廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-08-30 04:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 低收入者的覆蓋范圍。著力進(jìn)行社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，完善社區(qū)綜合服務(wù)功能，推動(dòng)家政服務(wù)、心理咨詢服務(wù)、科普知識(shí)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、安全服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保健等社區(qū)服務(wù)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代社區(qū)。 (八)商貿(mào)業(yè)。 大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)連鎖企業(yè)通過(guò)參股、控股、并購(gòu)、品牌輸出、加盟等形式加速對(duì)外擴(kuò)張，增強(qiáng)對(duì)外輻射能力。引導(dǎo)城區(qū)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)改變經(jīng)營(yíng)模式，強(qiáng)化展示和服務(wù)功能，提升批發(fā)市場(chǎng)的檔次，培育一批檔次高、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)，能夠形成“廣州價(jià)格”的大型高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。合理布局和適度發(fā)展大型購(gòu)物中心和大型綜合超市。加快發(fā)掘廣州古城、商都的歷史文化精髓，明確特色、個(gè)性和品牌，提升和改造特色商業(yè)街。以“便民、利民、為民”為出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)，積極建設(shè)農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。推廣智能化、自動(dòng)化管理，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和國(guó)際化。 (九)旅游業(yè)。 在城市建設(shè)管理中，進(jìn)一步完善現(xiàn)代化大都市觀光功能，全面推進(jìn)旅游服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。積極實(shí)施“大旅游”戰(zhàn)略，鞏固提升“廣州一日游”、“珠江夜游”等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)品牌，大力開(kāi)發(fā)商務(wù)旅游、會(huì)展旅游、文化旅游、購(gòu)物旅游、美食旅游、生態(tài)旅游、冬季旅游等旅游產(chǎn)品。努力創(chuàng)建“中國(guó)最佳餐飲旅游城市”，積極引進(jìn)國(guó)際知名酒店品牌，提升服務(wù)水平，提高旅游質(zhì)量。繼續(xù)辦好廣州國(guó)際旅游展銷(xiāo)會(huì)、廣州國(guó)際美食節(jié)等大型旅游會(huì)展，不斷加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，建立高效的旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和連鎖經(jīng)營(yíng)體系。加強(qiáng)地方法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，重點(diǎn)做好《廣州市旅游管理?xiàng)l例》和《珠江旅游管理?xiàng)l例》的制訂工作。深化旅游管理體制改革，將行業(yè)管理和政府營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和自律作用。 (十)房地產(chǎn)業(yè)。 加強(qiáng)總量調(diào)控，完善批建程序，按照大都市空間發(fā)展和交通網(wǎng)絡(luò)框架，優(yōu)化房地產(chǎn)布局。在城市中心地區(qū)和老城區(qū)降低住宅類(lèi)房地產(chǎn)工程的建設(shè)比例，增加寫(xiě)字樓類(lèi)房地產(chǎn)工程；在城市的外圍地區(qū)，加大住宅和商業(yè)類(lèi)房地產(chǎn)工程。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理和引導(dǎo)，強(qiáng)化一級(jí)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控機(jī)制，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和用地規(guī)模；建立有效的監(jiān)督機(jī)制，建立房地產(chǎn)商的誠(chéng)信檔案和對(duì)失信行為的懲罰制度；鼓勵(lì)房地產(chǎn)商改進(jìn)樓盤(pán)的建筑設(shè)計(jì)和戶型設(shè)計(jì)，打造一批品牌房地產(chǎn)。 五、空間布局 按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的要求，“十一五”期間，廣州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間布局思路是充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)打造集聚區(qū)，梯級(jí)推進(jìn)協(xié)同層，積極培育增長(zhǎng)極，大力構(gòu)筑輻射網(wǎng)。