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關于印發(fā)成都市科學與技術發(fā)展規(guī)劃通知(存儲版)

2025-09-02 00:36上一頁面

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【正文】 大科技需求,堅持“引進來、走出去”方針,在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、節(jié)能環(huán)保、物聯(lián)網等領域積極開展國際科技項目合作與交流;加強與歐盟、以色列、國際友好城市、各類國際合作組織(機構)、港臺地區(qū)等的科技合作,拓展國際科技合作與交流渠道,引導建立國際科技合作基地、聯(lián)合實驗室、研究中心等合作創(chuàng)新研究平臺;支持我市企事業(yè)單位參與國際大科學計劃和大科學工程,主動“走出去”;積極承辦各類國際科技交流活動和科技博覽會,打造城市科技品牌。依托成都海峽兩岸科技產業(yè)園,深化與港臺地區(qū)科技交流合作;積極參與泛珠三角地區(qū)科技資源共享、合作組建科技組群、聯(lián)合科技創(chuàng)新、科技人才培養(yǎng)四大科技行動;加強與長三角、珠三角、京津冀等國內科技資源豐富地區(qū)的交流互動,促進信息、技術、資金、人才等創(chuàng)新要素的流動,實現(xiàn)成都與國內科技創(chuàng)新資源的對接和互動;推進成都科技應用創(chuàng)新服務平臺與國家、區(qū)域性重大科技平臺的有效對接,共同開展科技資源共享服務主題活動。 ?。ㄈ┍M快完善政策法規(guī)。2.衛(wèi)星導航與位置服務應用:重點突破“北斗二號”衛(wèi)星導航關鍵元器件、導航終端及應用系統(tǒng)研制開發(fā)的核心關鍵技術,開發(fā)“北斗二號”高性能射頻集成電路、基帶處理集成電路、天線、功放PA和低噪放LNA等北斗衛(wèi)星導航終端關鍵元器件、“北斗二號”各型用戶終端及行業(yè)衛(wèi)星導航應用系統(tǒng)等產品,構建可容納50萬用戶營運能力的位置服務運營中心,實現(xiàn)北斗衛(wèi)星導航“元器件-終端-系統(tǒng)”完整產業(yè)鏈的構建,滿足國防、電力、公共安全、通信、水利、氣象、海洋漁業(yè)、森林防火、減災應急、管線巡檢、環(huán)境監(jiān)測、交通調度、物聯(lián)網等行業(yè)對高精度、高動態(tài)導航與位置服務的需求,整體提升我國衛(wèi)星導航應用的建設能力和國產化水平,實現(xiàn)關鍵技術裝備自主供給和產業(yè)化。實施規(guī)?;?、開放式數(shù)據(jù)中心建設,面向信息產業(yè)企業(yè)、各級政府提供大容量的數(shù)據(jù)存儲、災備服務,滿足社會對數(shù)據(jù)資源存儲的需求。7. 干細胞與再生醫(yī)學:重點開展胚胎干細胞、成體干細胞、誘導多能干細胞等干細胞的分化發(fā)育、高效分離鑒定、快速擴增及識別、安全植入、免疫排斥等干細胞治療關鍵技術,組織工程醫(yī)療產品構建及保存等再生醫(yī)學關鍵技術研究,積極參與國家相應技術標準和準入規(guī)范的建立完善和細化優(yōu)化,加快實現(xiàn)部分干細胞與再生醫(yī)學技術和產品的臨床應用及產業(yè)化,培育和推動相關產業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。2.核電設備:積極發(fā)展第二代和第三代核電設備制造技術和產品,重點開展核島設備系統(tǒng)集成技術和核島的主管道、主泵、驅動機構、閥、貫穿件、儀控及測量系統(tǒng)、核設施檢修及退役專用工具等關鍵設備(儀器、部件)開發(fā),實現(xiàn)6-8個重點新產品產業(yè)化,加快形成核電設備產業(yè)集群。 3.航空及配套產品:形成以航空設備、大飛機設備及空管設備為重點的空天產業(yè)創(chuàng)新集群。大力扶持隔音吸音材料與成套隔聲降噪設備、可生物降解塑料制品、微生物處理添加劑、高性能水處理絮凝劑和混凝劑等產品的生產企業(yè)。專欄9 農業(yè)特色產業(yè)技術集成與示范1.優(yōu)勢特色農作物及水產新品種培育:加快建設工廠化制種育苗中心和良種繁育中心,針對成都平原生態(tài)條件,選育創(chuàng)制一批優(yōu)質、抗逆、高產、廣適的動植物新品種。4.現(xiàn)代農業(yè)高新技術集成與示范:加強生物技術、信息技術和現(xiàn)代農業(yè)裝備技術在農業(yè)領域的集成應用。大力開展農業(yè)循環(huán)綜合利用技術研究,集中科技項目、資金資源,集成實施一批農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農村社會發(fā)展、農村信息化建設、新能源、衛(wèi)生醫(yī)療等領域的科技項目。3.