鞍山市“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 07:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 化，提高金融效率，不斷拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)品種，加快發(fā)展證券、期貨、保險(xiǎn)等金融服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，積極創(chuàng)造條件，力爭引進(jìn)一批外資銀行以獨(dú)資、控股、參股等形式落戶鞍山，引進(jìn)一批股份制商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)及非銀行金融機(jī)構(gòu)、形成競爭格局。鼓勵(lì)外資金融機(jī)構(gòu)參股地方城市商業(yè)銀行、參與農(nóng)村信用社改制重組,鼓勵(lì)在企業(yè)年金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方面具有優(yōu)勢的外資保險(xiǎn)公司進(jìn)入我市，鼓勵(lì)外商投資城市公共設(shè)施、現(xiàn)代物流、交通運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)，參與各類服務(wù)企業(yè)的改組改制。在與國家開發(fā)銀行遼寧省分行已搭建金融信用平臺(tái)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大合作領(lǐng)域。加快鞍山誠信體系建設(shè)，搭建信用信息平臺(tái)，建立企業(yè)信用的基本評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)金融部門與企業(yè)之間的信息溝通，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，積極引導(dǎo)和支持民間資本設(shè)立商業(yè)性或互助性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，拓寬中小企業(yè)的融資渠道。 現(xiàn)代物流業(yè)。以建設(shè)遼寧中南部商貿(mào)物流中心為目標(biāo)，以推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，充分發(fā)揮我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中連接南北、輻射周邊的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進(jìn)鞍鋼汽車加工配送中心、中海物流中心、寶馬鋼鐵物流中心等項(xiàng)目進(jìn)程，重點(diǎn)建設(shè)四方臺(tái)綜合物流基地、人民路西段的中國鋼鐵物流中心、立山北出口的綜合物流中心、沈大高速公路以東騰鰲開發(fā)區(qū)的鞍山市國際聯(lián)運(yùn)物流中心、高新區(qū)現(xiàn)代倉儲(chǔ)中心，形成集加工貿(mào)易、貨物運(yùn)輸、貨物倉儲(chǔ)及相關(guān)配送業(yè)務(wù)等多個(gè)專業(yè)性現(xiàn)代物流基地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)；爭取組建12家物流企業(yè)集團(tuán)，開辟連接國內(nèi)外的物流快速通道，形成規(guī)模經(jīng)營和集聚效應(yīng)；積極推進(jìn)企業(yè)物流的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上逐步推進(jìn)物流業(yè)向社會(huì)化、專業(yè)化的第三方物流發(fā)展。信息服務(wù)業(yè)。促進(jìn)信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)鞍山國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的信息化，構(gòu)建起數(shù)字鞍山的基本框架，建成符合數(shù)字城市要求的信息基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全市公眾電信網(wǎng)、有線廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的互相融合；深入開發(fā)信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源全方位、大范圍的開發(fā)和共享，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為老工業(yè)基地調(diào)整改造振興服務(wù)；加快城市信息化進(jìn)程，重點(diǎn)推進(jìn)以城市信息化為核心的區(qū)域信息化、以政務(wù)等公共領(lǐng)域信息化為重點(diǎn)的領(lǐng)域信息化、以電子商務(wù)為發(fā)展方向的企業(yè)信息化、以家庭和社區(qū)信息化為主要內(nèi)容的社會(huì)信息化；以信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備、數(shù)字化管理的開發(fā)和應(yīng)用，以網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)帶動(dòng)企業(yè)間協(xié)同發(fā)展，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)鏈接，實(shí)施上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)和配套企業(yè)的客戶關(guān)系管理；鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性信息資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，全方面、大規(guī)模發(fā)展信息增值服務(wù)。有組織地開發(fā)相互暢通的政府決策、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等綜合性信息網(wǎng)絡(luò)，使國民經(jīng)濟(jì)信息化程度有突破性的提高?！笆晃濉?期間，主要建設(shè)寬帶城域網(wǎng)、信息交換與基礎(chǔ)信息資源中心、電子政務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)信息化與電子商務(wù)等5個(gè)骨干網(wǎng)工程；建設(shè)城市與管理信息化、科技信息化、旅游信息化、社區(qū)信息化等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息化工程。 要素市場。按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，加快建立開放、有序、競爭的市場體系，在改造提升現(xiàn)有專業(yè)市場的基礎(chǔ)上，著力培育和發(fā)展要素市場。一是建設(shè)和完善多層次的資本市場體系，特別值得關(guān)注的是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)，培植優(yōu)質(zhì)上市源，更好地適應(yīng)企業(yè)多層次融資和投資者不同風(fēng)險(xiǎn)偏好的投資需求；逐步建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、融資擔(dān)保公司等；建立和完善區(qū)域性的產(chǎn)權(quán)交易市場，加大區(qū)域間資本運(yùn)作力度；二是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用為中心，建設(shè)公平競爭、規(guī)范有序的技術(shù)市場，完善技術(shù)市場服務(wù)體系，建立技術(shù)合同管理系統(tǒng)、技術(shù)項(xiàng)目專家評(píng)估系統(tǒng)和技術(shù)市場信息管理系統(tǒng)，為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供有效服務(wù)；三是圍繞“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，培育和發(fā)展人才市場，力爭在鋼鐵、裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)形成人才優(yōu)勢，重點(diǎn)引進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)類、信息產(chǎn)業(yè)類、各種中介服務(wù)類、旅游類等與國際接軌的通用型、復(fù)合型人才，解決人才市場的結(jié)構(gòu)性矛盾；“十一五”前期重點(diǎn)扶持鞍山市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和鞍山市技術(shù)服務(wù)中心等項(xiàng)目；四是全面推行經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣制度，規(guī)劃土地一級(jí)市場，活躍房地產(chǎn)二、三級(jí)市場。通過市場機(jī)制的調(diào)節(jié)功能，促進(jìn)生產(chǎn)要素進(jìn)入市場流通，促進(jìn)各類資源自由合理流動(dòng)。（二）大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展拉動(dòng)作用比較強(qiáng)的中介服務(wù)、旅游服務(wù)，積極引導(dǎo)和規(guī)范各類社會(huì)中介服務(wù)，提升中介服務(wù)水平。做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，把鞍山建成中國北方優(yōu)秀旅游名城?！笆晃濉逼陂g，項(xiàng)目投資額達(dá)98億元，力爭滾動(dòng)到140億元；到2010年，社會(huì)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)240億元，%， 旅游業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮我市豐富而獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢，樹立發(fā)展大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的觀念，堅(jiān)持突出特色、打造名牌的原則，整合旅游資源，打造一批世界級(jí)和國家級(jí)的知名旅游品牌，使鞍山旅游融入遼寧中部城市群、融入東北旅游圈、融入全國乃至周邊國家的旅游大市場中，積極開發(fā)觀光旅游、會(huì)展旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、宗教旅游等特色旅游，更多地吸納全國各地和韓國、日本、俄羅斯、東南亞等周邊國家的旅游客源；精心策劃千山國際旅游節(jié)、寶玉石博覽會(huì)、湯崗子溫泉節(jié)等旅游主題活動(dòng)，塑造鞍山旅游新形象，提升鞍山旅游的知名度；籌劃并推進(jìn)中國岫巖玉雕博覽中心、大洋河綜合改造工程、奧達(dá)美健身休閑中心、千山梅園生態(tài)園等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，為鞍山旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型和提速發(fā)展奠定基礎(chǔ)；進(jìn)一步完善旅游服務(wù)體系，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，組建綜
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