【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)一步提升發(fā)展商務(wù)與金融服務(wù)、公共服務(wù)、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，全市物流業(yè)增加值年均增長16%以上；港口物流優(yōu)勢基本形成，到2015年，獨山港區(qū)貨物年吞吐量達(dá)到6000萬噸，其中集裝箱100萬標(biāo)箱；物流園區(qū)建設(shè)形成規(guī)模，到2015年，獨山港物流園區(qū)年營業(yè)收入超過100億元；物流企業(yè)培育加快，形成23家營業(yè)收入超10億元的現(xiàn)代物流企業(yè)。發(fā)展重點：港口物流：以港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物流技術(shù)為支撐，以港口帶動型和海河聯(lián)運型物流業(yè)發(fā)展為核心，按照大宗商品交易平臺、集疏運網(wǎng)絡(luò)、金融和信息支撐系統(tǒng)“三位一體” 港航物流服務(wù)體系，全面推進(jìn)省市共建獨山港物流園區(qū)建設(shè)，形成具有保稅、倉儲、裝卸、加工、包裝、檢驗、報關(guān)、配送等服務(wù)功能的多層次物流體系。建設(shè)好獨山港區(qū)碼頭和件雜貨、集裝箱、糧食、煤炭、化工五大專業(yè)港口作業(yè)區(qū)以及核心物流區(qū)，加快推進(jìn)已經(jīng)落實的寶達(dá)倉儲物流、中航油平湖油庫、上港集團(tuán)碼頭倉儲、糧食碼頭集運配套設(shè)施、食糖儲備周轉(zhuǎn)倉庫、獨山港期貨交割倉庫、浙能煤炭碼頭倉儲、云峰集團(tuán)碼頭倉儲等項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)物流：大力引進(jìn)一批第三方現(xiàn)代物流企業(yè)，并鼓勵現(xiàn)有物流企業(yè)加大技術(shù)改造，加大物流企業(yè)資源整合和重組，組建上規(guī)模的第三方物流企業(yè)，為制造業(yè)提供滿足于生產(chǎn)活動的運輸、倉儲、采購、加工、配送和供應(yīng)鏈集成等專業(yè)化第三方物流服務(wù)。依托信息化手段，加快以原輔材料采購和倉儲金融質(zhì)押為核心功能、為解決中小企業(yè)融資困局和提供生產(chǎn)資料集約采購服務(wù)的第三方供應(yīng)鏈物流平臺建設(shè)。加快公共物流信息平臺建設(shè)，建立市陸上貨運交易中心，與全國最大的覆蓋150多個城市的上海陸上貨運交易中心聯(lián)網(wǎng)。在交易中心建設(shè)道路貨運公共信息平臺、貨物公共中轉(zhuǎn)配送中心、貨運交易及辦理中心等平臺，為入駐的物流企業(yè)提供各類物流需求信息以及貨物中轉(zhuǎn)、配送等專業(yè)服務(wù)，降低綜合物流成本、優(yōu)化物流資源配置、提高陸上貨運發(fā)展水平。專業(yè)市場和配送物流：以服裝城、箱包城、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等大型專業(yè)市場為依托，把專業(yè)市場物流作為提升市場功能的一項重要內(nèi)容，配套建設(shè)好為專業(yè)市場服務(wù)的倉儲、運輸、中轉(zhuǎn)等物流設(shè)施，提高專業(yè)市場的物流效率。依托交通區(qū)位優(yōu)勢，以服務(wù)于周邊區(qū)域商品需求為目標(biāo)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流配送企業(yè)的入駐，為周邊區(qū)域提供第三方配送服務(wù)，包括：以大規(guī)模、集中化方式為超市、家電、家居等銷售企業(yè)提供時效性強(qiáng)的城市生活消費品配送服務(wù)。同時，適應(yīng)服裝、箱包等本地制造業(yè)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要，逐步推進(jìn)本地企業(yè)產(chǎn)品配送項目的建設(shè)。休閑旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，旅游業(yè)綜合收入力爭年均增長15%以上，到2015年，旅游業(yè)綜合收入比2010年翻一番，全市接待國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá)到600萬人次；九龍山旅游度假區(qū)濱海運動休閑游主打品牌形成規(guī)模效應(yīng)；以東湖景區(qū)為核心的親水文化購物游和以金龍門生態(tài)休閑園、澳多奇農(nóng)莊等為代表的鄉(xiāng)村生態(tài)體驗游品牌在區(qū)域形成一定知名度；全市四星級、五星級標(biāo)準(zhǔn)酒店（不含嘉興港區(qū)）在圣雷克大酒店的基礎(chǔ)上發(fā)展到5家。發(fā)展重點：把九龍山旅游度假區(qū)打造成為長三角一流濱海運動休閑旅游度假勝地。加大浙江省旅游業(yè)發(fā)展重點項目九龍山旅游度假區(qū)的建設(shè)力度，在高爾夫、游艇、馬球高端休閑運動功能的基礎(chǔ)上，堅持“國際化、精品化、特色化”定位，推進(jìn)九龍山航空俱樂部、跑馬賽車俱樂部等高端運動休閑項目建設(shè)。加快西沙灣海泉樂園等大眾化大型游樂園建設(shè)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的參與性、趣味性和市場適應(yīng)度。完善九龍山旅游度假區(qū)酒店、商務(wù)等配套，推進(jìn)威斯汀酒店、港龍新城、高爾夫度假村、海角城堡、清水灣綜合社區(qū)等項目建設(shè)。