【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 共同發(fā)展不動(dòng)搖。與蘇北地區(qū)的其他城市相比，我市工業(yè)的差距更突出地表現(xiàn)在縣域工業(yè)上的不足。在抓好市直工業(yè)的同時(shí)，要突出抓住縣域工業(yè)的發(fā)展，要集聚條件，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展，不斷提高縣域工業(yè)的經(jīng)濟(jì)比重。　　堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。要科學(xué)合理做好城區(qū)工業(yè)的布局調(diào)整，做好工業(yè)園區(qū)的資源整合，提高土地的使用效率。既要依法、合理開發(fā)利用資源，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；又要特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，降低資源消耗，減少環(huán)境污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式加快由粗放型向集約型、由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！　?四)淮安工業(yè)“十一五”發(fā)展重點(diǎn)　　抓好八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　』ぎa(chǎn)業(yè)：以資源為依托，進(jìn)一步壯大鹽化工、石油化工、精細(xì)化工、日用化工和橡膠制品業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。以氯堿、純堿為重點(diǎn)，大力發(fā)展鹽化工，加大延伸開發(fā)力度，提高資源利用水平；加快發(fā)展石油化工，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，將原油加工能力擴(kuò)大到300萬噸的能力，同時(shí)配套建設(shè)向后延伸項(xiàng)目，發(fā)展化工基礎(chǔ)原料；以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，推進(jìn)精細(xì)化工的發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展吃氯系列、吃氫系列、硝基化合物和光氣四大精細(xì)化工產(chǎn)品，將我市建成醫(yī)藥、農(nóng)藥中間體的生產(chǎn)基地；以江蘇愛特福公司為重點(diǎn)，加快發(fā)展步伐，拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以輪胎和汽車密封件為重點(diǎn)，加快橡膠制品發(fā)展。力爭(zhēng)到2010年，形成以300萬噸原油加工，50萬噸氯堿、70萬噸純堿、150萬噸元明粉、500萬噸鹽、1000萬條輪胎為標(biāo)志，以氯堿深加工為發(fā)展方向，以精細(xì)化工和化工新材料為重要支撐的上下游一體化、多種系列并重的產(chǎn)業(yè)格局，成為與沿江化工產(chǎn)業(yè)帶相配套的、蘇北重要的化工基地。列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超400億元，實(shí)現(xiàn)利稅超40億元?！　C(jī)械產(chǎn)業(yè)：以壯大現(xiàn)有骨干企業(yè)為重點(diǎn)，提高電機(jī)、齒輪泵、軸承等基礎(chǔ)件產(chǎn)品檔次，加快發(fā)展專用汽車、拖拉機(jī)、石油機(jī)械、建筑機(jī)械、機(jī)床、船用機(jī)械等整機(jī)產(chǎn)品，提高我市機(jī)械工業(yè)裝備水平和整體實(shí)力。以冶金工業(yè)園建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展精鍛件、金屬制品等行業(yè)，尋求新的突破。力爭(zhēng)到2010年，初步形成技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)結(jié)構(gòu)合理，具有一定特色優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)械工業(yè)體系，列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超240億元，實(shí)現(xiàn)利稅超20億元?！　∫苯甬a(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)以淮鋼集團(tuán)為依托，進(jìn)一步加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度，加快特殊鋼生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特鋼生產(chǎn)技術(shù)?！笆晃濉鼻捌?，新上直接融熔生產(chǎn)線，擴(kuò)大總量規(guī)模。后期創(chuàng)造條件爭(zhēng)取再上一條200萬噸的板材生產(chǎn)線。利用南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，擴(kuò)大冶金工業(yè)門類，壯大振達(dá)鋼管等企業(yè)的規(guī)模，有序發(fā)展有色加工業(yè)，到“十一五”末，全市各類鋼材產(chǎn)量達(dá)到500萬噸以上，銅制品產(chǎn)量達(dá)到10萬噸以上。到2010年，列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超300億元，實(shí)現(xiàn)利稅超20億元?！　煵莓a(chǎn)業(yè)：抓住行業(yè)改革的機(jī)遇，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與對(duì)30萬箱左右的困難企業(yè)進(jìn)行區(qū)域聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量上規(guī)模；重點(diǎn)圍繞提高質(zhì)量、增加品種、優(yōu)化配方等方面進(jìn)行技術(shù)改造和工藝創(chuàng)新，進(jìn)一步提升裝備水平，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高一、二類煙的比重，發(fā)展混合型、低焦油、環(huán)保類的新品種，將“一品梅”發(fā)展成為全國(guó)名牌卷煙，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。