【文章內(nèi)容簡介】 重人本價值，使更多的人通過享受現(xiàn)代化的服務(wù)達(dá)到滿意、感到幸福、實現(xiàn)創(chuàng)造。兩者結(jié)合，既從“物”的方面體現(xiàn)了包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高度，又從“人”的方面體現(xiàn)了包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的深度。這條總體思路的戰(zhàn)略任務(wù)是“三業(yè)并舉”，既突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力培育新興服務(wù)業(yè)，全面改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的精髓，可以說，沒有研發(fā)設(shè)計的制造業(yè)是沒有靈魂的制造業(yè)，沒有現(xiàn)代物流的制造業(yè)是血脈不通的制造業(yè)，缺乏現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的先進(jìn)制造業(yè)基地是高成本、低競爭力的基地。這就要求包河區(qū)把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在首位來突出發(fā)展。信息、設(shè)計、創(chuàng)意、會展等新興服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端，沒有新興服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)就失去了時代性和先進(jìn)性。這就要求包河區(qū)把新興服務(wù)業(yè)放在關(guān)鍵位置來大力培育。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不是對立的，而是可以共存的，但需要與時俱進(jìn)地推進(jìn)優(yōu)化升級，從而提供更好的服務(wù)產(chǎn)品。這就要求包河區(qū)把傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型放在重要位置來全面改造提升。這條總體思路的戰(zhàn)略途徑是“四化聯(lián)動”，既國際化帶動、市場化促進(jìn)、信息化支撐、法制化保障。國際化帶動，要求包河區(qū)以擴大對外開放帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，走出一條外向型為主的發(fā)展之路；市場化促進(jìn)要求包河區(qū)運用市場機制，培育市場主體，完善市場體系，通過激活市場力量促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；信息化支撐要求包河區(qū)大力培育以信息服務(wù)為主的新興服務(wù)業(yè)，廣泛運用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，以信息化支撐服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化；法制化保障要求包河區(qū)注重營造公平、公正、公開、透明、規(guī)范的發(fā)展環(huán)境，為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供法制保障。（七）正確處理六個關(guān)系 包河區(qū)在實施這條發(fā)展思路中，要正確處理以下六個關(guān)系。、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系。服務(wù)業(yè)不論是傳統(tǒng)的還是現(xiàn)代的，能不能生存發(fā)展，有沒有市場空間，關(guān)鍵看有沒有需求。就像發(fā)展工業(yè)而不能消滅農(nóng)業(yè)一樣，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)決不意味著可以不要傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，可以完全取代傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。因此，包河區(qū)在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，仍然要重視發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展水平。、制造與服務(wù)的關(guān)系。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是加快新型工業(yè)化和城市化進(jìn)程的兩個車輪。對包河區(qū)來說，要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的矛盾，必須堅持“雙輪驅(qū)動”。但包河區(qū)作為濱湖新區(qū)，建立以服務(wù)業(yè)為主體的經(jīng)濟增長格局是大勢所趨，不能像三縣那樣搞“工業(yè)立區(qū)”，應(yīng)該以“服務(wù)立區(qū)”，確立服務(wù)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位。同時，要大力促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合，實現(xiàn)良好互動發(fā)展。