以珠江新城等廣州城市中央商務(wù)區(qū)為高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，以中心城區(qū)作為內(nèi)圈、環(huán)城高速公路以內(nèi)為中圈、環(huán)城高速公路以外為外圈的服務(wù)業(yè)梯級(jí)圈層，以廣州港南沙港區(qū)、白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州鐵路新客站和地鐵沿線為新的增長(zhǎng)極，以廣州科學(xué)城、廣州大學(xué)城、白云新城、廣州新城和花地新城為新的輻射源，構(gòu)建“一區(qū)集聚、三圈協(xié)同、四極帶動(dòng)、五城輻射”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展新格局。 (一)一區(qū)集聚。 中央商務(wù)區(qū)(CBD)：由珠江新城金融商務(wù)區(qū)、琶洲國(guó)際會(huì)展中心功能區(qū)和天河北金融區(qū)構(gòu)成大珠江新城中央商務(wù)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展金融、中介、信息、文化、會(huì)展、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力建設(shè)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，積極營(yíng)造高效的商務(wù)環(huán)境，打造一個(gè)充分體現(xiàn)廣州特色與信息時(shí)代完美結(jié)合的、商務(wù)資源高度集聚的現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)。 (二)三圈協(xié)同。 內(nèi)圈：內(nèi)圈分布著服務(wù)業(yè)的三大中心區(qū)，即天河中心區(qū)、北京路一上下九中心區(qū)、環(huán)市東中心區(qū)，三大中心區(qū)在功能上各有側(cè)重，形成優(yōu)勢(shì)聚集、輻射功能強(qiáng)大中央商務(wù)功能區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)和金融服務(wù)功能區(qū)。服務(wù)業(yè)發(fā)展要注重資源的進(jìn)一步集聚和層次的提升，有效盤(pán)活閑置樓宇，不斷加快載體建設(shè)，積極引進(jìn)知名企業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)；充分突出“精、高、新、特”，打造城市商業(yè)精品，建設(shè)金融中心區(qū)，大力發(fā)展信息、中介等新興服務(wù)業(yè)，提升具有濃郁城市特色的文化旅游服務(wù)業(yè)；以國(guó)家網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展廣州基地和信義國(guó)際會(huì)館為載體，積極打造文化創(chuàng)意集聚區(qū)。 中圈：中圈現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展要依托靠近中心區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)，生活服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)并舉，大力發(fā)展中高檔批發(fā)市場(chǎng)、物流配送中心、會(huì)議展覽中心、大型郊野休閑購(gòu)物中心和直接為工業(yè)區(qū)服務(wù)的服務(wù)業(yè)，達(dá)到“承內(nèi)啟外”，擴(kuò)大中心區(qū)的輻射功能的目的。 外圈：外圈主要依托中心鎮(zhèn)、工業(yè)基地、港口、陸路交通網(wǎng)絡(luò)和生態(tài)資源，大力發(fā)展大型物流園區(qū)、直接為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活配套服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，推動(dòng)中心鎮(zhèn)建設(shè)成為形態(tài)美觀、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、交通便利、信息通暢，具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，強(qiáng)化廣州作為中心城市的經(jīng)濟(jì)集聚和輻射功能。 (三)四極帶動(dòng)。 廣州港南沙港區(qū)：充分利用南沙深水港得天獨(dú)厚的深水岸線和航道條件，以遠(yuǎn)洋國(guó)際物流為導(dǎo)向，大力發(fā)展以集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)為主的港口貨物運(yùn)輸業(yè)，以及保稅加工、倉(cāng)儲(chǔ)配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)龍穴島綜合性物流基地、小虎石化倉(cāng)儲(chǔ)物流基地和沙仔島汽車(chē)物流基地，形成國(guó)際性物流樞紐。 白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)：依托機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)展為國(guó)際航空、國(guó)內(nèi)航空和高附加值的倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、加工、包裝、快遞、配送、信息等全程物流服務(wù)，大力發(fā)展航空貨運(yùn)、航空快遞物流，建成以航空物流為主的國(guó)際時(shí)效性物流樞紐。 廣州鐵路新客站：以新火車(chē)客運(yùn)站形成的巨大人流和信息流為依托，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)兼具批發(fā)、零售、休閑娛樂(lè)、信息發(fā)布等功能的現(xiàn)代服務(wù)功能區(qū)，使之成為廣州乃至全省對(duì)外產(chǎn)品展示窗口和商業(yè)交流的大平臺(tái)。 地鐵沿線網(wǎng)：突出地鐵沿線網(wǎng)的交通便捷性，大力發(fā)展住宅、寫(xiě)字樓和大型購(gòu)物中心、休閑娛樂(lè)中心、連鎖
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