【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 伏 變 電 站 兩 座 ， 直 管 35 千 伏 變電 站 和 10 千 伏 開 關(guān) 站 5 座 。 縣 、 鄉(xiāng) 開 通 尋 呼 、 移 動(dòng) 電 話 業(yè) 務(wù) ， 城鄉(xiāng) 18000 門 程 控 電 話 直 撥 國(guó) 內(nèi) 外 。 團(tuán) 風(fēng) 縣 位 于 長(zhǎng) 江 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 帶 重 要 區(qū) 段 ， 處 在 國(guó) 家 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 的主 軸 線 上 。 團(tuán) 風(fēng) 經(jīng) 濟(jì) 開 發(fā) 區(qū) 屬 省 管 開 發(fā) 區(qū) ， 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 初 具 規(guī) 模 ，產(chǎn) 業(yè) 開 發(fā) 初 見(jiàn) 成 效 ， 招 商 引 資 取 得 長(zhǎng) 足 發(fā) 展 。 團(tuán)風(fēng)旅游團(tuán) 風(fēng) 歷 史 悠 久 ， 人 文 景 觀 豐 富 ， 自 然 風(fēng) 景 眾 多 ， 是 鄂 東 正 在崛 起 的 一 顆 璀 璨 的 旅 游 明 珠 。 團(tuán) 風(fēng) 人 杰 地 靈 ， 英 才 輩 出 。 黨 的“一 大 ”代 表 包 惠 僧 ， 革 命 先 驅(qū) 林 育 英 、 林 育 南 ， 地 質(zhì) 學(xué) 家 李 四光 ， 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 家 王 亞 南 ， 哲 學(xué) 家 熊 十 力 ， 文 學(xué) 家 秦 兆 陽(yáng) ， 軍 事 學(xué) 家11 / 41林 彪 都 誕 生 在 這 塊 土 地 上 。 名 人 故 里 林 家 大 塆 位 于 團(tuán) 風(fēng) 縣 城 東 南20 公 里 的 回 龍 山 鎮(zhèn) 白 羊 山 旅 游 風(fēng) 景 區(qū) 內(nèi) ， 距 黃 岡 市 25 公 里 交 通十 分 便 利 。 這 里 是 革 命 先 驅(qū) 林 育 英 以 及 軍 事 學(xué) 家 林 彪 的 故 鄉(xiāng) 。“林 氏 三 兄 弟 ”故 居 ， 由 群 眾 自 發(fā) 集 資 修 繕 ， 雖 因 陋 就 簡(jiǎn) ， 可 保存 完 好 ， 每 年 接 待 大 量 游 客 ， 其 中 許 多 是 從 東 北 、 華 北 、 港 澳 等地 慕 名 而 來(lái) 的 ， 年 接 待 量 約 12 萬(wàn) 人 次 。 享 譽(yù) 海 內(nèi) 外 的 科 學(xué) 泰 斗李 四 光 故 居 遺 址 在 回 龍 山 鎮(zhèn) 香 爐 山 ， 蜚 聲 文 壇 的 文 學(xué) 巨 匠 秦 兆 陽(yáng)故 居 在 回 龍 山 鎮(zhèn) 棗 樹 店 。 白 羊 山 方 園 數(shù) 里 之 內(nèi) ， 諸 多 名 人 薈 萃 ，實(shí) 屬 風(fēng) 水 寶 地 。 回 龍 山 八 斗 灣 是 董 必 武 、 陳 譚 秋 早 期 以 辦 學(xué) 為 名宣 傳 革 命 的 “共 存 社 ”舊 址 。 愛(ài) 國(guó) 將 領(lǐng) 江 西 督 軍 方 本 仁 莊 園 幽 靜別 致 ， 園 內(nèi) 主 樓 、 水 池 、 石 橋 、 炮 樓 、 花 園 、 城 墻 依 舊 ， 是 鄂 東保 存 最 完 整 的 地 主 莊 園 。 黃 岡 革 命 烈 士 陵 園 位 于 團(tuán) 風(fēng) 縣 北 部 的 杜皮 鼻 子 崗 上 ， 有 原 國(guó) 家 主 席 李 先 念 、 副 總 理 方 毅 題 詞 的 烈 士 紀(jì) 念碑 ， 革 命 紀(jì) 念 館 、 烈 士 祠 、 烈 士 墓 及 四 座 亭 子 巍 然 挺 立 ， 是 省 級(jí)革 命 傳 統(tǒng) 教 育 基 地 。 團(tuán) 風(fēng) 是 革 命 的 故 土 ， 是 紅 色 旅 游 勝 地 。團(tuán)風(fēng)風(fēng)景秀麗，景點(diǎn)密布。杜皮龍王山避暑山莊毗鄰黃岡革命烈士陵園，山色秀麗，氣候宜人，有龍王井，龍王廟等景點(diǎn)，是鄂東避暑勝地之一。大崎山森林公園位于團(tuán)風(fēng)縣北部，距黃岡市區(qū) 70公里，地處團(tuán)風(fēng)、麻城、羅田三縣市交界處，主峰龍王頂海拔 1041米，叢山峻秀，溝谷幽深，森林密布，鳥語(yǔ)花香，奇山怪石，終日白云繚繞山間，有如蓬萊仙境。龍王井泉水清澈，大旱不涸，龍王寺、真武觀、飛來(lái)石、太子間、一線天、桃花溪等 30 多處景觀，景12 / 41景相連；大崎山、小崎山、接天山，山山相連，景色壯麗，被稱為鄂東“小泰山”。登高遠(yuǎn)眺，長(zhǎng)江宛如玉帶，置身其景，賞心悅目，煩心頓釋。整個(gè)公園環(huán)境幽靜，空氣清新，冬暖夏涼，四季如春，是鄂東游覽避暑勝地之一，年接待各地游客約 15 萬(wàn)人次。楊汊湖旅游度假村濱臨長(zhǎng)江和舉水，緊依縣城，風(fēng)景秀美，圍繞湖中半島馬跑咀建垂釣基地、湖邊娛樂(lè)城、賓館和別墅。江心羅霍洲與縣城隔江相望，洲上綠樹成蔭，江上波光粼粼，是射擊、休閑、水上游樂(lè)的理想場(chǎng)所。牛車河水庫(kù)是六十年代修建的大型水庫(kù)，稱為“人工湖”，湖中有島，島中有樹，林中有野生動(dòng)物，成為牛車河水利生態(tài)旅游區(qū)。