成都市城市報警與監(jiān)控系統(tǒng):按照國家相關法規(guī)和標準,深入開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應用,擴大信息共享范圍,實現(xiàn)對公共復雜場所、重點要害部位和案件多發(fā)區(qū)、商業(yè)金融集中區(qū)、人員密集區(qū)等重點區(qū)域的全覆蓋,推進市際、縣際間道路、城市出入口(陸路、水路)、重點交通道路口的智能卡口系統(tǒng)建設,形成以“天網”工程為主體,包括“城市圖像監(jiān)控系統(tǒng)”、“金融系統(tǒng)固定點聯(lián)網報警系統(tǒng)”、“成都市保安安全服務聯(lián)網報警系統(tǒng)”以及“警務GPS系統(tǒng)”在內的城市治安防控體系架構,實現(xiàn)對全市重點區(qū)域的全覆蓋和跨轄區(qū)、跨部門的信息共享,提高報警與監(jiān)控系統(tǒng)的管理、控制、應用水平。材料科學:重點支持功能性材料基礎研究,包括特種高分子材料基礎研究,納米材料與技術研究,鎢鉬硬質合金新材料、鎂合金、動力電池材料、核電材料、碳材料等方面的基礎研究。專欄17 國家級科技產業(yè)園區(qū)(基地)1.國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)基地2.成都國家現(xiàn)代服務業(yè)信息安全產業(yè)化基地3.成都國家現(xiàn)代服務業(yè)集成電路設計產業(yè)化基地4.國家863軟件孵化器四川基地5.成都國家現(xiàn)代服務業(yè)數(shù)字媒體產業(yè)化基地6.國家網絡游戲動漫產業(yè)發(fā)展基地7.國家動漫游戲產業(yè)振興基地8.國家軟件出口創(chuàng)新基地9.成都國家現(xiàn)代服務業(yè)軟件產業(yè)化基地10.成都國家生物產業(yè)基地11.國家科技興貿創(chuàng)新基地12.中國服務外包基地城市示范區(qū)13.成都信息產業(yè)國家高技術產業(yè)基地14.成都民用航空產業(yè)國家高新技術產業(yè)基地15.成都國家現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)化基地16.成都國家新能源裝備高新技術產業(yè)化基地17.成都國家高性能纖維高新技術產業(yè)化基地18.成都新能源產業(yè)國家高技術產業(yè)基地19.國家高技術服務產業(yè)基地20.成都國家生物醫(yī)用材料與醫(yī)療器械高新技術產業(yè)化基地21.成都國家級海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地專欄18 產業(yè)(技術)研究院1.成都新能源產業(yè)技術研究院2.成都汽車產業(yè)研究院3.成都新材料產業(yè)技術研究院4.成都新一代信息技術產業(yè)研究院(擬建)5.成。專欄16 重點支持的前沿原創(chuàng)技術與基礎科學領域現(xiàn)代農業(yè)科學與技術:重點支持農業(yè)生物遺傳資源多樣性與基因發(fā)掘和創(chuàng)新研究,作物光能轉化調控與高光效分子機理、作物養(yǎng)分高效利用、作物抗非生物脅迫分子機理研究,特色農業(yè)基因組學研究,農畜重大病蟲害成災機理與控制以及分子機理研究,現(xiàn)代設施農業(yè)、農產品安全種植與繁育、農產品精深加工、農用裝備、農業(yè)遙感及信息技術等應用基礎研究,為傳統(tǒng)農業(yè)技術向農業(yè)高新技術發(fā)展轉變提供支撐。依托政務數(shù)據(jù)資源中心,集中承接政府部門的信息數(shù)據(jù)集中存儲,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)資源海量存儲。專欄11 世界生態(tài)田園城市農業(yè)科技示范線以沙西、成青、東山示范線等為重點,啟動世界生態(tài)田園城市農業(yè)科技示范線建設。重點研究開發(fā)糧油制品、肉制品、果蔬、茶葉等主要農產品精深加工關鍵技術;開展多功能食品研發(fā)、有效成分提取、生產工藝改進和技術集成,以及新型、高附加值功能性食品的開發(fā);突破泡菜發(fā)酵核心技術,改造提升傳統(tǒng)泡菜生產工藝。打造數(shù)字游戲動漫等開發(fā)平臺,支撐動漫游戲、影視體驗、演藝娛樂、無線音樂、工業(yè)設計為核心的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)建設。推進廢棄電器電子產品拆解、回收、綜合利用的工藝、技術開發(fā),掌握核心技術和關鍵設備制造。2.精密裝備制造:形成一批具有自主設計和自主制造能力的國家級、省級企業(yè)研發(fā)機構(技術中心),主導產品升級換代,具有自主知識產權的技術和產品大幅增加,自主創(chuàng)新能力在若干領域取得標志性突破,力爭達到國際先進水平。專欄5 新能源科技產業(yè)化重點領域1.