2007年完成聯(lián)合工房的建設(shè)，做好工藝布局的調(diào)整。力爭(zhēng)到2010年，卷煙產(chǎn)量達(dá)到60萬箱，銷售收入超65億元，實(shí)現(xiàn)利稅超50億元?！　〖徔棶a(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展棉紡織、印染面料、化纖、針織復(fù)制、服裝五大板塊。大力發(fā)展新型紡織技術(shù)，開發(fā)高附加值、高技術(shù)含量的紡織新品，著力提高“三無一精”產(chǎn)品的比重，提高高檔面料產(chǎn)品的比重，提高產(chǎn)業(yè)用紡織品的比重，提高針紡織品的市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。加快現(xiàn)有紡織企業(yè)的改革重組步伐，增強(qiáng)發(fā)展能力。通過招商引資，新上一批10萬紗錠的紡織企業(yè)，同時(shí)做好產(chǎn)業(yè)配套，逐步形成紡織、印染、面料、服裝一條龍生產(chǎn)格局。力爭(zhēng)到2010年，全市形成80萬棉紡紗錠、5000臺(tái)布機(jī)、20萬噸化纖、5000萬件服裝的生產(chǎn)規(guī)模，列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超140億元，實(shí)現(xiàn)利稅超10億元?！　∈称樊a(chǎn)業(yè)：立足我市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，不斷適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，發(fā)展糧油加工、肉禽加工業(yè)、蔬菜加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、飲料等行業(yè)。要圍繞城市旅游業(yè)的發(fā)展，開發(fā)方便食品，做大做強(qiáng)品牌，走多樣化、精細(xì)化、特色化、品牌化的發(fā)展之路，逐步形成具有淮安特色的食品工業(yè)體系。力爭(zhēng)到2010年形成30個(gè)以上在國(guó)內(nèi)外有較大影響的品牌，列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超100億元，實(shí)現(xiàn)利稅超6億元?！　♂t(yī)藥產(chǎn)業(yè)：加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，著力培植一批新的醫(yī)藥骨干企業(yè)，開發(fā)一批科技含量高、市場(chǎng)效益好的醫(yī)藥產(chǎn)品，提高醫(yī)藥行業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2010年，全市建成符合GAP標(biāo)準(zhǔn)的中藥材種植、基礎(chǔ)外科器械等5大基地，列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超70億元，實(shí)現(xiàn)利稅超8億元?！　〗ú漠a(chǎn)業(yè)：以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，積極引進(jìn)和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，主攻新型建材、裝修裝飾材料、化學(xué)建材、建筑節(jié)能產(chǎn)品，穩(wěn)步發(fā)展水泥和水泥制品行業(yè)，積極推進(jìn)商品砼、商品砂漿的應(yīng)用；力爭(zhēng)到2010年，列統(tǒng)企業(yè)銷售收入超70億元，實(shí)現(xiàn)利稅超7億元?！　∮兄攸c(diǎn)突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。　　立足我市實(shí)際，我市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以招商引資為依托，集聚發(fā)展條件，重點(diǎn)在生物醫(yī)藥、電子信息和新材料三個(gè)領(lǐng)域求突破。以現(xiàn)有醫(yī)藥骨干企業(yè)為支撐，加大新品開發(fā)力度，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以投資10億元的光電項(xiàng)目為契機(jī)，加快光電產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，同時(shí)進(jìn)一步壯大電子元器件產(chǎn)品的規(guī)模，通過招商引資，加快發(fā)展信息制造業(yè)和軟件業(yè)。新材料方面近期以發(fā)展稀土加工為重點(diǎn)，發(fā)展磁性材料，同時(shí)積極發(fā)展工程塑料、新能源材料等?！　〈罅ν七M(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。　　我市的循環(huán)突出兩大重點(diǎn)。一是鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，大力推進(jìn)以種植業(yè)為龍頭，發(fā)展糧食加工、飼料加工，再發(fā)展養(yǎng)殖、加工的大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈，以農(nóng)促工，以工帶農(nóng)，形成大循環(huán)經(jīng)濟(jì)格局。二是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。突出以電力工業(yè)為龍頭，大力發(fā)展粉煤灰的綜合利用，發(fā)展新型建材；以鋼鐵業(yè)為龍頭，發(fā)展高爐水渣的綜合利用、高爐余壓發(fā)電、鋼渣等固體廢棄物的綜合利用等。　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。　　