加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度，加強(qiáng)九龍山國家森林公園的保護(hù)性開發(fā)，整合九龍山已有的森林旅游景點，進(jìn)一步拓展山地休閑、運動康體等旅游項目，打造濱海運動休閑旅游度假品牌。大力提升以東湖景區(qū)為核心的親水文化購物游功能。加大東湖景區(qū)旅游策劃、包裝、宣傳、推介力度，以“東湖我市的杭州西湖”為吸引力，充分挖掘和豐富“東湖八景”的文化內(nèi)涵，強(qiáng)力推進(jìn)“南、北、東”東湖的建設(shè)，豐富和完善旅游配套服務(wù)功能，形成東湖獨有的文化熏陶、娛樂健身、親水文化、休閑購物美食等都市旅游特色。進(jìn)一步整合莫氏莊園、南河頭歷史文化街區(qū)等旅游資源，深挖人文內(nèi)涵，布局有創(chuàng)造性的新景點，豐富東湖景區(qū)的觀賞內(nèi)容。加速鄉(xiāng)村生態(tài)體驗游項目發(fā)展。推出面對都市人群的“暢想田園生活”體驗式旅游，突出鄉(xiāng)村休閑特色，依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和“兩新”工程建設(shè)，打造四條“金平湖?美麗鄉(xiāng)村”精品線。鼓勵建設(shè)集種植養(yǎng)殖、娛樂餐飲、住宿度假、科普教育、野外拓展、農(nóng)家田園生活體驗和農(nóng)耕文化展示為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑莊園和農(nóng)家樂小院，重點支持“三金”（金龍門、金家苑、金絲娘）、澳多奇農(nóng)莊等主要景點的持續(xù)發(fā)展，使其成為我市鄉(xiāng)村生態(tài)體驗游的拳頭旅游景點。進(jìn)一步開發(fā)新埭、新倉、林埭、乍浦等新的景區(qū)景點。發(fā)掘新埭鎮(zhèn)歷史人文和水鄉(xiāng)資源，做好新埭古鎮(zhèn)開發(fā)的可行性研究和規(guī)劃設(shè)計等前期工作，適時啟動建設(shè)。將新埭魚圻塘廟會和“泖水文化節(jié)”作為我市的重要節(jié)慶活動來舉辦，進(jìn)一步開發(fā)新倉毛主席批示展示館、新倉法華寺、鐘埭圓通禪寺、林埭觀賞魚展示銷售中心等新的旅游景點。大力提升乍浦現(xiàn)代港口游覽區(qū)的旅游價值，將濱海、山丘、天象、軍事遺址、古戰(zhàn)場等歷史遺存和現(xiàn)代化港口等資源進(jìn)行創(chuàng)意集成，整體開發(fā)，使之成為我市旅游的一個新亮點。完善旅游配套服務(wù)功能。以高星級酒店建設(shè)為重點，形成高星級酒店、商務(wù)型賓館和經(jīng)濟(jì)型酒店為組合的酒店體系，提升全市旅游業(yè)的接待能力和服務(wù)水平。加快南苑國際酒店和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)泛華大酒店的建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)華僑飯店、君悅酒店等現(xiàn)有賓館改造升星，做好新建高星級酒店的規(guī)劃工作。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵民資、外資投資旅行社，提高旅行社接待能力。加大旅游商品開發(fā)，加強(qiáng)旅游購物市場建設(shè)。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)高速公路、省道與重點旅游景區(qū)（點）的高等級公路建設(shè)和環(huán)境整治，完善旅游公共信息標(biāo)識系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游功能。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，全市社會消費品零售總額年均增長15%以上，到2015年，達(dá)到178億元；按照“優(yōu)化市區(qū)、強(qiáng)化新城、輻射農(nóng)村”的思路，調(diào)整商貿(mào)空間布局，形成一個核心商業(yè)區(qū)（主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)）、五個區(qū)域商業(yè)中心（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)、城西商貿(mào)物流區(qū)、臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)、九龍山旅游度假區(qū)）和社區(qū)、城鎮(zhèn)商業(yè)為補(bǔ)充的商業(yè)新格局。發(fā)展重點：加強(qiáng)主城區(qū)商圈建設(shè)，提升主城區(qū)的核心商業(yè)功能。以優(yōu)化布局和調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，加快主城區(qū)中心商業(yè)區(qū)等商圈的建設(shè)，加快老城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)改造提升和環(huán)東湖商旅綜合體培育，增加大型購物中心、超級市場、大型專業(yè)店、網(wǎng)絡(luò)購物等新型商業(yè)，重點推進(jìn)解放東路、城南路、東湖3個城市商貿(mào)綜合體項目的建設(shè)。推進(jìn)原市政府地塊開發(fā)，建設(shè)集購物、娛樂、休閑、商務(wù)等功能于一體、具有江南水鄉(xiāng)特色的旅游商貿(mào)區(qū)。