高效太陽能利用:在太陽能電池、光伏光熱發(fā)電設備領域,加快高效晶體硅太陽能電池、化合物半導體薄膜太陽能電池、高倍聚光光伏組件,以及高溫真空集熱管、太陽跟蹤系統(tǒng)等核心技術、生產工藝與設備的研發(fā),實現(xiàn)10個以上重點新產品產業(yè)化。5.放射性藥物:重點開展醫(yī)用放射性核素、醫(yī)用放射性密封源、放射性微球等的研究開發(fā),建設醫(yī)用同位素生產堆、放射性核素標記生物分子藥物平臺等研發(fā)創(chuàng)新和產業(yè)化服務平臺,培育形成10億元以上的產業(yè)規(guī)模,初步建成國內第一、世界知名的放射性醫(yī)療技術研究開發(fā)、成果轉化及產業(yè)化基地,打造放射性藥物知名品牌。開展跨平臺異構應用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成研究,以云計算數(shù)據(jù)存儲平臺為支撐,進一步完善人口、企業(yè)事業(yè)單位、自然資源和空間地理、宏觀經濟等基礎數(shù)據(jù)庫和服務平臺建設,形成大規(guī)模綜合信息資源庫。D經費投入(億元)≥300預期性地方財政科技撥款增幅>財政經常性收入增幅預期性發(fā)明專利授權量達(件)4812≥10000件預期性國家級研發(fā)中心(個)83≥100預期性高新技術企業(yè)(家)1039≥1300預期性科技企業(yè)孵化器面積(萬平方米)150≥300預期性企業(yè)Ramp。設立科技重大項目、重大工程和重大專項的專項經費,納入各級財政預算管理。建立區(qū)域科技合作聯(lián)席會議制度,指導協(xié)調區(qū)域產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟合作、科技創(chuàng)新服務平臺共建及知識產權區(qū)域協(xié)作,定期舉辦成都經濟區(qū)科技協(xié)作論壇,推動區(qū)域資源共享、平臺共建、標準共定、基金共設等,促進區(qū)域科技資源和科技產業(yè)一體化?! ∈?、擴大科技交流與合作  深入實施科技發(fā)展開放戰(zhàn)略,加強國際科技交流,深化成都經濟區(qū)科技合作,拓展軍民兩用科技合作;積極參與國內外重大科學問題研究,分享全球科技發(fā)展最新成果;搭建區(qū)域科技合作創(chuàng)新平臺,營造開放創(chuàng)新環(huán)境,充分利用全球創(chuàng)新資源,在更高起點上提升我市自主創(chuàng)新能力。配套完善科技創(chuàng)新基礎條件,引導產學研資源加快聚集和優(yōu)化配置,增強對高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引力。培育和發(fā)展知識產權中介服務,鼓勵支持中介機構開展咨詢、信息檢索、評估、代理等多種服務;探索建立中介機構信用發(fā)布和行業(yè)自律機制,引導形成一批服務規(guī)范、誠信守法的中介機構。探索建立知識產權糾紛仲裁解決機制,降低知識產權保護成本。推動建立技術標準聯(lián)盟,支持有條件的企業(yè)將專利上升為技術標準,力爭在新一代通信、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)領域形成一批行業(yè)、國家及國際標準。大力倡導尊重知識、尊重科學、尊重人才的文化氛圍和崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產權價值觀。充分挖掘科普資源,建成一批市級科普基地。加大技術市場項目儲備,確保交易技術商品規(guī)模。大力發(fā)展支撐科技金融發(fā)展的技術及風險咨詢服務第三方機構,為科技金融投融資活動提供專業(yè)咨詢服務。建立健全科技企業(yè)上市工作推進機制,強化科技金融服務工作,為具備上市潛力的優(yōu)質企業(yè)爭取支持。建立科技型中小企業(yè)貸款技術咨詢服務機構,為銀行金融機構開展科技金融產品創(chuàng)新提供專業(yè)技術服務。優(yōu)化財政科技投入方式,完善市級應用技術研究與開發(fā)資金使用辦法,逐步實現(xiàn)由項目無償資助為主到按項目屬性及階段實行無償資助、融資補貼、有償使用、創(chuàng)業(yè)投資等多層次、多渠道資助方式的轉變,提高財政科技經費的運用效率和放大效應。完善科技決策體制機制,建立將區(qū)域戰(zhàn)略目標和經濟社會發(fā)展需求轉化為科研創(chuàng)新目標的機制?! ?.建立軍民結合新機制。以成都科技應用創(chuàng)新服務平臺為重點,加強平臺資源利用績效評估,完善平臺運行機制,豐富平臺服務模式,建立科技資源共享利用激勵機制,推動科技資源向企業(yè)開放、向產業(yè)聚集。到2015年,基本健全科技基礎條件平臺、重大產業(yè)公共技術平臺等科技創(chuàng)新服務平臺體系。加強電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、新能源、新材料、電子商務、現(xiàn)代農業(yè)等重大產業(yè)公共技術平臺建設,做實做強食品、新材料、光電顯示與高效照明等重大產業(yè)公共技術平臺。