品科技企業(yè)和技術(shù)研發(fā)中心。支持軍工單位與地方聯(lián)合共同爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家科技專項(xiàng)，共建高技術(shù)創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)軍民科技資源互補(bǔ)互動(dòng)，促進(jìn)軍地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用中航集團(tuán)等軍工企業(yè)的科技資源，依托成都民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園和四川航天工業(yè)總公司，發(fā)揮其在航空整機(jī)、機(jī)載設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加快國(guó)家級(jí)民用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成航空航天產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群?！　?．深化科技計(jì)劃管理、科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。優(yōu)化計(jì)劃實(shí)施方式，建立任務(wù)導(dǎo)向型的科技計(jì)劃管理體系，著眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、科技能力提升、創(chuàng)新環(huán)境營(yíng)建等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐計(jì)劃”、“科技創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”、“科技創(chuàng)新公共服務(wù)環(huán)境建設(shè)計(jì)劃”三大主題計(jì)劃，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，積極培育戰(zhàn)略功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建一流的區(qū)域創(chuàng)新體系，運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)科技政策落實(shí)。建立科技決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)相對(duì)分開(kāi)、互相監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。完善科技決策體制機(jī)制，建立將區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為科研創(chuàng)新目標(biāo)的機(jī)制。進(jìn)一步完善重大決策科學(xué)民主評(píng)議制度。建立第三方評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)科技部門、科技計(jì)劃、科研機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估和監(jiān)督。探索制定科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善科技評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制，修訂《成都市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高科技獎(jiǎng)勵(lì)成果的質(zhì)量和水平。　?。ǘ┘涌焱晟贫嘣萍纪度谫Y體系。促進(jìn)科技與金融結(jié)合，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、社會(huì)資本參與科技金融建設(shè)；深化成都科技金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全科技金融服務(wù)體系，支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。力爭(zhēng)到2015年，創(chuàng)業(yè)投資資本達(dá)100億元以上，科技保險(xiǎn)金額累計(jì)達(dá)500億元以上，集成金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)服務(wù)企業(yè)200家以上；形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次科技創(chuàng)新投融資體系?！　?．發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用。優(yōu)化財(cái)政科技投入方式，完善市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金使用辦法，逐步實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目無(wú)償資助為主到按項(xiàng)目屬性及階段實(shí)行無(wú)償資助、融資補(bǔ)貼、有償使用、創(chuàng)業(yè)投資等多層次、多渠道資助方式的轉(zhuǎn)變，提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用效率和放大效應(yīng)。發(fā)揮成都市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社保基金、保險(xiǎn)資金及各類母基金組建專業(yè)化子基金，參與科技型企業(yè)股權(quán)投資，鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)向初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)投入。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)落戶我市，對(duì)投資我市初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)生投資損失的，按實(shí)際投資損失給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。提高成都市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)資金的使用效率，通過(guò)與社會(huì)資本合作組建創(chuàng)業(yè)投資基金和直接投資等方式，支持種子期、初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)?！　?．支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融服務(wù)。積極探索建立銀行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償、收益共享的合作機(jī)制，鼓勵(lì)成都銀行、成都農(nóng)商銀行率先探索建立符合科技型中小企業(yè)發(fā)展特征和需求的業(yè)務(wù)營(yíng)銷和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。建立符合科技支行特征的考核激勵(lì)制度，對(duì)科技貸款投入大的金融機(jī)構(gòu)給予一定額度的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。大力支持具備條件的商業(yè)銀行在科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）或創(chuàng)新企業(yè)集聚地建立科技支行或?qū)I(yíng)部門，為科技型企業(yè)提供專業(yè)金融服務(wù)。建立科技型中小企業(yè)貸款技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，為銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)銀行完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資合作模式，開(kāi)發(fā)以動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利質(zhì)押等銀行保理直貸、信用貸款等多種新型的債權(quán)融資模式。