、局部與整體的關(guān)系。建設(shè)省會經(jīng)濟圈的中央商務(wù)區(qū)，是安徽和合肥發(fā)展的形勢之需、全局之要、戰(zhàn)略之舉，是時代賦予包河區(qū)的歷史責(zé)任，也是包河區(qū)面臨的歷史機遇。這就要求包河區(qū)要強化全局意識，堅決摒棄狹隘的思想觀念，自覺服從大局安排，主動服務(wù)大局發(fā)展，積極融入大局之中。、內(nèi)力與外力的關(guān)系。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，既要激活內(nèi)力，又要借助外力。在發(fā)展初中期，要側(cè)重借助外力。因為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大多是金融資本、知識資本和技術(shù)資本密集的產(chǎn)業(yè)，這些資本目前包河區(qū)還比較短缺，難以滿足發(fā)展需要，走外生型發(fā)展道路是現(xiàn)實的選擇。在借助外力的同時，也要用足內(nèi)力加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。、競爭與合作的關(guān)系。現(xiàn)代經(jīng)濟包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都是競合經(jīng)濟，既有競爭又有合作。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是金融資本、知識資本密集型產(chǎn)業(yè)，一方面進(jìn)入門檻較高，另一方面建成后就具有壟斷性競爭優(yōu)勢。因此，面對競相發(fā)展的態(tài)勢，包河區(qū)要立足于快搶占發(fā)展先機、集聚發(fā)展要素、爭取合作主動。、集中與集群的關(guān)系。空間集聚和產(chǎn)業(yè)集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的普遍趨勢。集聚與集群不是一個概念，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，集群需要集聚，但集聚不等于集群。在當(dāng)前宏觀環(huán)境趨緊的情況下，包河區(qū)尤其要高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間集聚，走集約發(fā)展之路。同時積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的深度發(fā)展，走集群發(fā)展之路，培育一批塊狀和帶狀經(jīng)濟。四、包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點一、提升商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、引入新業(yè)態(tài)。通過政策引導(dǎo)和管理創(chuàng)新，向傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)導(dǎo)入連鎖經(jīng)營、物流配送等新興業(yè)態(tài)，逐步確立新興業(yè)態(tài)的主體地位。支持商貿(mào)企業(yè)建立安全高效的配送體系，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)建立采購中心，提高商品統(tǒng)一采購和集中配送的比例。推廣條形碼技術(shù)、商場系統(tǒng)、信用卡結(jié)算等多種電子交易方式，提升商貿(mào)企業(yè)的現(xiàn)代化水平。、建設(shè)大市場。以南二環(huán)為主軸線，按照“擴大規(guī)模、集群發(fā)展、完善功能、提升檔次”的要求，著力改造提升現(xiàn)有商品交易市場，加快建成建材、汽配、五金、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品等區(qū)域性專業(yè)批發(fā)大市場，提高南二環(huán)商品市場帶的集群效應(yīng)。大力發(fā)展特色商業(yè)街，培育更多更響的包河商業(yè)品牌。引導(dǎo)市場強化以人為本的理念，營造時尚、快樂、和諧的購物環(huán)境。、構(gòu)筑商業(yè)圈。抓住合肥商業(yè)中心南移的機遇，按照“優(yōu)化布局、適度超前”的原則，大力構(gòu)建三級商圈。在濱湖新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)市級商業(yè)中心；加快構(gòu)建以家樂福為核心的馬鞍山路商業(yè)副中心、以葛大店為核心的包公大道北端商業(yè)副中心和以義城鎮(zhèn)為核心的包公大道南端商業(yè)副中心，形成“品”字格局；依靠多元資本，融合多種業(yè)態(tài)，建設(shè)功能完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點。（二）、做大物流產(chǎn)業(yè)、建設(shè)物流園區(qū)。依托鐵路、公路、機場、港口等物流集結(jié)點，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。制定優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外大型物流企業(yè)在物流園區(qū)設(shè)立地區(qū)總部，帶動物流園區(qū)發(fā)展。加強物流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實現(xiàn)物流在貨運樞紐、物流園區(qū)、物流中心之間的合理組織和高效集散。