推廣成都高新區(qū)大孵化模式,在市級產業(yè)功能區(qū)、重點產業(yè)園區(qū)構建以政府所建孵化器為示范、社會力量為主體、科技金融和中介服務為保障的孵化網絡體系。(見附件)?。ㄋ模┘涌旖a業(yè)(技術)研究院?! 。ǘ┘涌旖ㄔO企業(yè)研發(fā)中心。鞏固提升我市在傳統(tǒng)農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、生態(tài)環(huán)境、航空航天、特種高分子材料、軌道交通等學科領域的全國優(yōu)勢地位,重點支持現(xiàn)代農業(yè)、電子信息、材料、環(huán)境、生命、能源、交通等學科領域的基礎研究。圍繞影響我市經濟社會發(fā)展的重要基礎科學問題,以糧食安全、重大疾病防治、能源保障、應對氣候變化以及電子信息、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的戰(zhàn)略需求為重點,持續(xù)開展光合作用功能蛋白及作物抗逆機理、轉基因分子育種、獸醫(yī)新型疫苗、人類生殖發(fā)育和衰老以及人類重大疾病發(fā)病和防治、氣候變化與山地生態(tài)系統(tǒng)演變以及信息科學技術基礎、基礎材料改性優(yōu)化、新材料設計探索、城市軌道交通等基礎、前沿關鍵科學研究。(見附件)  3.推進城鄉(xiāng)人口管理信息化建設。加強污水處理和節(jié)水技術推廣應用,推廣燃煤高效清潔利用技術,推動軌道交通、純電動汽車等技術商業(yè)化應用?! ?.推進“智能城市”建設。(見附件)  (八)現(xiàn)代農業(yè)科技應用推廣工程。(見附件)  (六)節(jié)能環(huán)保產業(yè)化工程。加快建成新材料設計、合成制備、加工應用、老化機理、低成本再利用等產業(yè)化關鍵技術的創(chuàng)新體系,發(fā)展先進結構材料、新型功能材料、高性能復合材料等共性基礎材料,突破一批關鍵材料的產業(yè)化瓶頸技術,推進實施高性能纖維及復合材料、工程高分子材料、硅材料以及先進稀土材料等科技產業(yè)化工程,增強我市新材料應用技術的競爭力,搶占國內高端新材料市場。組織實施新一代信息技術等八大科技產業(yè)化工程,形成一批創(chuàng)新產品,培育一批擁有自主知識產權和知名品牌的創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新集群,建成一批科技產業(yè)化示范基地和產業(yè)聚集區(qū)。成都高新區(qū)GDP占全市比重達到20%;全市高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)及技術先進型服務企業(yè)總數(shù)達1500家以上,年銷售收入超100億元的高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)達到10家;企業(yè)專利申請量占專利申請總量35%以上。在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破,自主創(chuàng)新能力顯著增強,科技引領產業(yè)發(fā)展、科技支撐世界生態(tài)田園城市建設、科技服務民生的能力顯著提升,建成國家重要的科技研發(fā)基地、高新技術產業(yè)化基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地。選擇一批核心領域和關鍵技術作為主攻方向,聚焦目標、集中投入、聯(lián)合攻關,提高關鍵核心技術研發(fā)攻關的協(xié)同和集成能力?! ∪?、指導思想與發(fā)展目標 ?。ㄒ唬┲笇枷?。“十一五”期間,我市成功獲批國家創(chuàng)新型試點城市、國家知識產權工作示范城市、“十城萬盞”半導體照明試點城市、“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車試點城市、科技保險創(chuàng)新試點城市、知識產權質押融資試點城市?!笆晃濉逼陂g,全市新增國家創(chuàng)新型企業(yè)7家、省級創(chuàng)新型企業(yè)369家,培育國家級知識產權試點示范單位15家、省級知識產權試點示范單位109家;國家高新技術企業(yè)和技術先進型服務企業(yè)達到876家,4家科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功上市。市政府辦公廳責任單位:  1.高新技術產業(yè)蓬勃發(fā)展?! ?.參與國家科技戰(zhàn)略分工的能力明顯提高。為此,我市需從戰(zhàn)略和全局的高度,進一步深化認識,強化部署,深入推進創(chuàng)新型城市建設
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