支持銀行金融機(jī)構(gòu)與市級(jí)科技專項(xiàng)資金運(yùn)作機(jī)構(gòu)成立專業(yè)科技銀行或綜合性金融服務(wù)集團(tuán)，開(kāi)展“借貸＋擔(dān)保＋創(chuàng)投”等綜合服務(wù)。　　3．大力發(fā)展科技保險(xiǎn)。完善成都市科技保險(xiǎn)補(bǔ)助資金管理辦法，增加科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金投入規(guī)模，擴(kuò)大科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼覆蓋面。制定科技保險(xiǎn)考核激勵(lì)制度，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)責(zé)任、技術(shù)交易、小額貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種試點(diǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適宜本地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)性化保險(xiǎn)產(chǎn)品。引導(dǎo)和推動(dòng)融資性科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)和利用，落實(shí)科技保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)保險(xiǎn)資本與銀行資本的聯(lián)動(dòng)?！　?．支持企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)。建立健全科技企業(yè)上市工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化科技金融服務(wù)工作，為具備上市潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭(zhēng)取支持。積極推動(dòng)成都高新區(qū)新三板市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)未上市公司股權(quán)的場(chǎng)外交易。加強(qiáng)市域技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)的互動(dòng)，為科技成果流通和科技型中小企業(yè)通過(guò)非公開(kāi)方式進(jìn)行股權(quán)融資提供服務(wù)。　　5．健全科技金融服務(wù)體系。完善市科技金融服務(wù)平臺(tái)和成都高新區(qū)盈創(chuàng)動(dòng)力的激勵(lì)與考核機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。完善多層次科技擔(dān)保體系建設(shè)，強(qiáng)化市、區(qū)（市）縣國(guó)有政策性擔(dān)保公司融資服務(wù)能力。推動(dòng)市創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資協(xié)會(huì)建設(shè)，健全行業(yè)自律監(jiān)管機(jī)制。建立創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。大力發(fā)展支撐科技金融發(fā)展的技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)咨詢服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，為科技金融投融資活動(dòng)提供專業(yè)咨詢服務(wù)?！　。ㄈ┙⒔∪夹g(shù)市場(chǎng)。以促進(jìn)技術(shù)交易和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心，加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)培育，創(chuàng)新技術(shù)交易方式，提升科技中介機(jī)構(gòu)實(shí)力，打造具有全國(guó)重要影響力的區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)?！　?．加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮成都技術(shù)轉(zhuǎn)移（集團(tuán)）公司對(duì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、投入”的重要作用，建立專業(yè)化運(yùn)行機(jī)制和有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè)的國(guó)有資產(chǎn)投入、退出、核銷管理機(jī)制，采取參（控）股、服務(wù)委托等方式，促進(jìn)社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)特別是高校、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提升服務(wù)能力，推動(dòng)市內(nèi)外高校、科研院所面向我市企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對(duì)在蓉高校、科研院所處于研發(fā)階段的重大項(xiàng)目提供早期資金支持，促進(jìn)技術(shù)成果優(yōu)先在本地轉(zhuǎn)化?！　?．大力培育技術(shù)市場(chǎng)。大力培育技術(shù)市場(chǎng)主體，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新引導(dǎo)作用和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新推動(dòng)作用，推進(jìn)創(chuàng)新主體的多向互動(dòng)。加大技術(shù)市場(chǎng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，確保交易技術(shù)商品規(guī)模。完善技術(shù)交易評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高技術(shù)商品交易的質(zhì)量?！　。ㄋ模┨岣呷窨萍妓刭|(zhì)。全面貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，創(chuàng)新科普機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施科普工程，進(jìn)一步擴(kuò)大科普教育覆蓋面，著力培養(yǎng)和提升城鄉(xiāng)居民科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)。開(kāi)展科技宣傳和重大科普活動(dòng)，增強(qiáng)科普教育的影響力?！　?．創(chuàng)新科普機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)，新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與”的科普宣傳機(jī)制，培育全社會(huì)創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)尊重科學(xué)、勇于創(chuàng)新、寬容失敗、追求成功的社會(huì)風(fēng)尚。　　2．實(shí)施科普工程。充分挖掘科普資源，建成一批市級(jí)科普基地。加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科普人員專業(yè)化水平。加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮各級(jí)科協(xié)組織的橋梁紐帶作用，為各類科技工作者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（見(jiàn)附件）　　3．開(kāi)展科技宣傳和科普活動(dòng)。充分發(fā)揮手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒在科普教育中的作用。組織好科技活動(dòng)周、“426”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重大活動(dòng)，開(kāi)展好送科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)社區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)五進(jìn)等活動(dòng)。