、豐富企業(yè)資源。引導(dǎo)傳統(tǒng)運輸及物流服務(wù)企業(yè)開展采購代理、加工配送、儲運分拔等現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)，對中小物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組，促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。大力發(fā)展第三方物流，通過政策引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)不同行業(yè)的物流企業(yè)進(jìn)行資源整合，形成具有規(guī)模效應(yīng)的第三方物流企業(yè)。、推行現(xiàn)代技術(shù)。利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施，大力建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體的包括數(shù)據(jù)交換中心、商務(wù)認(rèn)證中心和金融結(jié)算中心的公共物流信息平臺，加快構(gòu)筑以電子身份認(rèn)證、公共密匙安全體系、電子支付和電子數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的企業(yè)物流信息平臺。推進(jìn)物流信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)不同物流信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，全面實現(xiàn)報檢、報關(guān)、報稅電子化。（三）做強旅游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項目。深度開發(fā)巢湖、包公等自然、人文旅游資源，謀劃建設(shè)一批綜合性強、帶動性大的大項目，打造一批在國內(nèi)外有較強影響力和競爭力的精品旅游景區(qū)、景點和線路，為發(fā)展大旅游提供強力支撐。提升項目建設(shè)的市場定位和文化品位，注重連點成線，注入人文關(guān)懷，增強項目的吸引力。、培育大產(chǎn)業(yè)。加強旅游資源整合，大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會展旅游、美食旅游等新型旅游，不斷推出長線、短線、環(huán)線互補的旅游產(chǎn)品，形成觀光旅游、休閑旅游、專項旅游互融的旅游業(yè)態(tài)。加快配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善旅客接待體系。加強旅游商品市場建設(shè)，開發(fā)一批特色旅游商品。 、開拓大市場。培育大企業(yè)，重點打造若干綜合性、專業(yè)化的大型飯店、景區(qū)經(jīng)營集團和旅行社集團。實行大招商，吸引國內(nèi)外知名大企業(yè)、大財團參與旅游資源開發(fā)和旅游經(jīng)營。推進(jìn)大合作，加強與六安、巢湖等周邊地區(qū)和合銅黃沿線城市的旅游合作，共建無障礙旅游區(qū)。（四）優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)、改善開發(fā)結(jié)構(gòu)。合理調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)的投資資本結(jié)構(gòu)和開發(fā)區(qū)域結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)經(jīng)濟適用房、廉租房、普通商品房，適度開發(fā)高檔住宅和商務(wù)用房，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化的住房供應(yīng)保障體系。以濱湖新區(qū)建設(shè)開發(fā)為契機，培育本地房地產(chǎn)企業(yè)集團，吸引外地資本投資房地產(chǎn)，加快新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和老城區(qū)房地產(chǎn)改造升級。、提升建設(shè)品質(zhì)。積極推動房地產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步，增強住房建設(shè)科技含量。實施名牌戰(zhàn)略，培育本地品牌企業(yè)，引起外地知名企業(yè)，帶動房地產(chǎn)業(yè)加快現(xiàn)代化進(jìn)程。推廣房地產(chǎn)性能認(rèn)定制度，引導(dǎo)開發(fā)商創(chuàng)新開發(fā)理念，強化人本、環(huán)保和品質(zhì)意識，加強住宅小區(qū)綠色、生態(tài)、健康人居環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)物業(yè)管理的社會化和專業(yè)化，培育一批信譽好、水平高的品牌物業(yè)管理公司。、激活市場需求。加強房地產(chǎn)市場法制建設(shè)和市場監(jiān)管，優(yōu)化市場環(huán)境。完善住房公積金制度，激活住房二三級市場，加快公房入市交易，擴大商品房市場有效需求。加強租賃管理，規(guī)范住房租賃價格管理，為全面開放住房租賃市場創(chuàng)造條件。