五年內(nèi)建設(shè)單體面積超過3萬平米的購物中心2家，再增加大型超市12家。加快推進(jìn)休閑商業(yè)的發(fā)展，以發(fā)展特色、增強(qiáng)功能為重點，進(jìn)一步提升解放路休閑商業(yè)街、水洞埭美食步行街、香弄商業(yè)街區(qū)、松楓臺商貿(mào)街區(qū)、南河頭歷史文化街區(qū)的特色功能。加強(qiáng)區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展社區(qū)和城鎮(zhèn)商業(yè)。平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)商業(yè)、商務(wù)、酒店、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)項目配套，打造區(qū)域商業(yè)商務(wù)中心，形成與中心城區(qū)的融合發(fā)展；獨山港區(qū)圍繞打造城市副中心，加快獨山港城建設(shè)，推進(jìn)檢驗檢疫大樓、銀行、大型商場、商務(wù)酒店等進(jìn)駐，初步形成新的區(qū)域商業(yè)中心；利用大橋交通的快捷性和便利性，加快城西商貿(mào)物流區(qū)建設(shè)，力爭引進(jìn)大型采購中心、分銷中心等大型商貿(mào)項目，輻射長三角地區(qū)；依托臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)，加快商品展示、貿(mào)易、商務(wù)等項目建設(shè)，初步形成輻射上海等周邊地區(qū)的區(qū)域商業(yè)商務(wù)中心；加快提升九龍山旅游度假區(qū)商業(yè)功能，重點發(fā)展與休閑度假、會議、旅游購物相配套的旅游商貿(mào)。以“兩新”工程為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化小城鎮(zhèn)和中心社區(qū)的商貿(mào)業(yè)布局，提升農(nóng)村商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，建設(shè)好配套齊全的社區(qū)商業(yè)，積極發(fā)展特許、直營、加盟等連鎖超市、便利店。鼓勵新型業(yè)態(tài)發(fā)展，提升商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展水平。支持品牌商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)快速擴(kuò)張，鼓勵企業(yè)構(gòu)建城鄉(xiāng)批發(fā)代理經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，利用連鎖商業(yè)的品牌、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢，向大規(guī)模、跨地區(qū)的連鎖批零結(jié)合型企業(yè)轉(zhuǎn)化，形成一批實力雄厚、競爭力強(qiáng)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)。依托現(xiàn)代物流技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)直銷、網(wǎng)上購物、郵購等無店鋪零售電子商務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快專業(yè)市場建設(shè)，促進(jìn)市場功能延伸。加快推進(jìn)平湖中國服裝城、平湖國際箱包城等大型專業(yè)市場建設(shè)，完善專業(yè)市場的展示、交易、研發(fā)、信息服務(wù)等綜合功能，形成專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)集群的互動發(fā)展。加快平湖國際葡萄酒博覽交易城建設(shè)，形成區(qū)域性葡萄酒貿(mào)易中心。抓好長勝路商區(qū)、市農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場整體易地擴(kuò)建、建材市場三期、新倉光伏新能源材料市場、新倉農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等項目建設(shè)。依托獨山港區(qū)港口、交通優(yōu)勢，積極推動鋼材、化工原料等專業(yè)市場的建設(shè)。促進(jìn)有條件的專業(yè)市場加快轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大專業(yè)市場貿(mào)易規(guī)模，推動市場從產(chǎn)品集散地向信息集散地發(fā)展，實現(xiàn)交易與商務(wù)和信息、實體市場與虛擬市場的結(jié)合。(二)重點培育產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：“十二五”期間，建成商務(wù)樓宇20幢，引進(jìn)企業(yè)總部30家以上，形成以南市中央商務(wù)區(qū)為主，獨山港物流園區(qū)、城西商貿(mào)物流區(qū)、臨滬產(chǎn)業(yè)園服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)為輔的總部基地發(fā)展格局。發(fā)展重點：結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實