大力倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重科學(xué)、尊重人才的文化氛圍和崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀。　?。ㄎ澹┤鎸?shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、中介服務(wù)”，深入貫徹《成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，全面深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，著力提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。“十二五”期間，構(gòu)建起完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系和一流的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)年均增長(zhǎng)15%以上，企業(yè)專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上；全面建成政策環(huán)境優(yōu)、創(chuàng)新活力強(qiáng)、運(yùn)用效果好、保護(hù)水平高的全國(guó)一流知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。　　1．實(shí)施專利戰(zhàn)略。加強(qiáng)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，努力獲取一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)引導(dǎo)新能源、新材料、新一代通信、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)依托各類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立專利聯(lián)盟，制作和運(yùn)用專利地圖，構(gòu)建專利池，實(shí)施專利布局。推動(dòng)建設(shè)2－3個(gè)國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)施專利運(yùn)用轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。推動(dòng)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，支持有條件的企業(yè)將專利上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在新一代通信、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批行業(yè)、國(guó)家及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。　　2．深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。開(kāi)展企業(yè)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)，推動(dòng)成都高新區(qū)建成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，鼓勵(lì)和支持成都經(jīng)開(kāi)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。到2015年，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)50家、試點(diǎn)企業(yè)200家，全市國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范園區(qū)達(dá)到3個(gè)，在21個(gè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建成省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)3個(gè)、試點(diǎn)園區(qū)10個(gè)，培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣5個(gè)?！　?．強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)行政與司法保護(hù)的有機(jī)銜接，構(gòu)建“全域成都”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作體系。深入推進(jìn)“526”專利行政執(zhí)法試點(diǎn)工程，加強(qiáng)專利行政執(zhí)法機(jī)制體制建設(shè)，提升專利行政執(zhí)法效能。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁解決機(jī)制，降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。鼓勵(lì)行業(yè)組織制定和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律?！　?．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)決策咨詢服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢委員會(huì)建設(shè)，圍繞涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政府決策開(kāi)展調(diào)查研究和咨詢服務(wù)；成立成都市知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展理論研究。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加快中國(guó)（成都）維權(quán)援助中心建設(shè)，設(shè)立維權(quán)援助資金，規(guī)范、暢通“12330”知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴熱線，提升維權(quán)援助綜合服務(wù)能力和效率。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播和利用機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生物醫(yī)藥、通信、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)（骨干）企業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化專利、商標(biāo)、版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息資源的優(yōu)化整合與共享。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易體系建設(shè)，構(gòu)建專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易平臺(tái)，建設(shè)覆蓋全市企業(yè)、高校、科研院所的技術(shù)成果交易網(wǎng)絡(luò)，形成公益性和市場(chǎng)化互補(bǔ)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系。建立健全政府購(gòu)買知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)制，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)，鼓勵(lì)支持中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢、信息檢索、評(píng)估、代理等多種服務(wù)；探索建立中介機(jī)構(gòu)信用發(fā)布和行業(yè)自律機(jī)制，引導(dǎo)形成一批服務(wù)規(guī)范、誠(chéng)信守法的中介機(jī)構(gòu)?！　【?