規(guī)范經(jīng)濟適用住房的建設(shè)和銷售，嚴(yán)格落實建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、銷售對象、價格管理等方面的政策法規(guī)，建立和完善經(jīng)濟適用住房供應(yīng)的長效機制。（五）壯大文化產(chǎn)業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)、文化旅游等主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告會展、文化創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展文化娛樂、體育健身、藝術(shù)培訓(xùn)和藝術(shù)品業(yè)等社會文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革，推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位改制，鼓勵民營文化企業(yè)發(fā)展，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。整合文化資源，實施品牌戰(zhàn)略，培育強勢文化企業(yè)集團，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地、特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。、繁榮文化事業(yè)。加大文化事業(yè)投入，做好重要文化遺產(chǎn)、優(yōu)秀地方文化和民間藝術(shù)的保護(hù)開發(fā)，建成一批標(biāo)志性公共文化工程，逐步形成完備的公共文化服務(wù)體系。加強基層文化設(shè)施建設(shè)，豐富社區(qū)和農(nóng)村文化生活，加強圖書館（室）、文化館（站、室）建設(shè)。通過培養(yǎng)和引導(dǎo)，不斷壯大文化藝術(shù)人才隊伍，提高文化創(chuàng)新創(chuàng)作能力。（六）集聚金融產(chǎn)業(yè)仿照浦東的小陸家嘴，在濱湖新區(qū)規(guī)劃建設(shè)金融集中區(qū)，加大宣傳造勢，強化政策引導(dǎo)，營造優(yōu)良環(huán)境，吸引中外銀行和金融機構(gòu)，包括中國人民銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行等各類銀行的分支機構(gòu)和各類保險公司、金融租賃公司等新型金融機構(gòu)向濱湖新區(qū)聚集，形成合肥的“金融街”。提高“金融街”樓宇智能化水平，完善金融發(fā)展硬件設(shè)施和社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施，為金融機構(gòu)和人才營造一個適宜工作、快樂生活的良好環(huán)境。五、包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間布局（一）總體布局輪廓根據(jù)合肥城市和濱湖新區(qū)的總體規(guī)劃，包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間結(jié)構(gòu)的大體輪廓可以概括為“四區(qū)四帶”。、“四區(qū)”一是北部主城區(qū)，這塊區(qū)域作為城市建成區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面要積極引導(dǎo)工業(yè)“退二進(jìn)三”，另一方面要積極推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是包河工業(yè)區(qū)，這塊區(qū)域作為包河區(qū)的制造業(yè)基地，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在產(chǎn)業(yè)融合。要圍繞制造業(yè)特別是江淮車谷建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，這塊區(qū)域作為包河區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，突出開發(fā)農(nóng)業(yè)的旅游休閑功能，加快農(nóng)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。四是濱湖核心區(qū)，這塊區(qū)域作為未來的核心功能區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重在產(chǎn)業(yè)高端。要緊扣新區(qū)定位，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，搶占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高端領(lǐng)域，構(gòu)建知識和資本密集型服務(wù)高地。、“四帶”一是徽州大道的文化產(chǎn)業(yè)帶，這條帶發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重在造勢。要通過造勢，引導(dǎo)市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)向大道兩側(cè)集聚，逐步形成中部地區(qū)影響最大、功能最強、品位最高的文化產(chǎn)業(yè)帶。二是包公大道的休閑產(chǎn)業(yè)帶。