周圍山色黛秀，蜿蜒起伏，松濤陣陣，泉水淙淙；水庫(kù)中，水色靈秀，山石嶙峋，極具觀賞性，置身湖光山色之中，邀親朋，泛輕舟，流連忘返，其樂(lè)無(wú)窮，游亭廊曲橋，覽人間仙境。 （二） 、 “十一五”期間團(tuán)風(fēng)縣民政工作主要成就“十一五”期間，團(tuán)風(fēng)縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民政部門的具體指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)，圓滿完成了“十一五”計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧團(tuán)風(fēng)作出了積極貢獻(xiàn)。13 / 41 城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善（1） 、城鄉(xiāng)低保工作逐步規(guī)范。五年期間，我縣對(duì)城市低保對(duì)象共組織了三次大規(guī)模的排查活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行了三次擴(kuò)面，使我縣的低保工作逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保目標(biāo)。2022 年底全縣共有城市低保對(duì)象 4614 戶 6276 人，人月均最低生活保障線從 140 元提高到 230 元，人月均保障水平從 50 元提高至150 元，共計(jì)發(fā)放城市低保資金 3625 萬(wàn)元；全縣共有農(nóng)村低保對(duì)象22716 戶 25800 人，保障標(biāo)準(zhǔn)從原人月均 35 元提高至現(xiàn)在人月均 50元，共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金 4495 萬(wàn)元。為了保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象的生活不受物價(jià)上漲的影響，每年春節(jié)，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展慰問(wèn)、發(fā)放一次性物價(jià)補(bǔ)貼、電費(fèi)補(bǔ)貼等活動(dòng)，給低保對(duì)象送去節(jié)日的溫暖。（2） 、五保供養(yǎng)水平顯著提高。我縣共有農(nóng)村五保對(duì)象 2463戶 2475 人，其中集中供養(yǎng) 526 人，分散供養(yǎng) 1949 人。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從2022 年的集中供養(yǎng) 1200 元/年，分散供養(yǎng) 800 元/年，提高至現(xiàn)在集中供養(yǎng) 1800 元/年，分散供養(yǎng) 1300 元/年。五保老人門診補(bǔ)助費(fèi)從原來(lái) 50 元/年提高至現(xiàn)在 150 元/年。全縣現(xiàn)有農(nóng)村福利院 13 所，村級(jí)集中居住點(diǎn) 5 個(gè)。2022 年開展了農(nóng)村福利院整頓提升工作，對(duì)福利院院民住房、生活環(huán)境、生產(chǎn)基地等方面的問(wèn)題進(jìn)行了整改，提高了老人的生活質(zhì)量，完善了福利院的自身造血功能。（3） 、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度逐步建立。從 2022 年開始，實(shí)行城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助制度，對(duì)六大病種的城鄉(xiāng)低保對(duì)象14 / 41實(shí)行醫(yī)療救助，2022 年救助病種范圍擴(kuò)大到 16 種。從 2022 年開始，全面取消病種限制和救助起付線，救助標(biāo)準(zhǔn)由原 3000 元/年封頂提高至 10000 元/年。 “十一五”期間，全縣共有 3500 名城鄉(xiāng)低保對(duì)象享受了大病醫(yī)療救助，發(fā)放救助資金 萬(wàn)元。2022 年在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)了臨時(shí)救助制度，兩年時(shí)間發(fā)放臨時(shí)救助資金 萬(wàn)元。2022 年為 26863 名優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象繳納了城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)基金，對(duì) 393 名貧困家庭精神病患者進(jìn)行了免費(fèi)送診救治。（4） 、災(zāi)害救助應(yīng)急體系不斷完善，救災(zāi)能力和水平不斷提高?！笆晃濉逼陂g我縣多次遭遇暴雨、冰雪低溫、冷凍災(zāi)害，為了妥善安排好受災(zāi)群眾生活，及時(shí)發(fā)放了救災(zāi)資金 1716 萬(wàn)元，為 2089戶恢復(fù)了因?yàn)?zāi)倒塌的住房，為 523 戶因?yàn)?zāi)受損房屋進(jìn)行了修繕，對(duì)525 戶農(nóng)村特困戶危房進(jìn)行了改造。先后為支援汶川、玉樹地震災(zāi)區(qū)募捐善款 214 萬(wàn)元。積極做好“512”國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳工作，開展了以“推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的防災(zāi)減災(zāi)日宣傳咨詢活動(dòng)，不斷提高全縣城鄉(xiāng)居民防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。 