、培育壯大科技人才隊(duì)伍　　堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的科技人才發(fā)展方針，實(shí)施高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)創(chuàng)新型城市和西部科技中心提供強(qiáng)大的智力支撐?！　。ㄒ唬┡嘤慌萍佳邪l(fā)人才。引導(dǎo)高校、科研院所根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合理調(diào)整學(xué)科設(shè)置或新設(shè)學(xué)科，推進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)高層次人才雙向交流，加快培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)急需高技能人才。實(shí)行“人才+項(xiàng)目”培養(yǎng)模式，圍繞電子信息、航空航天、生物醫(yī)藥、精密儀器制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，依托成都市重要人才工程和重大科研、工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、國(guó)際國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目，在實(shí)踐中集聚和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。依托國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、博士后工作站等，培養(yǎng)和造就一批能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)一流高科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?！　。ǘ┮M(jìn)一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。堅(jiān)持雙向選擇、市場(chǎng)配置、行政引導(dǎo)、項(xiàng)目跟進(jìn)、自主發(fā)展的原則，每年面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的高科技領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)來(lái)蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。配套完善科技創(chuàng)新基礎(chǔ)條件，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研資源加快聚集和優(yōu)化配置，增強(qiáng)對(duì)高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力。　?。ㄈ﹦?chuàng)造科技人才發(fā)展的良好環(huán)境。消除人才流動(dòng)的體制障礙，引導(dǎo)科技人才向關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、科研和生產(chǎn)一線集聚。健全人才激勵(lì)、選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制，形成有利于人才成長(zhǎng)、集聚和發(fā)揮作用的政策環(huán)境。探索勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)收入分配向重點(diǎn)科技人才傾斜。加強(qiáng)創(chuàng)新人才載體建設(shè)，加快創(chuàng)新人才市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，建立統(tǒng)一的創(chuàng)新人才基礎(chǔ)信息庫(kù)，促進(jìn)各類創(chuàng)新人才互動(dòng)合作，逐步形成覆蓋全市、輻射周邊的創(chuàng)新人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度和科技計(jì)劃管理制度，形成激勵(lì)人才投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。加大投入力度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才授予榮譽(yù)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)解決創(chuàng)新型人才在生活方面的困難和問(wèn)題?！　∈U(kuò)大科技交流與合作　　深入實(shí)施科技發(fā)展開(kāi)放戰(zhàn)略，加強(qiáng)國(guó)際科技交流，深化成都經(jīng)濟(jì)區(qū)科技合作，拓展軍民兩用科技合作；積極參與國(guó)內(nèi)外重大科學(xué)問(wèn)題研究，分享全球科技發(fā)展最新成果；搭建區(qū)域科技合作創(chuàng)新平臺(tái)，營(yíng)造開(kāi)放創(chuàng)新環(huán)境，充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點(diǎn)上提升我市自主創(chuàng)新能力?！　。ㄒ唬U(kuò)大國(guó)際科技交流與合作。立足我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技需求，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)、走出去”方針，在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域積極開(kāi)展國(guó)際科技項(xiàng)目合作與交流；加強(qiáng)與歐盟、以色列、國(guó)際友好城市、各類國(guó)際合作組織（機(jī)構(gòu)）、港臺(tái)地區(qū)等的科技合作，拓展國(guó)際科技合作與交流渠道，引導(dǎo)建立國(guó)際科技合作基地、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心等合作創(chuàng)新研究平臺(tái)；支持我市企事業(yè)單位參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，主動(dòng)“走出去”；積極承辦各類國(guó)際科技交流活動(dòng)和科技博覽會(huì)，打造城市科技品牌。（見(jiàn)附件）　　（二）拓展區(qū)域科技交流與合作。加強(qiáng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)科技交流合作。以成德綿為核心，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)科技資源互動(dòng)和合作。突出各地科技特色，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共謀發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域科技整體競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展跨行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立完善公共信息、公共試驗(yàn)、公共檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)平臺(tái)，規(guī)范發(fā)展技術(shù)評(píng)估、檢測(cè)認(rèn)證、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等中介機(jī)構(gòu)。建立區(qū)域科技合作聯(lián)席會(huì)議制度，指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟合作、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)共建及知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作，定期舉辦成都經(jīng)濟(jì)區(qū)科技協(xié)作論壇，推動(dòng)區(qū)域資源共享、平臺(tái)共建、標(biāo)準(zhǔn)共定、基金共設(shè)等，促進(jìn)區(qū)域科技資源和科技產(chǎn)業(yè)一體化?！　〖訌?qiáng)國(guó)內(nèi)科技交流與合作。依托成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園，深化與港臺(tái)地區(qū)科技交流合作