這條帶發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)重在順勢。要把馬鞍山路休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢順延推向包公大道全程，逐步形成中部地區(qū)服務(wù)最優(yōu)、設(shè)施最好、環(huán)境最靚的休閑產(chǎn)業(yè)帶。三是南二環(huán)的物流產(chǎn)業(yè)帶。這條帶發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)重在乘勢。要抓住建設(shè)高鐵站和新港碼頭的機遇，放大專業(yè)市場不斷集中的趨勢，積極引導(dǎo)各類物流企業(yè)沿線集群發(fā)展，逐步形成合肥和安徽網(wǎng)絡(luò)最健全、配置最高效、功能最完善的物流產(chǎn)業(yè)帶。四是濱湖大道的旅游產(chǎn)業(yè)帶。這條帶發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重在謀勢。要超前謀劃濱湖旅游項目，大力培育形成一批旅游精品，逐步形成與太湖、西湖“三足鼎立”的旅游產(chǎn)業(yè)帶。（二）新興產(chǎn)業(yè)布局、“一區(qū)一園兩港四中心”的物流產(chǎn)業(yè)布局?！耙粎^(qū)”是指，在高鐵客運站建立具有全國性影響的物流綜合服務(wù)區(qū)，區(qū)內(nèi)設(shè)置諸如韓國商品城、徽派食品城、高鐵沿線城市特色商品城等若干物流中心，造就高鐵沿線頂尖商貿(mào)旅游極品區(qū)。“一園”是指，在南二環(huán)路南、淝河以西、包河大道以東、國道以北，構(gòu)筑區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！皟筛邸笔侵?，建設(shè)以合肥新港為中心的建材物流基地；建設(shè)以濱湖新區(qū)內(nèi)湖港為臨江達(dá)海出入口的大型綜合性物流基地?！八闹行摹笔侵?，按照物流鏈統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)倉儲中心、運輸中心、配送中心、信息中心，構(gòu)筑物流服務(wù)制高點。、“五區(qū)三帶兩基地”的文化產(chǎn)業(yè)布局。“五區(qū)”是指，構(gòu)建五個文化功能區(qū)：在老城區(qū)，打造以包公文化園為核心的綜合性文化娛樂功能區(qū)；在濱湖啟動區(qū)和核心區(qū)，打造以時尚休閑、商務(wù)會展、影視制作、藝術(shù)觀賞、巢湖風(fēng)情為特色的文化體驗功能區(qū)；在大圩鎮(zhèn)，打造以都市農(nóng)業(yè)和巢湖濕地為特色的生態(tài)文化功能區(qū)；在包河工業(yè)區(qū)，打造以江淮車谷為載體的現(xiàn)代工業(yè)文化功能區(qū)；在葛大店和高鐵站，打造休閑文化功能區(qū)。“三帶”是指，打造徽州大道徽文化展示帶、馬鞍山路時尚文化體驗帶、金寨路文化產(chǎn)業(yè)帶?！皟苫亍笔侵福蛟煲詠喢魉囆g(shù)館、合肥市少年宮、安徽藝術(shù)職業(yè)學(xué)院以及未來濱湖新區(qū)合肥市藝術(shù)中心為支撐的綜合藝術(shù)培訓(xùn)基地；打造以省體育中心和安徽體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院為支撐的體育文化基地。、“兩元三區(qū)四帶五中心”的旅游產(chǎn)業(yè)布局?！皟稍笔侵福诶铣菂^(qū)和濱湖新區(qū)分別形成歷史與現(xiàn)代相融、城市與湖水輝映的兩元綜合性旅游格局?！叭齾^(qū)”是指，充分發(fā)揮科大、包公、巢湖三張品牌效應(yīng)，形成以科大為主要支撐的現(xiàn)代科技旅游區(qū)、以包河公園為主要支撐的歷史名人旅游區(qū)、以巢湖為主要支撐的濱湖休閑旅游區(qū)?！八膸А笔侵福劳兄饕煌ǜ傻?，打造濱湖大道景觀旅游帶、徽州大道景觀旅游帶、包公大道景觀旅游帶、淝河大道景觀旅游帶?！拔逯行摹笔侵福纬梢允〖夵h政機關(guān)為依托的政務(wù)活動中心，以國際會展中心、世界貿(mào)易中心為依托的會展活動中心，以大劇院、藝術(shù)中心、體育中心、博物館等文體設(shè)施為依托的文體活動中心，以江淮車谷為依托的工業(yè)旅游活動中心，以大圩鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托的鄉(xiāng)村旅游活動中心。六、包河區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障措施（一）提高認(rèn)識，始終站在省會高度構(gòu)建省會經(jīng)濟圈是省委、省政府為加快安徽崛起而作出的重大戰(zhàn)略決策，其關(guān)鍵在于強化省會合肥作為中心城市的帶動力和輻射力。增強合肥的帶動力和輻射力，構(gòu)建是一條必由之路。只有形成了強大的城市中心，才能形成強大的中心城市。在濱湖新區(qū)構(gòu)建，雖然在包河區(qū)范圍內(nèi)，但不是包河區(qū)的，而是合肥和省會經(jīng)濟圈的。這就要求包河區(qū)充分認(rèn)識到構(gòu)建，既是歷史賦予包河區(qū)的重大機遇，也是歷史賦予包河區(qū)的重大責(zé)任；充分認(rèn)識到自己在省會經(jīng)濟圈中的核心位置，自覺站在省會經(jīng)濟圈的高度來思考和謀劃區(qū)域發(fā)展；充分認(rèn)識到發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不是一個簡單的城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問