重點(diǎn)有鹽化工產(chǎn)業(yè)集群、鋼材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、輪胎產(chǎn)業(yè)鏈、食品產(chǎn)業(yè)集群、化纖產(chǎn)業(yè)集群、木材加工產(chǎn)業(yè)鏈、軸承產(chǎn)業(yè)集群、凹土加工產(chǎn)業(yè)集群、針紡織產(chǎn)業(yè)集群、汽車及配件產(chǎn)業(yè)集群和石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群等?！　←}化工產(chǎn)業(yè)集群。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分塊實(shí)施，分級(jí)推動(dòng)，逐步整合的原則，建立“一園三片”鹽化工工業(yè)園，利用巖鹽資源優(yōu)勢(shì)，將我市建成全國(guó)重要的鹽化工原料基地。重點(diǎn)實(shí)施洪澤銀珠化工年產(chǎn)100萬噸硝鹽聯(lián)產(chǎn)、井神鹽業(yè)年產(chǎn)60萬噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)、白玫糖業(yè)年產(chǎn)60萬噸鹽硝聯(lián)產(chǎn)、淮海鹽化廠年產(chǎn)30萬噸真空制鹽等。以鹽化工工業(yè)園區(qū)為依托，加大延伸開發(fā)力度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)有年產(chǎn)70萬噸聯(lián)堿、20萬噸離子膜燒堿、4萬噸環(huán)氧氯丙烷、4萬噸鄰甲苯胺、2萬噸氯乙酸、2萬噸有機(jī)硅、10萬甲烷氯化物、20萬噸聚氯乙烯等；要通過對(duì)外合作，創(chuàng)新條件建設(shè)MDI、TDI等項(xiàng)目。到“十一五”末，鹽化工及相關(guān)行業(yè)列統(tǒng)企業(yè)銷售收入達(dá)到200億元，鋼材產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目?；翠摷瘓F(tuán)在大棒材特鋼生產(chǎn)線投產(chǎn)后，將形成300萬噸特鋼棒型材的生產(chǎn)能力。下一步的發(fā)展一方面是對(duì)200萬噸板材生產(chǎn)線進(jìn)行深入的調(diào)研，考察、論證項(xiàng)目的建設(shè)條件；另一方面重點(diǎn)是做好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。重點(diǎn)是70萬噸精鍛、5萬噸彈簧總成、大型管坯鋼、各類緊固件等金屬制品?！笆晃濉蹦?，鋼材及其相關(guān)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到300億元。　　輪胎產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞與韓泰輪胎的前道配套，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)是氧化鋅、硬脂酸、簾子布、工程胎、白碳黑、模具及包裝產(chǎn)品等?！笆晃濉蹦喬ゼ跋嚓P(guān)產(chǎn)品銷售規(guī)模達(dá)到80億元?！　∈称樊a(chǎn)業(yè)集群。市開發(fā)區(qū)地處主城區(qū)東南角，發(fā)展食品行業(yè)符合城市的發(fā)展定位。規(guī)劃以福滿多食品、旺旺食品(在清河民營(yíng)工業(yè)園)等知名食品企業(yè)落戶為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)外招商步伐，加快區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的集聚，近期實(shí)施今世緣酒業(yè)物流及飲料生產(chǎn)線項(xiàng)目。洪澤、淮陰區(qū)、楚州區(qū)等縣區(qū)要利用農(nóng)產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，形成集聚效應(yīng)。爭(zhēng)取到“十一五”末，開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)到30億元?！　』w產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。依托漣水錦綸化纖、鴻鵠化纖、錦惠化纖、偉特纖維等大型化纖項(xiàng)目，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。有序發(fā)展盤活市直化纖企業(yè)，逐步壯大規(guī)模，同時(shí)積極向前后道延伸，前道發(fā)展切片加工，后道向產(chǎn)業(yè)用布和高檔化纖面料方向發(fā)展。到“十一五”末，使特種化纖發(fā)展成為漣水的支柱產(chǎn)業(yè)。到“十一五”末，化纖及相關(guān)產(chǎn)品銷售規(guī)模爭(zhēng)取達(dá)到30億元?！　∧静募庸ぎa(chǎn)業(yè)鏈。全市現(xiàn)有林地面積142萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)560萬畝，活立木總蓄積量960萬立方米。按照我市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“十一五”時(shí)期內(nèi)完成造林144萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)500萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)寬幅綠色通道3000公里。近幾年，依托林業(yè)資源，我市木材加工業(yè)達(dá)到迅速發(fā)展。全市木材加工企業(yè)達(dá)到300多家，特別是近兩年，通過招商引資，建設(shè)的東盾人造板、惠泰木業(yè)、海通木業(yè)等大型木材加工企業(yè)，全市已經(jīng)具備了近40萬立方米密度板、30萬立方米多層膠合板的生產(chǎn)能力。“十一五”期間，在穩(wěn)步擴(kuò)大木材加工業(yè)的同時(shí)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展深度加工，提高產(chǎn)品檔次和附加值，拉長(zhǎng)