雙擁優(yōu)撫安置工作全面落實(shí)落實(shí)優(yōu)撫政策，提高保障能力。2022 年以來(lái)，各項(xiàng)優(yōu)撫政策全面落實(shí)，優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，生活水平不斷改善?，F(xiàn)役軍人優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)從 2022 年的 500 元/年提高到現(xiàn)在 1000 元/年，義務(wù)兵優(yōu)待面達(dá)到 100%。出臺(tái)了《團(tuán)風(fēng)縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》 ，建15 / 41立了優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制，更好的解決了優(yōu)撫對(duì)象“看病難”問(wèn)題。五年來(lái)，共發(fā)放各類優(yōu)待撫恤補(bǔ)助資金 4207萬(wàn)元、 “解三難”資金 226 萬(wàn)元、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金 370 萬(wàn)元、退役士兵安置經(jīng)費(fèi) 685 萬(wàn)元，為改善在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的住房條件，優(yōu)先將他們納入災(zāi)后倒房創(chuàng)建和農(nóng)村危房改造的計(jì)劃中。加大技能培訓(xùn)力度，推進(jìn)退役士兵安置改革。五年來(lái)，我縣共接收退役士兵 235 人，其中安排工作的 82 人，占應(yīng)安置的 35 %；辦理自謀職業(yè)的 153 人，占應(yīng)安置的 65%， 發(fā)放一次性補(bǔ)助資金272 萬(wàn)元。投資 8 萬(wàn)元為城鎮(zhèn)退役士兵開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為153 名退役士兵辦理了自謀職業(yè)證書，為城鎮(zhèn)退役士兵提供了良好的就業(yè)平臺(tái)。積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，密切軍民關(guān)系。每年春節(jié)、 “八一”期間，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)駐軍單位和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)，送去慰問(wèn)物資。2022 年成功地組織了“八一”軍民聯(lián)歡演出活動(dòng)，為參加演習(xí)的廣州軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)過(guò)境部隊(duì)提供軍供服務(wù)，得到省“雙擁辦”的稱贊。 基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)逐步加強(qiáng)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升整體水平。我縣社區(qū)工作起步較晚， “十一五”期間，在縣委、縣政府的大力支持下，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提升。2022 年縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》 ，每個(gè)社區(qū)縣財(cái)政每年預(yù)算 1 萬(wàn)元作為工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)建設(shè)16 / 41工作全面啟動(dòng)。2022 年縣委辦公室、縣政府辦公室出臺(tái)了《團(tuán)風(fēng)縣社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)和縣直單位幫扶社區(qū)的通知》 ，全面規(guī)范了社區(qū)建設(shè)工作，為社區(qū)居民服務(wù)的質(zhì)量不斷提高。加強(qiáng)村民自治，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。順利完成了 2022 年第七屆村委會(huì)的換屆選舉工作。全面完成了全縣 17 個(gè)“難點(diǎn)村”的治理工作，幫助他們完成了軟硬件建設(shè)，取得了顯著成效。2022 年 12 月30 日至 31 日，全省村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣成功召開。 社會(huì)事務(wù)管理工作逐步規(guī)范（1） 、民間組織管理工作進(jìn)一步規(guī)范。我縣民間組織管理工作起步較晚，2022 年，我局成立了民間組織管理股，安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。 “十一五”期間，累計(jì)登記注冊(cè)各類民間組織 21 個(gè)。配合縣教育局等部門對(duì)全縣境內(nèi)的民辦幼兒園進(jìn)行全面清理整頓；配合縣紀(jì)委、財(cái)政等部門對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面清查；指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；及時(shí)對(duì)全縣民間組織進(jìn)行年檢，發(fā)揮了社會(huì)組織在服務(wù)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)管理方面的積極作用。（2） 、區(qū)劃地名工作取得較好成績(jī)。五年期間，投入 6 萬(wàn)余元，完成了團(tuán)風(fēng)城區(qū) 14 條主干道，46 塊地名標(biāo)牌的設(shè)置工作。投入 10萬(wàn)余元，對(duì)黃湖新區(qū)（鄖陽(yáng)移民）的行政村和街道進(jìn)行了命名，并設(shè)置村、組、路牌 55 塊。結(jié)合全縣“兩實(shí)、兩覆蓋”工作，完成了17 / 41城鄉(xiāng)居民門戶牌的設(shè)置工作，（3） 、婚姻登記工作不斷完善。五年來(lái)，全縣共辦理結(jié)婚登記13623 對(duì)，離婚登記 1134 對(duì)，補(bǔ)辦婚姻登記證 1364 對(duì)。登記工作嚴(yán)格按照《婚姻法》和《婚姻登記條例》辦理，無(wú)一例違法登記，合格率 100%?？h婚姻登記處被民政部表彰為“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化合格單位” 。 社會(huì)福利事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展五年來(lái)，累計(jì)發(fā)行福利彩票 2499 萬(wàn)元，籌集公益金 190 余萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了我縣社會(huì)福利和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。老齡工作進(jìn)一步加強(qiáng)，老年人的優(yōu)惠待遇得到較好落實(shí)。五年來(lái)，我縣共辦理老年人優(yōu)待證 33000 多份，為百歲以上老人每月足額發(fā)放 200 元的長(zhǎng)壽保健金。共接待城市流浪乞討人員 10000 余人次，實(shí)施救助了6000 余人次，發(fā)救助金 13 萬(wàn)元。實(shí)施“重生”行動(dòng)，為我縣 25 名唇腭裂患者在武漢口腔醫(yī)院進(jìn)行了矯正手術(shù)；為縣福利院和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)貧困家庭實(shí)施“明天計(jì)劃” ，為 20 名患者做了手術(shù)；爭(zhēng)取省廳對(duì)我局的重視，加大了國(guó)辦福利機(jī)構(gòu)的管理力度，2022 年在省廳爭(zhēng)取了 157 萬(wàn)元，對(duì)縣福利院家庭供養(yǎng)模式樓實(shí)施改建，可入住城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象 120 人。 自身建設(shè)水平不斷提高。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，注重機(jī)關(guān)形象和效能服務(wù)，強(qiáng)化了隊(duì)伍素質(zhì)，18 / 41提高了行政管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步健全完善了機(jī)關(guān)工作制度。一是建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，務(wù)求事事有人抓，件件有著落。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，更好地履行民政職能，服務(wù)人民群眾。二是制定考核指標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲，對(duì)在民政工作中做出突出成績(jī)的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的給予嚴(yán)肅處理，推動(dòng)民政工作健康發(fā)展。三是進(jìn)一步加大了對(duì)機(jī)關(guān)辦公條件的改善，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的軟硬件設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。表三： “十一五”期間全縣民政事業(yè)完成的主要指標(biāo)主要項(xiàng)目和指標(biāo) 2022 年 2022 年救助受災(zāi)群眾人次（萬(wàn)人次）城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)（萬(wàn)人）農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)（人）農(nóng)村五保供養(yǎng)人數(shù)（萬(wàn)人）重點(diǎn)撫恤、補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象總?cè)藬?shù)（萬(wàn)人）傷殘人員年撫恤金（元/人）安置退役士兵、復(fù)員分配人數(shù)（人）年末實(shí)有軍休干部和無(wú)軍籍職工（人）社會(huì)組織（個(gè)）收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位數(shù)(床)提供住宿的民政福利單位收養(yǎng)人（人）其中：少年兒童（人）社會(huì)福利企業(yè)安置殘疾職工（人）城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施（個(gè)）醫(yī)療救助人數(shù)（人）救助流浪乞討人員數(shù)（人）19